Все разъяснения ФАС России о рекламе
Я собрал в одной таблице все официальные разъяснения Федеральной антимонопольной службы РФ о применении Закона «О рекламе», опубликованные ведомством с 2011 года.
Все документы расположены в хронологическом порядке, начиная с самых новых. Таблица пополняется свежими разъяснениями ФАС России о рекламе.
Обновлено 05 апреля 2022 г.
Для быстрого поиска контекста по таблице можно использовать сочетание клавиш «Ctrl+F». Ссылки кликабельны, письма открываются в формате pdf.
Вопросы о рекламе можно задать мне в чате Telegram-канала.
О внесении изменений в отдельные положения Федерального закона «О рекламе»запрет пропаганды новых потенциально опасных психоактивных веществ и наркосодержащих растений;
конкретизируется способ определения границ стометровой зоны для размещения рекламы, запрещенной для детей
О разъяснении отдельных положений Федерального закона «О рекламе» Внимание! Письмо частично отменено решением Верховного суда.
медицинские изделия, специальная подготовка, рецепты, методы профилактики, методы диагностики, методы реабилитации, СМС, объекты интеллектуальной собственности, знаки маршрутного ориентирования (информационные знаки)
Комментарии с вопросами вынужденно закрыл, чтобы не попадать под требования организаторов распространения информации. Но можно общаться в Телеграм-канале с привязанным чатом. Присоединяйтесь!
Рекомендую также: 46 комментариев к “Все разъяснения ФАС России о рекламе”Михаил, здравствуйте! Скажите, можно ли выпускать в эфир видеоролик с рекламой ресторана, где есть кадры с сервировкой праздничного стола с пустыми бокалами. Будет ли это являться побуждением к распитию алкогольной продукции?
Доброго времени суток! Подскажите пожалуйста хотим разместить объявление о наборе персонала с указанием бренда «Империя Вин» в периодической печати. Будет ли это отнесено и расценено как реклама?
Подскажите пожалуйста, попадает ли реклама компании спонсором, которой является Букмекерская контора, под ограничения ФЗ по рекламе азартных игр. Повторюсь, моя компания никакого отношения к азартным играм не имеет, а спонсором является букмекерская контора. Имею ли я какие-либо ограничения в рекламе?
Под подменой понятий имеются в виду ситуации, когда реклама рецептурных препаратов осуществляется под видом чего-то другого. ФАС России внимательно относится к этому виду нарушений, и достаточно большое число прецедентов свидетельствует о том, что фармацевтическим компаниям лучше избегать подобной практики.
Добрый день! Хочу также сказать спасибо за Вашу работу на данном ресурсе. Также хочу задать вопрос: можно ли заключать договоры аренды муниципальных земельных участков, предметом которых будет размещение и обслуживание рекламных щитов? Не нашел позиции ФАС в разъяснениях
Здравствуй!Во-первых, спасибо за ресурс, очень полезный! Во-вторых, подскажите, есть ли разъяснение по поводу рекламы магазинов алкогольных магазинов (не выходящие под одним брендом с алко продукцией)?Есть мнение, что она приравнивается к рекламе алкоголя, но никаких разъяснений ФАС на данную тему я не нашла.
Скажите, сегодня, в мае 20018, возможно размещение рекламы в газете следующего содержания: «Центр китайской медицины. Иглоукалывание. Мануальная терапия. Вакуумная терапия. Массаж. Мы помогаем быть здоровым»
Здравствуйте! Подскажите пожалуйста нет ли какой-либо практики или правовых актов, касающихся размещения рекламных аудиороликов с использованием стационарных громкоговорителей. Не нашла ни одного разъяснения по данному вопросу. Будет ли стационарный громкоговоритель приравнен к рекламной конструкции, требующей согласования с местными органами власти (администрацией и т.д.)? Есть ли необходимость и обязанность в согласовании установки громкоговорителя, например на фасаде здания, с той же администрацией? Посоветуйте что-нибудь?
Можно ли в одном буклете или журнале разместить рекламу только одной фирмы?
Михаил добрый день! подскажите пож письма УФАС разъяснения обязательны к исполнению или все таки носят рекомендательный характер? спасибо!
Алена, все разъяснения ФАС выражают официальную позицию ведомства. Письма обязательны для применения сотрудниками территориальных управлений ФАС. Об этом есть отдельное разъяснение https://mediapravo.com/wp-content/uploads/2016/09/2016-08-26-O-primenenii-razyasnenij-FAS-Rossii.pdf
Здравствуйте. Не могли бы Вы подсказать подборку актов, разъяснений по предвыборной рекламе кандидатов, партий. Какие есть нюансы размещения (день тишины, счета, с которых будет оплата предвыборной компании). Спасибо
Михаил, добрый день!
