Столичное метро зачищают от бомжей
В столице ударили холода – первым делом по бездомным. Заботиться о тех, кому нечем утеплиться в преддверии морозов, призывает департамент социальной защиты населения Москвы. 16 ноября стартовала акция «Социальный патруль», участники которой привлекают внимание зачастую равнодушных прохожих к трудностям жизни бродяг. Наряду с соцработниками в акции задействованы и полицейские. Число бездомных, доставленных в больницы, не увеличивается, но просто выгнанных на улицу стало больше.
В среду, 16 ноября, акция проводилась в Московском метрополитене и на привокзальных территориях. Формально ее главная задача – выявление бродяг и оказание им необходимой медпомощи. На самом деле соцработники, похоже, были довольны тем, что несколько десятков бомжей удалось отмыть, продезинфицировать и напоить чаем.
«Социальный патруль» – мобильная служба профильного департамента мэрии, ориентированная на поиск бездомных по всей столице. «Сейчас у нас десять машин и 12 пеших бригад», – рассказал «МН» замруководителя департамента соцзащиты Сергей Логунов. Чиновник категорически отрицает репрессивную направленность акции по выявлению бомжей. А необходимость сотрудничества с правоохранителями объясняет отсутствием у соцработников юридических полномочий. «Полиция нужна как раз для выполнения административной роли, так как у наших сотрудников нет правовых оснований удалить бездомного, например, из метрополитена», – говорит Логунов.
В метрополитене Москвы в 2011 году было задержано 11 274 бездомных (в 2010-м – 4404). В больницы отправлено 1385 человек, на дезинфекционную обработку – 2477 человек. 7412 бомжей были просто удалены из подземки.
Плохо одетого и дурно пахнущего бродягу, спящего на сиденье в поезде, доводилось видеть почти каждому, кто пользуется подземкой. И бывший начальник метрополитена Дмитрий Гаев, и нынешний Иван Беседин обещали москвичам убрать этот источник дискомфорта, но бомжи явно не торопятся «выползать» из-под земли, особенно в мороз. Однако работа с бездомными под землей явно активизировалась. В 2011 году сотрудниками УВД на Московском метрополитене было задержано втрое больше бомжей, чем в прошлом. И если количество отправленных в больницу и на дезинфекцию кардинально не изменилось, то число просто выгнанных на улицу выросло существенно. Что позволило мэру Москвы Сергею Собянину недавно уверенно заявить, что бомжей в метрополитене стало меньше.
Полицейские не скрывают – теперь для более активной работы с бездомными в метро используется материальное стимулирование, из специального фонда выделяются премии в пределах 10–12 тыс. руб. «Руководство каждого линейного отдела само назначает размер премии, исходя из эффективности проведенной работы, которая определяется по ежедневным докладам сотрудников», – рассказал «МН» начальник 5-го отделения по предупреждению антисоциальных явлений на Московском метрополитене ГУ МВД Москвы Владимир Рябов. Он утверждает, впрочем, что жестких мер полицейские не применяют – и в больницы, и в соцучреждения бомжи отправляются добровольно, покинуть вагоны и станции их приходится уговаривать. «В летний период применяются более жесткие меры, выдворяем таких бездомных на улицу, – признает майор Рябов. – В морозное время даем указание не выгонять, принуждаем принять положительное решение насчет вызова медицинской или социальной службы».
Социальная служба – это и есть выездные бригады «Социального патруля», которые направляют бродяг в один из восьми столичных центров социальной адаптации. Чиновники департамента соцзащиты считают эти центры первой ступенью ресоциализации бездомных. Но честно признают, что вернуть в общество удается немногих. «Процент получается очень маленький», – говорит Сергей Логунов. По его словам, из 5 тыс. человек, обратившихся в центры адаптации в 2010 году, лишь пятеро получили жилье. Трем сотням бродяг помогли вернуться к прежнему месту жительства, более 200 человек было трудоустроено с проживанием.
Как правило, у бездомных низкая квалификация, поэтому подобрать жилье, которое они в состоянии будут оплатить работая, весьма непросто. Чаще всего кров для таких людей находится уже за пределами МКАД. «Мы не проводим мониторингов, на какое количество километров человек в итоге удален от Москвы. Для нас нет разницы, 5 или 10 километров, главное, чтобы человек был жизнеустроен, – утверждает Логунов. – Социальные связи мы ему восстановили, к нормальному виду привели, работу нашли, арендное жилье подыскали. И эти люди дальше продолжают самостоятельно налаживать свою сломанную когда-то жизнь». Никаких гарантий того, что вчерашний бомж завтра вновь не окажется в метро, соцработники, естественно, не дают.
Пятеро из пяти тысяч В 2010 году в центры социальной адаптации Москвы обратились 5239 человек. Получили медицинскую помощь на месте – 3613, прошли курс лечения в стационарах – 415. Устроено в дома-интернаты – 15 человек, трудоустроено – 225. 316 бродягам оказана помощь в проезде к прежнему месту жительства. Восстановлено право на жилье для 14 человек, получили новое – 5.
В том числе и потому, что есть бродяги, которых уличное существование с периодическими визитами в метро и к медикам вполне устраивает. «Они кочуют из одного учреждения в другое. Оказать им помощь насильно мы не можем – человек должен сам хотеть вырваться из этой ситуации», – отмечает Сергей Логунов. Тем более что сегодня Москва стала для бездомных куда более «дружественной» средой, нежели десятилетие назад. Сегодня в столице достаточно мест, где при необходимости бомж может обзавестись теплыми вещами, поесть и помыться, а большего им обычно и не надо. «О помощи в возвращении к нормальной жизни чаще всего просят, так сказать, «начальные» бездомные», – рассказала «МН» куратор группы помощи бездомным проекта «Милосердие» Наталья Кузнецова.
С волонтерами вроде Кузнецовой бомжам общаться явно приятнее. Они готовы помочь в том числе и тем, кому в официальных соцучреждениях уже не рады. К тому же не требуют подписывать какие-то документы и не лезут в душу с расспросами о «нормальной» жизни. Получив у волонтеров то, что требуется, большинство бездомных возвращаются на улицу и продолжают вести привычный образ жизни. Возвращаются они и в метрополитен, откуда полицейские, претендующие на премию, будут их дальше гнать на «поверхность».