Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних
ВВЕДЕНИЕ 2 ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА НАКАЗАНИЯ ПО ДЕЙСТВУЮЩЕМУ УГОЛОВНОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ 7 1.1 Понятие и цели уголовного наказания 7 1.2 Система уголовного наказания 21 ГЛАВА 2. УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ И НАКАЗАНИЕ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ 33 2.1 Особенности уголовной ответственности несовершеннолетних 33 2.2 Виды наказания, применяемые к несовершеннолетним 41 2.3. Особенности освобождения несовершеннолетних от уголовной ответственности и отбывания наказания 60 2.4. Принудительные меры воспитательного характера 62 ЗАКЛЮЧЕНИЕ 74 СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 78
Введение
Дети – будущее любой страны и чем раньше несовершеннолетний вовлекается в систему уголовного процесса, тем меньше шанс вытащить его из криминогенной среды и вернуть на путь нормального развития. Вместе с тем, не привлекать несовершеннолетнего к уголовной ответственности за совершенные им преступления — отнюдь не решение проблемы, поскольку, почувствовав свою безнаказанность, такой ребенок начнет накапливать преступный опыт, повышать преступную квалификацию и совершать все более серьезные преступления. Очевидно, что требуется установить баланс, который бы позволил достигать целей наказания и при этом не вовлекать несовершеннолетнего в суровую машину уголовного судопроизводства с головой. Однако система уголовных наказаний, закрепленная в УК РФ не соответствует требованиям практики и не позволяет достичь баланса. При этом статистика современной преступности показывает ежегодный спад количества совершаемых преступлений практически по всем показателям. Такова официальная статистика, предоставляемая МВД России. Вместе с тем, на самом деле ситуация далеко не такая благополучная, как хочет показать Министерство. Высокий уровень латентной преступности, огромное количество отказов в возбуждении уголовного дела и не доведения уголовных дел до обвинения по самым разным причинам – все это маскирует настоящую картину преступности. Однако, на этом фоне появляется еще одна, более страшная проблема – стабильно высокий уровень, а в некоторых регионах имеющий тенденцию к росту, преступности несовершеннолетних. Например, по информации Государственного комитета статистики, число несовершеннолетних преступников со 195426 человек в 2000 году к 2009 уменьшилось до 94720 человек (более, чем половину), за первый квартал 2011 года — 22337 человек . По данным за январь-февраль 2014 года преступление совершило 8518 несовершеннолетних (на 5,8 % меньше, чем за аналогичный период 2013 года) . При этом, по данным Генеральной прокуратуры, число выявленных преступлений, совершаемых несовершеннолетними, значительно превышает приведенные показатели и составляет приблизительно 300000 преступлений в год . Указанная тенденция стабильно высокого количества преступлений, совершаемых несовершеннолетними, высокий уровень латентности данной преступности наталкивают на выводы о том, что существующая сегодня система наказаний, применяемых к несовершеннолетним, уже не отвечает требованиям практики. Как известно, уголовное законодательство России отличается лояльностью и гуманизмом по отношению к преступникам, в том числе несовершеннолетним, поскольку последние могут совершать преступления, в том числе, достаточно серьезные, неоднократно и получать незначительные условные сроки. В результате формируется неуважительное отношение к закону, чувство безнаказанности и накапливается преступный опыт. Из-за неэффективной системы уголовного наказания, применяемой к несовершеннолетним, мы получаем квалифицированные преступные кадры. Очевидно, острую ситуацию необходимо решать, исходя из этого, считаем, что тема работы актуальна и своевременна. Исходя из сказанного, выдвигаем перед работой цель: проанализировать систему наказаний, применяемых к несовершеннолетним на предмет достоинств и недостатков и предложить рекомендации по улучшению ситуации. Для достижения поставленной цели предстоит последовательно решить ряд задач: — Исследовать понятие и цели уголовного наказания; — Проанализировать существующую систему уголовного наказания; — Выявить основания уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних; — Изучить виды наказаний, применяемых к несовершеннолетним; — Охарактеризовать порядок освобождения несовершеннолетних от уголовного наказания; — Определить положение принудительных мер воспитательного характера в системе мер ответственности несовершеннолетних. Методы исследования. При написании работы я руководствовалась двумя группами методов исследования: методами частных наук для подготовки частных выводов (формально-юридический, статистический, функциональный и так далее), общенаучными методами для анализа, синтеза, обобщения, выделения и иных логических операций, также применяли методы дедукции и индукции для подготовки общих выводов. Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся по поводу назначения и применения к несовершеннолетним разных видов наказаний. Предмет исследования диплома – конкретные нормы права, судебная практика, принятые по вопросам, входящим в объект исследования. Теоретическая разработанность темы. Данный вопрос вызывает среди исследователей определенный интерес. Так, например, в 2014 году защитил диссертацию Ф. М. оглы Фейзуллаев . В 2013 году издана работа С. М. Фроловой , в 2010 году – работы Р. В. Новикова , И. С. Леонова , А. И. Куликова и В. В. Невского . Исторические аспекты изучены в диссертации Р. И. Иванякова, Р. В. Пушилина и А. А. Сайгушева . Е. Г. Арифинкиной исследованы вопросы индивидуализации наказания несовершеннолетних. Общие вопросы уголовной ответственности несовершеннолетних изучены в диссертационных и монографических работах Л. А. Бахваловой , О. С. Антюфеевой , Р. А. Колониченкова , А. О. Бухаровой. Можно отметить и более старые работы Е. О. Душкиной, А. М. Плешакова, Д. В. Бельцова, И. В. Масалитиной, В. А. Авдеева и других. Вместе с тем, количество актуальных и свежих фундаментальных работ представляется крайне недостаточным для всестороннего раскрытия темы и решения важных вопросов, встающих перед правоприменителем. Более того, исследователи, как правило, анализируют только один вид наказания, либо какой-нибудь один аспект (исторический, индивидуализация наказания, отбывание наказания и так далее). В связи с этим, прослеживается необходимость дополнительного исследования по данной теме. Структура дипломной работы построена в соответствии с последовательным решением поставленных перед работой задач и состоит из введения, двух глав, шести параграфов, заключения и списка использованной литературы.
