Шпаргалка по "Истории государства и права России"
пересм. с-мы отрасл. органов гос. упр-я. 1802- манифест “об учр-и мин-в”.
Облад > оператив-тью в делах упр-я, персон. отв-ть рук-лей. 8 мин-в. (воен.
и сухоп. сил, морских, МИД, МинЮст, МВД, МФ, коммерции, нар. просв.)
Предст. ежег. отч. в Сенат. 1811- (Сперанский) - “общее учр-е мин-в” - мин-
ва - высш. исполн. власть, подчин. императ. Министры назн. императором.
Аппарат мин-вдел. на департ-ты и канцелярии. 1812 - комитет мин-в.
47. НЭП и его сущ-ть. Гос. с-ма: уточн-ся ф-ции гос. органов, разгран.
полномочий СНК и СТО (ведает эк. ф-циями). В 1923 СТО преобр. в эк.
совещаие. 1921 -Госплан. Центры и главки ВСНХ преобр. в орг. планир-я. 1921-
замена продразверстки продналогом (заплати его и излишки по устан-м
наркомпродом поменять). Тов.обмен. ф-ции - в руках потребкооперации. Денац-
ция мелк. и кустарн. п/п-й. Разв-е своб. обмена. 08.1921 -наказ СНК «О
НЭПе». Гос. п/п-я перевод. на хозрасчет. Частное посредн-во (м. гос. п/п
запрещено в 1923). Активизир. д-ть тов. бирж.Формы хоз-ния: АО, трест
(участие гос-ва в правлении), синдикаты и кооперативы. Созд. общ-ва взаимн.
кредит-я. В 1926-27 -уменьш. кр-е частн. сектора, т.к. гос-во хочет
контролировать это. Комиссия по ценам (1924 -устан. предельн. цены).
48. Стан-е абс. мон-и в России. Нач. склад-ся к концу 17в. АМ опир-ся на
крепостн-во (а везде на кап. с-му). Нач. склад. сословие дворянства. Глава
гос-ва - всё. Полицейское гос-во (созд. проф. полиция и гос-во стрем. вмеш-
ся во все мелочи жизни). Для АМ хар-ны частые дворц. перевороты. Барщинное
помещичье пр-во (прообраз кап.), мануфакт. Правящ. классом ост. дворяне
(единств. служилое сословие). 1682 - отмен. местнич-во - теперь аристокр.
происх. не влияет на гос. долж-ти. 1714 - указ о единонасл-и. Табель о
рангах приравн. воен. и гр. службу.
49. Учредит. собрангие и его роспуск. Выборы в УС -11.1917. >-во мест
получ. меньш-ки и эсеры. 3.1.1918 ВЦИК принял декрет о признании контррев.
д-ем всех попыток присвоить ф-ции гос. власти, возл. на СНК право
подавлять. 5.1.1918 откр. УС и Предс-ль ВЦИК зачит. прогр. партии ,но >-во
отказались это обсужд. и больш-ки ушли, а вечером караул закрыл заседание.
На др. день ВЦИК -декрет о роспуске УС.
50. Перестр. центр. гос. аппарата при П1. 1722-табель о рангах. Рук-во в д-
ти строгим предписаниям, бюрократия, как с-ма упр-я. Уравн. воен. и гр.
служба. Реф. высш. орг. власти: 1699- ближняя канцелярия (адм-фин. контроль
за д-тью всех гос. учр-й). Бурмистерская палата или Ратуша - для улучш.
пост. налогов, усл-я пром-ти и торг. В 1708 она превр. в центр. казнач-во
(12 фин. приказов). 1710-19 - столица-Питер, Сенат вместо прежних орг.
власти - сначала для правления во время походов Петра, потом ост. Компет-я:
суд, фин. и налог. контроль, внешторг и кр-тные полномочия. 1712 -
расправн. палата - аппеляц. орган. 1718- в Сенат вх. през-ты всех созд-х
коллегий. 1722 - Сенат стан-ся надведомств. контрольн. органом. 1715- созд.
генерал-ревизор (контр. д-ть Сената). За собл. з-нности следили фискалы.
51. Конст. РСФСР 1918. Прин. 10.07.1918 на 5 съезде Советов. -первая Совю К-
я, избрали нов. состав ВЦИК. 6 разделов: деклар. прав труд-ся и экспл.
народа (диктатура пролет-та), общие полож-я к РСФСР, орг-я Сов. власти,
изб. право, бюдж., о гербе и флаге. Срок д-я к-и -«переход от кап к соц.)
ВЦИК форм прав-во -СНК (из комиссаров, возгл. отрасл. наркоматы). К выборам
-только трудящиеся. Созд. прав. база для последующ. з-но-творч.
52. Сословно-предст. мон-я. (до 3/4 17в.). С 1547г. при Иване 4 Грозном
глава гос-ва стал носить офиц. титул царя и князя Моск., перед. по насл-ву.
Пост. д-щая бояр. дума. В 1549 в ее сост. учрежд. “избранная дума” (рада)
из доверен. лиц. Земск. соборы (в их сост. - Б.Дума) - избирали царя. Гл.
бюрократы и служаки - дворяне. Они, верхушка посад. нас-я и дух. и светск.
аристокр-я - 3 осн. сословия, вх. в Собор. На местах - земскиеи губные избы
(фин-налог. и полиц.-суд. ф-ции) Их д-ть контрол. отрасл. приказы. В 17в.
они стали подч-ся воеводам, опир. на приказную избу.