Очень интересная подборка, спасибо. Не подскажете какие-то интересные решения по поводу форм указания на спонсоры («Спонсором программы является …..» и иные вариации), а также наложение кадра на спортивные трансляции (товарный знак рядом с таблицей лидеров в соревновании или рядом с фамилией забившего гол футболиста и статистикой).
Вероника, здравствуйте. Такой подборки у меня нет, разве что поискать на сайте ФАСа. Форма указания на спонсорство законом не определена, поэтому при ее размещении должны соблюдаться общие требования законодательства.
Михаил, спасибо за отличную подборку! Не встречались ли вы с вопросом рекламы магазина алкогольной продукции в сети интернет? Можно ли в интернет-рассылке разместить рекламу именно магазина алкогольной продукции, в названии которого есть прилагательное «винный»? Или это рискованное дело в связи с тем, что у потребителей будет ассоциация с вином?
Александра,в Интернете вообще нельзя рекламировать алкоголь. Допускается только брендовая реклама.
Михаил, добрый день. Не попадалась ли Вам практика по ситуации, когда в СМИ, в частности, по ТВ, под видом новостного сюжета рекламируют лекарственные средства или определенного производителя
Ольга, здравствуйте. Лекарства не попадались, попадались медицинские приборы. Суть в целях рекламы примерно одинаковая. Выводы тоже: такая информация должна соответствовать ФЗ «О рекламе» в части обязательных предупреждений о противопоказании, площади (времени) предупреждения, учитываться в объеме рекламы и т.п. Само собой, что эта информация должна иметь рекламный характер. В том случае это доказывалось наличием в ролике названия производителя, модели прибора, адрес сайта. Если бы была новость об открытии условного медицинского завода по производству аспирина,то и разговаривать бы было не о чем.
Михаил, добрый день! В судебной практике (дело А65-10102/12) встретил упоминание о Разъяснениях ФАС от 28.07.2011 «О возбуждении дел по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе» (информационное письмо ФАС №ПС/29267 от 28.07.2011). Не могу нигде найти указанный документ. Если есть такая возможность, прошу Вас им поделиться
Андрей, добрый день. Документа я тоже не нашел, но сделал запрос в ФАС РФ. Как только текст разъяснения получу, сообщу Вам.
Андрей, ФАС мне ответил на запрос о письме № ПС/29267 от 28.07.2011. Можете ознакомиться с ним здесь.
Благодарю. Очень информативно, профессионально. Спасибо.
День добрый! Не нашел ни одного разъяснения по вопросу суррогатной рекламы, зонтичной рекламы. Интересует в целом такая ситуация: когда известный бренд под своим товарным знаком начинает выпускать алкогольную продукцию. (например сеть ресторанов Novikov, начинает производство водки под своим брендом и при этом продолжает рекламировать рестораны без упоминания водки, не подпадет ли товарный знак Новиков под ограничения? Не станет ли реклама бренда подподать под ограничения по рекламе алкогольной продукции? Посоветуйте что-нибудь?
Здравствуйте, Глеб. Такого разъяснения ФАС и мне не встречалось.Хотя практика такие случаи знает. Например, http://moscow.fas.gov.ru/news/7511 — дело о рекламе водки «Хаски» под видом рекламы клуба любителей собак. В рекламе использовалось изображение товарного знака, зарегистрированного для выпуска и маркировки соответствующей алкогольной продукции. Есть и противоположные примеры.Если помните, на ТВ крутилась реклама безалкогольного пива Bud . При этом пиво продается и в алкогольном варианте. ФАС не усмотрел в этом случае признаков «суррогатной рекламы», поскольку использование в рекламе специальной пиктограммы безалкогольного пива, может рассматриваться как один из элементов рекламного сообщения, свидетельствующих о природе объекта рекламирования в целях донесения до потребителей информации о рекламировании безалкогольного пива (см. разъяснение ФАС ).
Итого, поскольку четких критериев о зонтичной рекламе на законодательном уровне не определено, следовательно, каждое дело будет рассматриваться с учетом всех нюансов использование бренда (узнаваемость, фактическое использование, стилистика рекламного макета, место и время размещения рекламы и т.п.).