Список литературы
I. Нормативно-правовые акты
1. Минимальные стандартные правила ООН, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила) // Международные акты о правах человека: Сборник документов. М.: Норма, 2000. 2. Уголовный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 13.06.1996 (ред. от 24.11.2014) // Собрание законодательства РФ,1996. — № 25. — Ст. 2954 3. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 08.01.1997 N 1-ФЗ (ред. от 01.12.2014) // Российская газета, 1997. — N 9 4. Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних: Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ (ред. от 10.10.2014) // Российская газета, 1999. — N 121 5. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с введением в действие положений Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации о наказании в виде ограничения свободы: Федеральный закон от 27.12.2009 N 377-ФЗ (ред. от 07.12.2011) // Российская газета, 2009. — N 253 6. Об утверждении Типового положения о специальном учебно-воспитательном учреждении для детей и подростков с девиантным поведением: Постановление Правительства РФ от 25 апреля 1995 г. N 420 (ред. от 10.03.2009) // Российская газета, 1995. — N 90
II. Научная и учебная литература
7. Аликперов Х. Освобождение от уголовной ответственности несовершеннолетних // Законность, 2004. — N 9. 8. Антюфеева О. С. Уголовная ответственность несовершеннолетних в России (на пути к ювенальной юстиции). — Воскресенск, 2010. — 172 с. 9. Арифинкина Е. Г. Индивидуализация назначения наказания несовершеннолетним. Автореф. дис. … канд. юрид. наук. — М., 2009. — 26 с. 10. Бабаев М.М. Индивидуализация наказания несовершеннолетних. — М.: Юрид лит, 1968. 11. Багрий-Шахматов Л.В., Уголовная ответственность и наказание. Минск, 1976 12. Бахвалова Л. А. Особенности уголовной ответственности несовершеннолетних в уголовном праве России и Германии. Автореф. дисс. … канд. юрид. наук. — М., 2012. — 25 с. 13. Беккариа Ч. О преступлениях и наказаниях. — М., 1939. 14. Бессчасная Л. А. Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних: уголовно-правовой и криминологический анализ. Автореф. дисс… канд. юр. наук. — Ростов-на-Дону, 2004. 15. Божович Л. И. Личность и ее формирование в детском возрасте. — М, 1968 16. Борисова Н. Ф. К вопросу о видах досрочного освобождения от отбывания наказания несовершеннолетних на современном этапе: проблемы теории и практики // Уголовно-исполнительная политика, законодательство и право: современное состояние и перспективы развития. Сборник материалов круглого стола, посвященного памяти доктора юридических наук, профессора, заслуженного юриста Российской Федерации Олега Вадимовича, 2014. 17. Боровиков С. А. Принудительные меры воспитательного воздействия в отношении несовершеннолетних как альтернатива уголовному наказанию. Автореф. дисс. … канд. юрид. наук. — М., 2007. 18. Боровиков С.А. О соотношении принудительных мер воспитательного воздействия и иных мер уголовно-правового характера // Человек: преступление и наказание, 2007. — № 2. 19. Боровых Л.В. Проблемы возраста в механизме уголовно-правового регулирования. Автореф. …дисс. … канд. … юрид. … наук. — Екатеринбург. 1993. 20. Бузанов К.А. Особенности назначения наказания несовершеннолетним. Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. — М., 2000. — 24 с. 21. Бухаров А. О. Особенности уголовной ответственности несовершеннолетних. Монография. — Шадринск, 2009. — 107 с. 22. Грицун И. М. Уголовная ответственность несовершеннолетних: понятия и особенности проявления в современном обществе // Общество и право, 2008. — N 3. 23. Давыденко А.В. Принудительные меры воспитательного воздействия в качестве альтернативы уголовному наказанию // Адвокат, 2010. — № 9. 24. Долгополов К. А. О некоторых вопросах назначения уголовного наказания несовершеннолетним // Законы России: опыт, анализ, практика, 2014. — № 2 25. Дуюнов В. К. Проблемы уголовного наказания в теории, законодательстве и судебной практике. — Курск, 2000 26. Жалинский А. Э. О методологических основаниях уголовного права // Уголовное право, 2007. — N 3. 