Гуманные люди, или Жизнь без убийства животных
Напоминаем, что изначально группа "Гуманная Олимпиада, или Спорт без убийства животных" создавалась с целью проведения акций против убийства бездомных собак и кошек в Краснодарском крае накануне Олимпиады.Показать полностью. Однако мы с вами давно перешагнули эти рамки и занимаемся более широким кругом проблем, касающихся жестокого обращения с животными на территории России и других стран. Поскольку группа переросла своё название, она была переименована :)
В связи с беспрецедентным ростом жестокости по отношению к животным на территории нашей страны мы всеми силами будем ДОБИВАТЬСЯ: - принятия в РФ федерального "Об ответственном обращении с животных", - ратификации международных конвенций о правах животных, - изменения юридического статуса животных - с положения "вещи" на положение живого чувствующего существа,- ужесточения уголовной ответственности за убийство и истязание животных,- объявления моратория на физическое уничтожение животных коммунальными службами, - внедрения программы ОСВВ как наиболее гуманного метода снижения численности бездомных животных,- массы других мер, которые сделают нашу страну цивилизованнее, а граждан - ответственнее и добрее.
Мы категорически ПРОТИВ:- живодёров всех мастей, какими бы иностранными словечками они себя не именовали,- геноцида животных-компаньонов со стороны властей,- охоты, давно превратившейся из способа добычи пропитания в способ получения удовольствия от убийства живых существ,- эксплуатации животных в цирках, где применяются жесточайшие методы дрессировки,- эксплуатации животных в фотобизнесе, где для безопасности к диким животным применяются совершенно немыслимые формы членовредительства,- сдирания шкур и меха с животных для процветания бизнес-индустрии моды,- насилия и истязания животных в сфере производства продуктов питания,- жестоких экспериментов над животными в тех областях, где давно существуют альтернативные методы тестирования,- использования животных в ритуальных и религиозных жертвоприношениях,- уничтожения популяций животных путём лишения их ареала обитания,- специецизма всех мастей, приводящего к страданиям и гибели живых существ.
Если вы любите животных и не приемлете жестокого отношения к ним, присоединяйтесь к нам!
Гуманные люди, или Жизнь без убийства животных запись закреплена Юрий КорецкихДве недели назад на официальном портале для размещения информации о подготовке нормативных актов был опубликован законопроект "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам формирования в обществе ответственного отношения к животным".Показать полностью.
Документ был подготовлен Министерством природы на основании поручений Президента Российской Федерации по вопросам формирования в обществе ответственного отношения к животным от 15.05.2021 № Пр-808. Скажу сразу — эвтаназии там нет, и это хорошая новость.
Сам проект получился объемным и занимает 22 страницы. Размещен он на портале НПА и до 21 апреля там будут идти его публичные обсуждения https://regulation.gov.ru/projects/List/AdvancedSearc..
В последние дни в сети активно распространяются посты с диаметрально противоположными мнениями. Одни зоозащитники призывают поддерживать этот законопроект, называя его чуть ли не нашим спасением от эвтаназии, другие высказываются категорически против.
В связи с этим, мне пришлось потратить достаточно много времени на разбор текста размещенного документа и мой вывод — в таком виде его поддерживать нельзя. Да, конечно, в нем есть много положительных моментов, но есть также сомнительные и резко отрицательные, которые в совокупности перевешивают все хорошие начинания.
В ходе публичных обсуждений важнее, на мой взгляд, не само голосование, которое как мы уже много раз убеждались не имеет на этом портале никакого значения, а конкретные предложения, которые будут поступать к нему. Возможно даже, что их кто-то не просто прочитает, но еще и учтет. Так что поставить палец вверх или вниз решать вам самим, но вот если вы хотите хоть как-то попробовать повлиять на итоговую версию проекта, то надо обязательно написать свои предложения.
Чтобы понять, какие предложения писать, я разобрал текст законопроекта и выделил важные, на мой взгляд, положения. Надеюсь, что материал ниже будет полезным и позволит вам сэкономить изрядное количество времени.
Итак, разработанный Министерством природы документ затрагивает сразу несколько основных направлений. Ниже пройдемся по всем ним.