Здравствуйте! На этом сайте искала информацию по статье 27 ФЗ «О рекламе» «Реклама основанных на риске игр, пари», толком ничего не нашла. Не могли опубликовать информацию, пожалуйста, по статье 27 ФЗ «О рекламе» «Реклама основанных на риске игр, пари». В особенности пояснить в каждом рекламном ролике основанном на риске игр, пари необходимо указывать данные из ч.5 ст.27 ФЗ «О рекламе» (1. указание на сроки розыгрышей призов в процессе проведения основанных на риске игр, пари; 2. источник информации об организаторе основанных на риске игр, пари, о правилах их проведения, о призовом фонде таких игр, пари, о количестве призов или выигрышей, о сроках, месте и порядке получения призов или выигрышей)?
Кристина, здравствуйте. Вас интересуют требования к порядку размещения такой информации в рекламных роликах?
Добрый день! Да, интересует порядок размещения в рекламном ролике. И еще вопрос, в каждом случае при размещении рекламы основанной на риске игр, пари в рекламном ролике нужно указывать сроки розыгрышей призов и источник информации об организаторе основанных на риске игр, пари, о правилах их проведения, о призовом фонде таких игр, пари, о количестве призов или выигрышей, о сроках, месте и порядке получения призов или выигрышей?
Михаил, ценная подборка! Пожелаем ФАС плодотворной работы по изданию новых разъяснений. Коллега
Привет, а есть постановление ФАС АК/38790 от 10.11.2010 о том, что «если реклама распространяется без использования рекламной конструкции, в т.ч. с нанесением пленки, краски и т.п., разрешения на размещение такой рекламы не требуется;» или письмо ФАС, буду благодарна очень
Рита, это письмо упоминается только в одном деле (см. КАД http://kad.arbitr.ru/Card/cf8de8ad-7e5b-4c32-b454-2911d33a1512) Думаю, что это письмо было ответом на конкретный запрос, поэтому оно и не размещалось нигде.
а ест какие то правовые акты, может вы знаете, касающееся размещения на окнах рекламных наклеек? что это возможно делать без согласования, при условии, что информация занимает не более 30 %, весь интернет перерыла в поисках письма ФАС, только в судебной практике упоминается
и практика по санкт-петербургу?
Рита, поищу и у нашего ФАСа уточню. Кажется, что-то подобное было в ГОСТах о наружной рекламе.
спасибо большое, очень жду ответа))))
Здравствуйте) что-то нашли по рекламе в виде наклейки на окнах?
Рита, ничего подобного не нашлось. У вас этот вопрос теоретический или уже рассматривается дело? Если есть время подождать, то можно подготовить официальный запрос с разъяснением ситуации в ФАС России. Если нет, напишите мне на media@mediapravo.com, попробуем в конкретной ситуации разобраться 🙂
Рита, ответ на Ваш вопрос (наклейка на окно), на самом деле, достаточно ясен исходя из самого Закона о рекламе. Ни наклейка на стекло, ни само окно (витрина) не являются рекламной конструкцией, следовательно, получение разрешения на установку рекламной конструкции для размещения наклейки не требуется. Ч. 23 ст. 19 Закона о рекламе: «Требования настоящей статьи в части получения разрешений не распространяются на ВИТРИНЫ, киоски, лотки, передвижные пункты торговли, уличные зонтики в случае размещения рекламы непосредственно на указанных объектах (без использования конструкций и приспособлений, предназначенных только для размещения рекламы).» Также есть следующее разъяснение в судебной практике: «… статья 19 Закона N 38-ФЗ содержит прямое указание о том, на какие случаи размещения рекламы не распространяется требование о получении разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, в связи с чем, пришел к выводу о том, что рекламное панно, в виде НАКЛЕЙКИ из пленки с выполненным на ней рекламным текстом, размещенной на стекле окна (витрине) магазина, в котором осуществляется реализация рекламируемого товара, не является рекламной конструкцией, на установку которой требуется разрешение органов местного самоуправления на установку и эксплуатацию.» (Определение Верховного Суда РФ от 18.07.2016 N 308-КГ16-7471 по делу N А53-23726/2015)
Михаил, огромное спасибо за твою работу. Могу ещё посоветовать Письмо ФАС России от 22.03.2016 N АК/17858/16 «О рекламе дистанционной продажи БАДов» и более ранние: Письмо ФАС № АК/37252 от 28.10.2010 и дополнение к нему Письмо фас 30.12.2010г. № АК/47797.
Спасибо, Екатерина. Добавил свежее письмо в таблицу.Старые не стал, ибо там и позиция устарела 🙂
Также можно добавить ПИСЬМО ФАС от 3 августа 2012 г. N АК/24981 «О РЕКЛАМЕ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ В ИНТЕРНЕТЕ И ПЕЧАТНЫХ СМИ»