Как превратить Мексику во врага США
«Я надеюсь, что у нас будут хорошие отношения с Мексикой. Ничего страшного не произойдет, если это не случится», — заявил президент Дональд Трамп. Таким образом, он выразил свое презрение и полное безразличие по отношению к экс-президенту США Джорджу Бушу младшему, который придавал большое значение укреплению связей с Мексикой.
Президент Трамп не должен ограничиваться только ожиданиями «хороших отношений» со своим южным соседом. Это не вопрос удачи или везения. Мексика имеет общую сухопутную границу с США протяженностью более двух тысяч миль и ежегодно закупает в Соединенных Штатах товаров и услуг на сумму в 250 миллиардов долларов. Более 10% населения США являются выходцами из Мексики. Ни одна другая страна в мире не оказывает столь большого влияния на повседневную жизнь американцев.
За последние два года оскорбительная риторика со стороны США все больше и больше раздается в адрес мексиканцев. Вина за ухудшения отношений во многом ложится на Трампа.
Если Трамп не изменит своего поведения по отношению к Мексике, то разрыв в отношениях двух стран будет почти неизбежным. Сейчас необходимо изменить политический курс Белого дома, прекратить навязывать свою волю мексиканским властям и не искать краткосрочных политических и экономических выгод за счет Мексики. Такого рода изменения в политики США представляются маловероятными. Трамп на всех парусах несется сегодня к разрыву непростых отношений с Мексикой и не думает о пагубных последствиях своей недальновидной политики.
Разногласия между Мексикой и США родились не сегодня. В истории отношений двух стран были как скрытые, так и открытые противоречия. На протяжении длительного времени во взаимоотношениях правительств США и Мексики было взаимное недоверие и подозрительность.
К сожалению ни Трамп, ни его советники так и не смогли понять, что имеющиеся проблемы нельзя решить в одностороннем порядке. Это касается дефицита платежного баланса, нелегальной иммиграции, размещения американскими компаниями промышленных предприятий на мексиканской территории, незаконного оборота наркотиков.
Начиная с 1990 года, США и Мексика пытались сгладить имеющиеся противоречия на основе подписанных соглашений о сотрудничестве в различных областях, однако с приходом Трампа решение этих проблем будет затруднено.
Конечно, Трамп может отказаться от подписанных ранее соглашений с Мексикой, но вряд ли ему удастся убедить мексиканцев построить за свой счет стену на границе с США. В настоящее время десятки американских строительных кампаний выстраиваются в очередь в надежде получить контракт на строительство стены от американского правительства.
Трамп уже показал свою силу, проталкивая идею возвращения на родину американских компаний, работающих в Мексике, а также ограничений на строительство новых производственных мощностей за рубежом.
Желание Трампа провести в жизнь такого рода идеи, могут обернуться для Америки большими потерями. Во-первых, США рискуют лишиться поддержки мексиканских властей в совместной борьбе с незаконной иммиграцией и наркотрафиком, а также в реализации совместных проектов по защите окружающей среды.
Во-вторых, США не смогут полагаться на помощь Мексики в решение проблем, которые неизбежно возникают у приграничных государств. Это могут быть совместные мероприятия по борьбе с распространением эпидемий, ликвидация последствий стихийных бедствий, антитеррористическая борьба. Для их решения требуется высокий уровень доверия и доброй воли.
Причины конфликта между США и Мексики
Растущее отчуждение в отношениях США и Мексики обусловлено не только отсутствием взаимопонимания между администрацией Трампа и мексиканским правительством. История показывает, что не только соседние страны, но даже ближайшие союзники регулярно дискутируют по различным вопросам. Однако такие споры не должны сопровождаться враждой и открытой конфронтацией. В настоящее время мексиканцы глубоко оскорблены постоянными угрозами Трампа.
Символом раскола и недоверия может стать строительство стены на границе за счет Мексики. Ситуация усугубляется обвинениями Трампа в том, что Мексика «слишком долго пользовалась США» и косвенно ответственна за дефицит торгового баланса. Трамп угрожает введением налога на импорт и отправкой в Мексику американских войск, чтобы «остановить плохих парней».
Вместо признания общей ответственности за провалы в борьбе с незаконным оборотом наркотиков, как это делали его предшественники, Трамп возлагает ответственность на мексиканцев. Больше всего обидело мексиканцев высказывания Трампа о мигрантах из Мексики, которые по его словам являются « преступниками, наркоторговцами и насильниками».