1. РЕАБИЛИТАЦИЯ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА
Большой раздел, регламентирующий работу по реабилитации диких животных. То, что эту важную сферу решили упорядочить, конечно похвально. Только вот реализация на бумаге оказалась очень сильно оторванной от практики. Предлагаемые нормы подойдут для крупных и редких видов животных, а вот работа по спасению и реабилитации представителей широко распространенных видов, особенно птиц, будет нереальной.
В законопроекте указывается, что человек, подобравший раненое животное, должен немедленно передать его в центр реабилитации и в суточный срок уведомить об этом соответствующий государственный орган. Вместе с тем, реабилитационный центр должен уведомлять уполномоченный орган при получении животного в течение трех дней и при выпуске его назад в среду обитания. При этом, если животное относится к охотничьим ресурсам, то выпускать его в охотугодья нельзя (может быть в теории это и хорошо, но есть территории, где охотничьи угодья занимают почти все доступные места выпуска животных). А если животное умерло во время реабилитации, то реабилитационному центру нужно за свой счет проводить специальное исследование о причине смерти.
Если для медведей, лосей, лис и т.д. подобные нормы и выглядят разумными, то как быть с обычными воробьями, щеглами, воронами и даже голубями, которых в определенные периоды года десятками в день несут в частные центры спасения? При этом за неоднократные нарушения текущих норм в течение одного года работу реабилитационного центра могут приостановить на 6 месяцев.
Кому интересно, можете почитать мнения об этом законопроекте от центров по спасению птиц по этим ссылкам: https://vk.com/wall-156093220_12104 https://vk.com/wall-171714661_5966
2. РАЗВЕДЕНИЕ ЖИВОТНЫХ
Большой раздел, посвященный регулированию деятельности заводчиков животных. Ожидать, что сразу будут приняты какие-то строгие ограничительные меры к разведенцам животных, конечно же, не стоило. Но уже сам факт того, что в законопроекте закладывается большая нормативная база, устанавливающая принципы регулирования этой сферы, явно является шагом вперед. Если описать вкратце, то всех коммерческих разведенцев пытаются загнать в клубы (обычные НКО), которым и предлагают самостоятельно контролировать своих членов и исключать их за провинности. Думаю про эффективность такого контроля говорить не стоит. Продавать животных смогут как члены клубов, так и обычные люди, но только в комплекте с необходимыми документами и специальной маркировкой (электронная радиочастотная метка, татуирование, окольцовывание, иные способы). Перечень животных, маркировка которых для реализации является обязательной, а также способы такой маркировки будут определяться Правительством РФ.
Если изначально не иметь завышенных ожиданий, то в принципе никаких серьезных минусов я в этом разделе не заметил. Ну разве что вот эта формулировка выдает какое-то неприкрытое лоббирование чьих-то интересов: "Создание нескольких Всероссийских объединений клубов заводчиков животных, объединяющих клубы заводчиков животных одного вида животных не допускается".
Не могу сказать, что предложенная схема с клубами заводчиков меня как-то особо устраивает. Мне близок подход с лицензируемыми питомниками для животных, а в законопроекте про них вообще нет ни слова.
Отдельно порадовала часть, посвященная разведению животных из перечня запрещенных к содержанию, где четко указывается, что заниматься этим могут только цирки, зоопарки, дельфинарии и т.д. и государственные учреждения. Если она будет принята, то изымать тигрят у всяких частных разведенцев будет гораздо проще.
3. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ЖИВОТНЫМИ БЕЗ ВЛАДЕЛЬЦЕВ
В этой части имеются как явные плюсы, так и критические минусы.
Проектом вводится новое понятие "безнадзорное животное", под которым подразумевается животное, потерявшееся от владельца. Делается это для того (не знаю зачем), чтобы найденных отловом таких животных не стерилизовать, а возвращать владельцу. Как отличить на улице животное без владельца от безнадзорного животного остается большим вопросом, да и сам факт того, что его не надо стерилизовать, явно похож на продвижение каких-то мутных инициатив. Этот подход мне категорически не нравится.
Помимо этого законопроектом полностью переписывается текущая 18 статья, из которой автоматически пропадают важные положения, а некоторые новые пункты еще больше ухудшают закон.
Из отрицательного: — Запрет на самостоятельное регулирование численности животных без владельцев юридическими и частными лицами. То есть волонтерам и некоммерческим организациям будет запрещено самим ловить животных, стерилизовать, лечить, пристраивать или выпускать назад и т.д. — При отлове стерилизацию будут проводить только особям женского пола. — Запрет на стерилизацию животных при отлове, которых будут оставлять в приютах или возвращать владельцам.
