Раздельный сбор отходов в ЮАО в Москве
Южный округ не участвовал в так называемом “эксперименте по обращению с отходами”, который проводится в других округах города, поэтому особый государственный контракт, действующий на весь округ, для него не заключался.
Пытаясь разобраться в причинах почти полного отсутствия раздельного сбора в округе мы провели небольшое исследование госзакупок 2016-2017 гг, касающихся обращения с отходами, и обнаружили следующее:
В декабре 2016-январе 2017 г.г. прошли традиционные тендеры на оказание услуг по вывозу и утилизации отходов в 13 из 16 районах ЮАО. Заказчиками являлись районные организации ГБУ “Жилищник”, контракты были заключены на срок с 01.01.2017 по 31.12.2017. Тендеры по районам Южного, Центрального и Северного Чертаново на электронных площадках обнаружены не были.
В большинстве случаев было два отдельных тендера, один – на вывоз, другой – на утилизацию. в 2017 г. тендеры на вывоз отходов в 10 районах ЮАО выиграла компания ООО “СпецТранс-Эко”, а в трёх – ГУП города Москвы “Экотехпром”. Общая сумма по контрактам на вывоз составила 214 312 731,25 р.
Стоит отметить, что по условиям всех тендеров утилизация должна быть выполнена методом “термического обезвреживания (сжигания)”. Также оказалось, что планируемые объёмы в тендерах на вывоз совпадают с планируемыми объёмами в тендерах на сжигание, то есть, большую часть бытовых отходов ЮАО планировалось сжечь. На территории округа, в Бирюлёво, расположен мусоросжигательный завод МСЗ-3, который принадлежит ГУП “Экотехпром”. Завод в 2014 г реконструирован и обслуживается австрийской компанией EVN по концессионному соглашению. Именно на этом заводе по контрактам сжигается (или термически уничтожается) большая часть коммунальных отходов округа. Общая сумма по контрактам на сжигание за 2017 г составила 72 201 999,65 р.
Префект ЮАО Алексей Челышев подтвердил информацию о сжигании отходов ЮАО на МСЗ-3 на встрече с жителями округа. С видеозаписью можно ознакомиться здесь (смотреть с 1:43)
В 2016 г. компания “ПК Вторсырьё” установила сетчатые контейнеры для ПЭТ в районе “Царицыно”. Адреса этих, а также некоторых других частных пунктов приема вторсырья, вы можете узнать на карте пунктов приема вторсырья . Виды вторсырья, которые можно положить в сетку этой компании см. в конце статьи.
В других районах ЮАО до 2018 г кроме единичных частных пунктов, акций РазДельного Сбора и отдельных активистов вторсырьё сдать было практически некуда. Волонтёры РазДельного Сбора с 2014 г. организовывали регулярные акции по приему вторсырья в районах Орехово-Борисово Северное и Нагатинский затон. Летом 2015 года на четырёх точках округа работал волонтёрский мобильный пункт “РазДельного Сбора”. В 2017 г. появилась регулярная акция на Кировоградской. Анонсы волонтёрских акций и новости РСО в округе можно отслеживать в этой группе Вконтакте.
Какие же мы на основании нашего исследования сделали выводы? Очевидно, что округ в течение последних нескольких лет отправляет большую часть отходов на сжигание (см. выше). При сжигании желательно, чтобы отходы содержали как можно больше легкогорючих фракций – ткани, дерева, макулатуры, пластика. Таким образом, раздельный сбор отходов и полноценный рециклинг усложняет работу мусоросжигательного завода. Вероятно, в этом причина, почему в ЮАО долгое время не было поддержки раздельного сбора отходов со стороны властей. Возможно причина в ином, но других версий у нас нет.
Тем не менее, весной 2018 года лёд тронулся и сетчатые контейнеры компании “ПК-Вторсырьё” были также установлены в районе Нагатинский затон и Бирюлёво-Восточное. Следует отметить, что волонтёры РазДель ного Сбора ранее встречались с представителям компании, убеждая расширить бизнес и на другие районы, а также инициировали встречи и круглый стол с управой района Нагатинский затон.
Кроме “ПК-Вторсырьё” в округе появились и другие желающие заниматься раздельным сбором. Молодая семья предпринимателей, впоследствии открывшая “ИП Бавыкина Е.А.” весной 2018 года попыталась пробиться с бизнес-планом через свою управу, но поддержки не получила.
22 мая 2018 года произошло значимое событие: Префект ЮАО выпустил распоряжение для районных “Жилишников” о внедрении раздельного сбора пластиковых отходов до 1 августа 2018 года.
