. Совет по национальной, миграционной политике и взаимодействию с религиозными объединениями
Совет по национальной, миграционной политике и взаимодействию с религиозными объединениями

Совет по национальной, миграционной политике и взаимодействию с религиозными объединениями

ПОЛОЖЕНИЕ об Экспертном совете по национальной, миграционной политике и взаимодействию с религиозными объединениями при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе

1. Общие положения

1.1. Экспертный совет по национальной, миграционной политике и взаимодействию с религиозными объединениями при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе (далее именуется - Совет) образуется в целях координации деятельности и объединения усилий органов государственной власти и местного самоуправления, средств массовой информации, неправительственных организаций, общественных и религиозных объединений в субъектах Российской Федерации, входящих в Центральный федеральный округ, по обеспечению государственной национальной и миграционной политики и взаимодействию с религиозными объединениями.

1.2. Совет является совещательным органом при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе, действующим на общественных началах.

1.3. В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, распоряжениями и иными решениями Руководителя Администрации Президента Российской Федерации, распоряжениями полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе, а также настоящим Положением.

2 . Основные задачи и функции Совета

2.1. Основными задачами Совета являются:

- анализ объективных и субъективных причин проявлений национальных, этнодемографических, миграционных и межконфессиональных проблем в Центральном федеральном округе;

- выявление соотношения экономических, культурно-исторических, политических и религиозных факторов, оказывающих влияние на этнополитические и миграционные процессы в округе;

- прогнозирование развития этнополитической, демографической и миграционной ситуации в Центральном федеральном округе;

- содействие развитию и совершенствованию правового регулирования отношений между органами государственной власти и этническими образованиями, религиозными объединениями на территории субъектов Российской Федерации Центрального федерального округа, формирование культуры межнационального и межконфессионального согласия;

- содействие обеспечению межнационального и межрелигиозного мира и согласия на территории субъектов Российской Федерации Центрального федерального округа и поиск путей и способов предупреждения, регулирования и снижения межэтнической и межконфессиональной напряженности в регионах округа;

- содействие объективному освещению в СМИ национальной, миграционной и межконфессиональной проблематики.

2.2. Совет в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

- проводит мониторинг национальных и миграционных процессов в Центральном федеральном округе, выполнения Концепции государственной национальной политики, федеральных законов «О национально-культурной автономии» и «О свободе совести и о религиозных объединениях»;

- изучает и обобщает положительный опыт в проведении национальной и миграционной политики, в вопросах взаимодействия органов власти и управления с религиозными объединениями в округе;

- проводит экспертную оценку этнополитической и миграционной обстановки, политики, проводимой федеральными и региональными органами власти в сфере межэтнических отношений и регулирования миграционных процессов;

- готовит предложения полномочному представителю Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе по внесению изменений и дополнений в документы, регулирующие государственную национальную и миграционную политику;

- разрабатывает рекомендации для органов власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, по созданию общественно-политической среды, содействующей предотвращению конфликтных ситуаций в сфере межэтнических и межконфессиональных отношений;

- готовит предложения полномочному представителю Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе о проведении мероприятий по вопросам реализации государственной национальной и миграционной политики;

- проводит экспертный анализ и оценку федеральных, региональных и местных программ по вопросам развития федеративных и национальных отношений;

- осуществляет взаимодействие со СМИ с целью освещения этнополитической, миграционной и межконфессиональной ситуации в округе;

- обобщает и представляет полномочному представителю Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе информацию по вопросам, отнесенным к ведению Совета.

3. Состав Совета

3.1. Состав Совета формируется на основе предложений федеральных органов исполнительной и законодательной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, входящих в состав Центрального федерального округа, общественных объединений и религиозных организаций.

Состав Совета утверждается распоряжением полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе.

  • по национальной политике и межэтническим отношениям;
  • по миграционной политике;
  • по вопросам взаимодействия с религиозными объединениями;
  • по вопросам взаимодействия со средствами массовой информации.

Председатели комиссий избираются членами комиссий и утверждаются председателем Совета.

3.3. Из состава Совета формируется президиум, являющийся коллективным руководящим органом в период между заседаниями Совета.

  • председатель Совета;
  • - заместители председателя Совета - председатели комиссий;
  • - ответственный секретарь Совета.

Председатель Совета может привлекать к работе президиума членов Совета.

4. Организация работы Совета

4.1. Работа Совета организуется на плановой основе. Планы работы Совета на полугодие формируются на основании предложений членов Совета и утверждаются председателем Совета.

4.2. Основной формой работы Совета является заседание. Заседания Совета проводит председатель Совета, либо (по его поручению) заместитель председателя Совета. В период между заседаниями Совета основную работу осуществляют комиссии.

4.3. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в шесть месяцев, заседания комиссий – не реже одного раза в три месяца, заседания президиума – не реже одного раза в два месяца.

4.4. Проекты повестки дня заседания и проекты решений Совета, а также иные материалы рассылаются членам Совета не позднее, чем за 10 дней до очередного заседания Совета.

4.5. Для подготовки и проработки конкретных вопросов деятельности президиумом Совета могут создаваться временные рабочие группы с привлечением экспертов, не входящих в состав Совета.

4.6. Члены Совета в своей деятельности вправе:

- вносить предложения по вопросам, отнесенным к ведению Совета;

- участвовать в обсуждении и выработке решений по вопросам, отнесенным к ведению Совета;

- в случае несогласия с принятым решением Совета излагать в письменном виде свое мнение;

- вносить в установленном порядке предложения по вопросам, требующим решения Правительства Российской Федерации, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, входящих в состав округа, и соответствующих органов местного самоуправления.

4.7. Присутствие на заседании членов Совета обязательно. Они не могут делегировать свои полномочия иным лицам. В случае отсутствия члена Совета на заседании он вправе изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменном виде.

Члены Совета обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов.

4.8. Решения Совета принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета и оформляются протоколом, который подписывает председатель Совета.

В случае несогласия с принятым решением член Совета излагает свое мнение в письменном виде, которое приобщается к протоколу заседания.

4.9. Решения Совета направляются полномочному представителю Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе и носят рекомендательный характер.

5. Обеспечение деятельности Совета

5.1. Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности Совета, подготовку материалов и проектов решений, подлежащих рассмотрению на заседаниях, осуществляет постоянно действующая рабочая группа Совета, состоящая из сотрудников Управления по работе с общественными организациями и СМИ аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе.

5.2. Рабочая группа Совета и ответственный секретарь Совета:

- проводят текущую организационную работу Совета;

- извещают членов Совета о повестке дня предстоящего заседания с приложением проектов решений Совета, подлежащих обсуждению, и иных материалов;

- организуют подготовку и внесение предложений в план работы Совета;

- проводят анализ работы Совета и вносят предложения по ее совершенствованию;

- выполняют отдельные поручения председателя Совета и его заместителей.

5.3. Совет для осуществления своих функций имеет следующие права:

- запрашивать и получать через аппарат полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе необходимые сведения, документы и материалы от федеральных органов исполнительной и законодательной власти, органов исполнительной и законодательной власти субъектов Российской Федерации, входящих в состав Центрального федерального округа, организаций и учреждений.

📎📎📎📎📎📎📎📎📎📎