Но есть и несколько положительных инициатив: — Обязательное создание муниципальных приютов для животных на уровне субъектов. — Проведение мониторинга численности животных без владельцев. — Установление и контроль за соблюдением требований к правообладателям земельных участков по предотвращению увеличения популяции животных без владельцев. — Разрешение на использование пунктов временного содержания животных. Это должно облегчить работу по реализации ОСВВ, но при условии, что требования будут нормально прописаны.
4. ПРИЮТЫ ДЛЯ ЖИВОТНЫХ
Здесь почти такая же история, как в прошлом разделе, только последствия еще хуже. Отменяются части 2, 4 и 5 статьи 16.
Часть 2, которую хотят убрать, звучит сейчас так: "Приюты для животных размещаются в специально предназначенных для этого зданиях, строениях, сооружениях". Зачем это убирать? Чтобы приюты можно было строить в любых сараях? Мне непонятно.
Часть 5, которую тоже хотят убрать, звучит так: "В приютах для животных может осуществляться деятельность по временному содержанию (размещению) домашних животных по соглашению с их владельцами, а также деятельность по оказанию ветеринарных и иных услуг." Для многих частных приютов это дополнительные возможности для заработка, которые позволяют им держаться на плаву.
Также полностью переписывается 7 часть статьи, в результате чего снимается с приютов обязанность маркировать и стерилизовать поступающих в них животных. Вместо этого предлагается "принимать меры по недопущению размножения животных, находящихся в приюте для животных", что имеет совсем другой смысл.
В целом, предполагаемые изменения в законе по части содержания животных в приютах только ухудшают ситуацию, а не улучшают ее.
5. ДРУГИЕ ИЗМЕНЕНИЯ
К полномочиям субъектов Российской Федерации добавляется установление порядка стимулирования добровольной стерилизации, вакцинации и маркирования домашних животных, а также возможность оказывать поддержку организациям, предоставляющим ветеринарные услуги, при проведении ими благотворительных мероприятий, предусматривающих вакцинацию, стерилизацию и маркирование домашних животных.
Еще одно нововведение — система предотвращения нанесения животными вреда жизни, здоровью, а также имуществу граждан. Это такой аналог службы 112, который в принципе может быть весьма полезным.
Также заменяется нелепый пункт о запрете выгула животных вне разрешенных мест. Предлагается ввести в обязанность владельцев "не допускать выгул животного на территориях учреждений здравоохранения, детских садов, школ и в иных местах, решением органа местного самоуправления запрещенных для выгула животных".
Ну и весьма сомнительным выглядит вот этот пункт: "Учтенные животные без владельцев, находящиеся в условиях естественной свободы в течение шести месяцев с даты учета, переходят в государственную собственность субъекта Российской Федерации. Такие животные без владельцев являются общедоступными для сбора с последующим извещением об этом новым собственником уполномоченного органа государственной власти субъекта Российской Федерации". То есть прежде чем забирать животное с улицы, вы должны подождать полгода после его выпуска, и только после этого вы можете его взять к себе домой, но обязательно известив об этом уполномоченный орган. Абсурд.
-— Если резюмировать, то законопроект я не могу назвать однозначно хорошим или плохим. В нем есть как положительные, так и отрицательные моменты. Если бы меня спросили, принимать его в таком виде или нет, то я однозначно бы ответил "нет", потому что вреда от него будет гораздо больше, чем пользы.
Но мы можем попробовать его подкорректировать. Для этого нужно перейти на страницу проекта и написать свои предложения к нему. Укажите все, что показалось вам неприемлемым и поддержите то, что вам понравилось. Посмотрим, прислушаются к нам или нет.
Ну и рекомендую самим ознакомиться с текстом этого законопроекта. Для удобства я прикрепил два файла. В одном я выделил в тексте основные моменты, показавшиеся мне важными (желтым — сомнительные пункты, зеленым — положительные, красным — отрицательные). Второй файл я позаимствовал у Юлии Шакиро. В нем очень наглядно показано, как будет выглядеть закон "Об ответственном обращении с животными" в случае принятия текущей версии законопроекта.