Почему ЕС не торопится помогать Молдове деньгами?
Молдова до сих пор не получила обещанную Евросоюзом макрофинансовую помощь в размере 100 млн евро, поскольку руководство страны все еще не выполнило необходимые для этого условия. Главное препятствие — решение властей провести парламентские выборы осени 2018 года по новой, смешанной системе.
Почему ЕС не торопится помогать Молдове деньгами?
Об этом на пресс-конференции в Кишиневе 4 апреля сообщил евродепутат Зигфрид Мурешан, прибывший в составе делегации Европарламента для оценки выполнения Кишиневом Соглашения об ассоциации.
Зигфрид Мурешан: «Еврокомиссия выступила с предложением о выделении 100 млн евро в качестве макрофинансовой поддержки Молдове еще в январе 2017 года. Европарламент был готов в начале 2017 года утвердить это предложение как можно быстрее, но, к сожалению, именно тогда в парламенте Молдовы появилась инициатива об изменении избирательной системы. К этой инициативе мы сразу отнеслись настороженно».
Евродепутат прямо заявил: главная причина отсрочки — изменение избирательной системы страны вопреки рекомендациям Венецианской комиссии.
Зигфрид Мурешан: «Конечно, какую избирательную систему применять — это суверенное решение Республики Молдова. Но рекомендации Венецианской комиссии, а это главная европейская структура, занимающаяся законодательными изменениями, эти рекомендации необходимо полностью выполнять, от а до я. В Молдове этого не произошло. Итак, первый транш из 100 млн макрофинансовой помощи еще не был перечислен, потому что для этого еще не были выполнены необходимые условия. Наша мысль ясна — эти деньги у ЕС есть, и мы хотим предоставить их в распоряжение молдавских властей. И если деньги до сих пор не пришли, это не значит, что ЕС плохой, это значит, что условия еще не были выполнены».
Журналисты попытались уточнить, будут ли перечислены деньги в случае, если парламентские выборы осени 2018 года все же пройдут по новой смешанной системе. «Деньги поступят, когда будут выполнены условия», — заявил Мурешан.
Заявление премьер-министра Молдовы Павла Филипа, сообщившего, что первый транш макрофинансовой помощи ЕС поступит уже в апреле, евродепутат назвал спекулятивным.
Зигфрид Мурешан: «Есть четкие условия для предоставления макрофинансовой помощи, и есть четкие условия для каждого транша. Деньги могли быть перечислены еще год назад, если бы власти Молдовы не создали озабоченность на европейском уровне. Теперь мы слышим, что первый транш поступит в апреле, ранее другие политики говорили, что первый транш будет перечислен уже в феврале. Ну вот апрель наступил, а денег еще нет. Деньги будут тогда, когда для этого будут выполнены условия. Любое заявление о каком-то конкретном числе носит спекулятивный характер, поэтому я не буду комментировать слова премьера».
Мурешан сообщил, что, обсуждая этот вопрос в ходе встреч с молдавскими властями, евродепутаты приводили пример соседней Украины, которая, не выполнив необходимые условия, так не получила последний транш запланированной макрофинансовой помощи.
О несоблюдении рекомендаций Венецианской комиссии говорилось и в совместном отчете Европейской комиссии и Совета ЕС по иностранным делам, посвященном выполнению Соглашения об ассоциации Молдовы с ЕС. Оно было опубликовано 5 апреля, коммюнике для СМИ вышло под заголовком «Молдова зафиксировала прогресс в процесс реформ, но еще многое предстоит сделать».
Комментируя содержание доклада в эфире программы «Politica» на канале TV8, исполнительный директор Института европейских политик и реформ (IPRE) Юлиан Гроза заявил, что сообщения со стороны ЕС содержат четкий посыл.
Юлиан Гроза: «Сигналы, которые приходят из Брюсселя, достаточно ясные. В них говорится, что ЕС надежный партнер, это самый крупный экономический и главный политический партнер Молдовы. Так же этот момент воспринимают и граждане Молдовы. Вспомним последний опрос американского института IRI, согласно которому 70% граждан Республики Молдовы считают, что ЕС — это главный экономический и политический партнер Молдовы, несмотря на то, что европейский вектор поддерживают 43% граждан нашей страны, а 49% смотрят на восток».
«Молдове удалось стабилизировать экономическую ситуацию при непрерывной поддержке со стороны ЕС и других международных партнеров. Есть прогрессы, касающиеся проведения некоторых реформ, в том числе зоны свободной торговли», — говорится в коммюнике Еврокомиссии. «Все же необходимо предпринимать больше усилий, в особенности в борьбе с коррупцией на высоком уровне, возвращении средств, выведенных при банковской краже в размере миллиарда долларов и привлечении ответственных к суду. Так же необходимо провести глубокую реформу судебной системы», — подчеркивает Еврокомиссия.
Директор IPRE Юлиан Гроза считает, что для этого давление на молдавских властей необходимо продолжить. Притом как извне, так и внутри страны.
Юлиан Гроза: «ЕС всегда был последовательным в вопросах укрепления правового государства, работы демократических институтов, борьбе с коррупцией на высшем уровне — все эти моменты отражены в отчете комиссии. Несмотря на то, что доклад в целом положительный в экономической области и макрофинансовой ситуации, это в большей степени получилось в том числе за счет внешнего давления в рамках программ МВФ и диалога с ЕС. Этот механизм дает краткосрочные результаты, важно, чтобы это происходило и в долгосрочной перспективе. Лучшее решение — это так называемый принцип сэндвича, когда есть давление извне, а также изнутри со стороны оппозиции и общества».
Всего доклад содержит 18 страниц и охватывает период с 31 марта 2017 года по март 2018. Документ был опубликован незадолго до заседания Совета по ассоциации Республики Молдова с Евросоюзом, которое состоится 3 мая в Брюсселе.
РассылкаПолучайте новости в реальном времени с помощью уведомлений RFI