Начался срочный поиск заготовителей вторсырья. Префектура обращалась к общественникам в т.ч. и к нашему движению, собирала семинары для “Жилищников”. Тут и “ИП Бавыкина” пригодилось – им предложили заключить договор по вторсырью сразу в нескольких районах. Дело в том, что бюджета на организацию нфраструктуры для РСО у большинства “Жилищников” не было, так что нужна была компания готовая инвестировать в контейнеры собственные средства. Таковых оказалось немного, даже “ПК-Вторсырьё” поняли, что пока не готовы работать больше чем на 2,5 района. В результате 9 районов округа из 16 заключили договора с “ИП Бавыкиной”.
На 20 августа 2018 г. новые сетки установлены в районах: Бирюлёво-Восточное (23 шт+ там еще есть сетки от “ПК-Вторсырьё”), Бирюлёво-Западное(97 шт), Чертаново-Южное (78 шт), Нагатино Садовники(48 шт), Орехово-Борисово Южное(30) шт, Зябликово(49 шт). «Жилищник» Нагорного района решил закупить сетки самостоятельно, обслуживает их также ИП Бавыкина Е.А. (19 шт) На очереди Донской район (сентябрь, 20 шт) и Чертаново-Центральное. «Жилищник» района Братеево сначала заключил договор, а потом расторг. 29 сеток, которые там уже установили перевезут в другие районы. Однако, распоряжение Префекта всё равно придётся исполнять, кто будет подрядчиком – нам не известно. Будем благодарны жителям Братеево если те запросят информацию о новом подрядчике и адресах сеток у своего «Жилищника» и поделятся ею с нами. «Жилищник» района Чертаново-Северное устанавливает сетки самостоятельно, но кто будет заниматься вывозом и какие фракции собирают нам также пока неизвестно. Такая же ситуация в районе Москворечье-Сабурово. 📍Адреса уже установленных сеток пока можно посмотреть вот тут: https://goo.gl/9DwGX3
Сейчас (август 2018 г) в сетки от ИП Бавыкиной можно складывать только прозрачные ПЭТ-бутылки из-под напитков, включая бутылки из-под растительного масла (сполоснуть от остатков масла). Перед тем как положить бутылку в сетку крышку нужно снять (и сдать, например в #ДОБРЫЕ_КРЫШЕЧКИ ) , а бутылку – сплющить. Непрозрачные(матово-белые и т.п.) ПЭТ-бутылки и другую ПЭТ-упаковку – нельзя. Возможно со временем перечень принимаемого вторсырья изменится, мы напишем об этом отдельно. Заготовитель продаёт собранное сырьё промежуточному переработчику ООО “Промпласт”, который занимается изготовлением ПЭТ-флекса (хлопьев) и продажей его другим переработчикам. ☎Если вы заметили, что сетка переполнена, можно позвонить или отправить СМС на номер +7(916)264-76-05 (в Whatsapp/Telegram не пишите, там обычная «звонилка», а не смартфон)
По принятой в августе 2016 г. территориальной схеме по обращению с отходами г. Москвы в ЮАО и ТиНАО должен появиться региональный оператор (ожидаем к началу 2019 г), который возьмёт на себя работу по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твёрдых коммунальных отходов. Пока неизвестно как это повлияет на зарождающийся раздельный сбор, не возникнет ли конфликт интересов и не начнутся ли войны за вторсырьё между небольшими частными компаниями и крупным бизнесом. Как всегда, надеемся на лучшее.
Виды вторсырья, которые можно положить в сетку компании “ПК-Вторсырьё” Вёдра, флаконы и канистры с маркировкой 2(HDPE) и 5(PP) (бытовыя химия, шампуни, доместосы, канистры из-под машинного масла, итд, крупную и толстую пищевую тару(вёдра) с такой маркировкой тоже можно. Пищёвку предварительно обязательно очистить от содержимого. Прозрачные ПЭТ(маркировка PET, 1) бутылки (сплющивайте их, пожалуйста, перед тем как положить в сетку!) Полиэтиленовые(!) пакеты (и 2 HDPE и 4 LDPE) любого цвета. Если сомневаетесь политэтиленовый ли пакет – лучше не складывать. Что нельзя: Мелкие пластиковые баночки из-под йогуртов, творожков, сметаны итд. Упаковки от тортов и пирожных, лотки и подложки от овощей и мяса, пластиковые кассеты от яиц, неважно с какой маркировкой. Отбракуют. Тюбики из-под крема, зубной пасты ПЭТ(PET)-не бутылки. Белые и цветные непрозрачные ПЭТ(PET)-бутылки (как из-под кефира). “Биоразлагаемые” пластиковые пакеты Мягкую упаковку из полипропилена (PP,ПП,5). Любую другую мягкую упаковку комбинированную (маркировка С/***)и непонятного состава. Стеклянную тару Упаковку тетрапак (и подобную ей многослойную упаковку)