27. Жамулдинов В. Н. О проблеме справедливости как цели уголовного наказания // Гуманитарно-пенитенциарный вестник: научно-публицистический альманах. Вып. 7. — Рязань, 2014. 28. Звечаровский И. Меры уголовно-правового характера: понятие, система, виды // Законность, 2004. — N 3. 29. Зубкова В. И. Система наказаний по УК РФ и проблемы ее реализации / Уголовное право в XXI веке: Материалы Международной научной конференции на юридическом факультете МГУ им. М. В. Ломоносова 31 мая – 1 июня 2001 г. – М., 2002. 30. Зубкова В.И. Уголовное наказание и его социальная роль: теория и практика. — М., 2002. 31. Иваняков Р.И., Пушилин Р.В., Сайгушев А.А. Исполнение наказаний в отношении несовершеннолетних в истории Российского государства: монография. – Псков: Изд-во Псков. юрид. ин-та ФСИН России, 2010. — 124 с. 32. Кобзарь И. А. Социально-экономическая обусловленность преступности несовершеннолетних. — М.: Юрид лит, 1998. 33. Козаченко И. Я., Уголовное право: Общая часть/Учебник – М, 2008 34. Колониченков Р. А. Уголовная ответственность несовершеннолетних: вопросы законодательной регламентации и назначения наказания. Автореф. дис. … канд. юрид. наук. – Росто-на-Дону, 2009. — 27 с. 35. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) // Отв. ред. В.И. Радченко, науч. ред. А.С. Михлин, В.А. Казакова. 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Проспект, 2008. 36. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации // Под ред. Ю.И. Скуратова, В.М. Лебедева. — М., 2011 37. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации // Под ред. А. В. Бриллиантова. – М.: Проспект, 2010 38. Куликов А. И. Невский В. В., Наказание в виде лишения свободы несовершеннолетних: назначение, исполнение, прокурорский надзор: Монография. — М.: Акад. Ген. Прокуратуры, 2010. — 168 с. 39. Курганов С. И. Наказание: уголовно-правовой, уголовно-исполнительный и криминологический аспекты. — М.: Велби, Проспект, 2008. 40. Леонов И. С. Дифференциация и индивидуализация исполнения наказания в виде лишения свободы в отношении несовершеннолетних осужденных. Автореф. дис. … канд. юрид. наук. — М., 2010. — 22 с. 41. Мельникова Э. Б. Правосудие по делам несовершеннолетних: история и современность. — М.: Наука, 1990. 42. Минин А.В. О социальной справедливости как цели уголовного наказания // Власть: криминологические и правовые проблемы. — М., 2000. 43. Мицкевич А.Ф. Уголовное наказание: понятие, цели и механизмы действия. — СПб., 2010. 44. Мороз О. Н. О механизме формирования нравственного образа «я» в ранней юности // Воспитание, обучение и психическое развитие. Часть 1. — М, 1977. 45. Наумов А.В. Уголовное право. Общая часть: Курс лекций. — М., 2012. 46. Научно-практический комментарий к УК РФ // Под ред. В. И. Радченко. – М., 2008 47. Невский В.В. Теория и практика исполнения уголовных наказаний в отношении несовершеннолетних: Монография. — Домодедово, 1998. 48. Ничуговская О. Н. Система наказаний в современном российском уголовном законодательстве. Автореф. дисс. … канд. юрид. наук. — М., 2012. 49. Новиков Р. В. Назначение наказания несовершеннолетним в современных условиях. Автореф. дис. … канд. юрид. наук. — М., 2010. — 28 с. 50. Полубинская С.В. К вопросу о целях наказания // Проблемы совершенствования уголовного закона. М., 1984. 51. Прозументов Л. М. Групповая преступность несовершеннолетних и ее предупреждение. Дисс. … докт. юрид. наук. – Томск, 2001. 52. Разумов С. А., Научно-практический комментарий к Уголовному Кодексу РФ, М., 2007 53. Ремшмидт X. Подростковый и юношеский возраст. Проблемы становления личности. — М.: «Мир», 1994 54. Российское уголовное право: Курс лекций. Т. 2 / Под ред. А.И. Коробеева. — М., 2010. 55. Сараев Н. В. Общественно-опасные деяния лиц, не достигших возраста уголовной ответственности, как криминологическая категория. – Ростов-на-Дону, 2007.