53. Двоевл. и его хар. черты. После февр. рев. устан. своеобр. переплетение
бурж. и реаол.-демокр. диктатуры раб. и кр-н. В орг-и верх. власти выявл. 2
линии: 1.линия бурж., стрем. сконц. з-нод. и исп. власть в руках врем. пр-
ва, не допустить созыва учр. собрания. 2.линия труд-ся -созвать УС. Факт-ки
2 прав-ва: Врем. и Советы. 1.9.1917 Рос провозгл. Респ-кой. -врем. совет
54. Стан-е и хар. особ-ти приказн. с-мы упр-я. В 14в. парал-но с усил.
власти царя форм. приказная гос. с-ма. Хар-на центр-ция и сословность.
Высш. орг. власти - Б.Дума, сост. из свестк. и дух. феодалов. Это был
совещат. орган. Отрасл. органами были приказы (разбойный, казен.,
посольск.), совм. адм. и суд. ф-ции. Глава приказа - боярин, + дъяки и
55. Двоевл. и его хар. черты. После февр. рев. устан. своеобр. переплетение
бурж. и реаол.-демокр. диктатуры раб. и кр-н. В орг-и верх. власти выявл. 2
линии: 1.линия бурж., стрем. сконц. з-нод. и исп. власть в руках врем. пр-
ва, не допустить созыва учр. собрания. 2.линия труд-ся -созвать УС. Факт-ки
2 прав-ва: Врем. и Советы. 1.9.1917 Рос провозгл. Респ-кой. -врем. совет
56. Гос-прав. реф. Екат2. Укрепл. принципы просвещ. абсол-ма. Идея “з-нной
монархии”. Ряд спец. комиссий, кот. д.б. уст-ть lim з-ннойвласти прав-ва.
Мон-я полаг. лучшей формой правл-я. Е2 написала наказ в 1766 для новой
уложенной (кодификац.) комиссии о принципах прав. пол-ки и с-мы.Никаких
огран-й монарху. В комиссию напр. депутаты от центр. органов упр-я, уездн.
двор-ва, солдат, гос. кр-н, казаков, городов. Улож=е: 1775- “учр-я для упр-
я губерний” - 50 губ. (удвоили) - по пр-ку кол-ва нас-я, упраздн.
провинции, губернатор, губ. прокурор - надзор за з-нностью, городничий,
реф. суд. с-мы (Сенат-высшю суд. орган, для кажд. сословия - свои суды).
1785 - “Жалованная грамота двор-ву” - не обяз. служить, насл. звание,
личные, имущ. права. 1785- жалованная грамота городам. Гор. нас. дел. на 6
сословий. Избир. Гор. Думу.
57. Взаимоотн-я респ-к до обр-я СССР. Декл-я прав народов Рос. в 1917
провозгл. право на самоопр-е для кажд. нации. PL, FIN и Прибалты отошли.
1918 -провозгл. Закавказ.респ., потом она распалась на 3. 1920- Армения
-ССР, 1921-Грузия. 1918-22 разв-е союза респ-к шло по пути вхожд-я в состав
РСФСР и по пути 2-стор. договоров: 1918 -попытка сформ. первую автономию в
рамках фед-ции (Татаро-Башк.) В 1920 -расп. на 2 с огр. правами. 1920-22
автономия предост. киргизам, марийцам, дагам и др. Широка автономия
-Туркестану. К концу 1922 в сост. РСФСР -10 автономн. респ. и 11 авт. обл.
Межресп. договора в 1920 -с Азерб., UA, BY, GA, Армения. С 1922-
Закавк.СФСР (Груз, Арм, Азер.)
58. Образ-е Гос Совета. Созд. в 1810 в кач-ве высш. з-нодат. орг., разраб.
з-нопроекты. Предс.- император. Числ-ть 40-80чел., назн. императором,
просущ. до 1917. Цель -приведение прав. с-мы к единообразию. 5 департ-тов:
з-нов, дел воен., гр. и дух., гос. экономии, наук, пром-ти и торговли.
Канцелярия - глава - госсекретарь.
59. Причины и ход образ-я СССР. Декл-я прав народов Рос. в 1917 провозгл.
право на самоопр-е для кажд. нации. PL, FIN и Прибалты отошли. 1918
-провозгл. Закавказ.респ., потом она распалась на 3. 1920- Армения -ССР,
1921-Грузия. 1918-22 разв-е союза респ-к шло по пути вхожд-я в состав РСФСР
и по пути 2-стор. договоров: 1918 -попытка сформ. первую автономию в рамках
фед-ции (Татаро-Башк.) В 1920 -расп. на 2 с огр. правами. 1920-22 автономия
предост. киргизам, марийцам, дагам и др. Широка автономия -Туркестану. К
концу 1922 в сост. РСФСР -10 автономн. респ. и 11 авт. обл. Межресп.
договора в 1920 -с Азерб., UA, BY, GA, Армения. С 1922- Закавк.СФСР (Груз,
60. Гос. переворот 3.6.1907. Весной 1096 нач. раб. новая ГД. проблема -
одинак. полномочия ГС (1/2 - из высших чиновников) и ГД. ГД-треб. отст.
прав-ва, 8.6.1906 парв-во распускает ГД (просущ. 72 дня). 02.1907 -нач. раб
2-я ГД, пытаясь сотрудн. с прав-вом. Премьер Столыпин. М. 1и 2 ГД -указы об
уравн. кр-н в правах с др. сосл-ями, о праве кр-н закрепл. за собой наделы
в соб-ть. ГД -против прогр. реформ и распустили (просущ. 102 дн.) Вместе с
маниф. 3.6.1907 о роспуске ГД опубл. нов. полож-е о выборах, где > выб-ков
от земл-цев, < от кр-н. В рез-те наруш. осн. з-ны, т.к. царь утв. нов.