Ни одно правительство Мексики не может поддерживать хорошие отношения с США, когда их граждане подвергаются оскорблениям и нападкам. Представьте себе реакцию Вашингтона, если бы Мексика или любая другая страна подвергла бы нападкам и оскорблениям американских граждан.
На сегодняшний день отношения между США и Мексикой достигли своей низшей точки. Администрация Трампа в глазах простых мексиканцев выглядит как враг, которому нельзя доверять. Следует отметить, что ситуация осложняется еще тем, что значительное количество американцев считают, что Мексика является основным источником их проблем и неудач. Многие из них одобряют планы президента США запретить импорт товаров из Мексики, а также въезда в страну мексиканцев.
Американо-мексиканским отношениям нанесен серьезный ущерб, и восстановить их на прежнем уровне будет непросто. Если администрация Трампа не изменит своей позиции, то отношения с южным соседом могут еще больше ухудшиться вплоть до их полного разрыва. Несмотря на недовольство различных слоев мексиканского общества действиями США, мексиканское правительство заявило, что выступает за широкий диалог с Вашингтоном.
Диалог с Мексикой потребует от Трампа предпринять ряд серьезных шагов, сопряженных с высоким политическим риском для него. Трамп должен умерить агрессивный тон по отношению к Мексике. Для этого он должен отказаться от ряда своих бредовых идей, озвученных в ходе президентской компании. В этом случае ярые сторонники Трампа могут от него отвернуться.
Для начала, Трампу надо отказаться от воспаленных идей навязать свою политическую волю Мексике. Мексиканцы никогда не согласятся с решениями, принятыми Трампом единолично. Ни одно мексиканское правительство не пойдет на односторонние уступки Белому дому. Администрация Трампа и мексиканское руководство должны сесть за стол переговоров и преодолеть существующие разногласия, в противном случае противостояние лишь усилится.
Белый дом должен считаться с национальными интересами Мексики, независимо от того будет ли построена стена на границе с Мексикой — или нет, начнется ли процесс пересмотра Североамериканского соглашения о свободной торговле (НАФТА) — или нет.
Возможные пути урегулирования конфликта
Вместо возведения стены на границе с Мексикой, не лучше ли правительству Соединенных Штатов послушать возражения Мексики на этот счет, и попытаться найти альтернативное решение проблемы, которое Мексика могла бы поддержать?
Это касается и Североамериканского соглашения о свободной торговле. В этом вопросе можно путем переговоров выйти на взаимоприемлемые решения и минимизировать потери участников данного соглашения. Было бы полезно, если бы администрация Трампа отказалась от угроз выхода из Североамериканского соглашения о свободной торговле и не стала бы вводить высокие таможенные пошлины на мексиканские товары.
США и Мексика могли бы начать диалог по вопросам иммиграционной политики, включая временную трудовую миграцию, депортацию и предоставление правового статуса нелегальным иммигрантам, проживающим на территории Соединенных Штатов. Эти очень болезненные и деликатные вопросы, требующие скорейшего решения для установления добрососедских отношений. Маловероятно, что стороны смогут договориться по этому вопросу, не решив проблему пограничного контроля.
Нельзя игнорировать риски, связанные с болезненным разрывом отношений Мексики с Соединенными Штатами. Потери от такой политики во много раз превысят потенциальные выгоды, которые могут быть получены от реализации проектов Трампа.
Мексиканцы готовы принести себя в жертву ради уважительного отношения к себе, и готовы ради этого заплатить высокую цену.
В 2018 году в Мексике пройдут президентские выборы, которые могут стать «горячими», если не урегулировать нынешние антагонистические противоречия с США. За последние 30 лет США и Мексика тесно сотрудничали в различных областях — борьба с незаконным оборотом наркотиков, трансграничной преступностью. Объем американо-мексиканской приграничной торговли составил 600 миллионов долларов.
Отношения между Мексикой и США непростые уже на протяжении 180 лет со времен военного конфликта, в результате которого Мексика потеряла огромную часть территории. Мексиканцы всегда ревностно относилась к вопросам независимости и целостности страны.
В настоящее время вопросы сохранения суверенитета по-прежнему остаются главной задачей Мексики.