научная статья по теме ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ И КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИИ Сельское и лесное хозяйство
Текст научной статьи на тему «ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ И КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИИ»
Социально-экономическое развитие народного хозяйства и АПК России на долгосрочную перспективу
На состоявшемся 9-10 февраля 2009 г. в Москве III Всероссийском конгрессе экономистов-аграрников президент ООО «Российское общественное объединение экономистов-аграрников», вице-президент Российской академии сельскохозяйственных наук, директор ВНИИЭСХ, академик РАСХН И.Г. Ушачев сделал доклад «Проблемы экономического роста и конкурентоспособности сельского хозяйства России».
В числе выступивших на пленарном заседании конгресса был вице-президент Российской академии наук, академик РАН А.Д. Некипелов, рассмотревший макроэкономические условия долгосрочного социально-эко-номическогого развития России.
На основе этих выступлений редакцией нашего журнала подготовлены статьи указанных авторов.
ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ И КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИИ
И.Г. УШАЧЕВ, вице-президент Российской академии сельскохозяйственных наук, директор Всероссийского НИИ экономики сельского хозяйства, президент ООО «Российское общественное объединение экономистов-аграрников», академик РАСХН
тел. (8-499) 195-65-16
Итоги и современные тенденции развития АПК
Проблема устойчивого экономического развития агропромышленного комплекса, его роли и места в экономике страны находится в центре внимания руководства страны и научной общественности, ибо все понимают, что вопросы продовольственного обеспечения и продовольственной независимости являются гарантом социальной стабильности и национальной независимости России. Актуальность ее возрастает в связи с разразившимся мировым фондовым, финансовым и экономическим кризисом. Выступая на экономическом форуме в Давосе, наш Председатель Правительства В.В. Путин, остановившись на проблемах газового и
энергетического секторов, подчеркнул и важное значение аграрного сектора на этапе выхода России из экономического кризиса.
Если говорить о месте АПК в экономике страны, то можно констатировать, что в 2008 г несколько изменилась ситуация с соотношением темпов роста ВВП в сельском хозяйстве, охоте и лесном хозяйстве. Если в предыдущие годы в нашей отрасли они существенно отставали от темпов роста ВВП страны и удельный вес сельского хозяйств в нем снижался, то за январь-сентябрь прирост валовой добавленной стоимости составил 6,3% (к соответствующему периоду 2007 г) против 6,2% в целом по стране, а удельный вес соответственно повысился с 4,5% до 4,7%. Конечно, на этих показателях сказались как высокий урожай 2008 г, так и начавшийся спад производства в ряде отраслей промышленности.
По данным Росстата, в IV квартале 2008 г произошел спад промышленного производства на 6,1% к IV кварталу 2007 г. Оно было компенсировано благодаря рекордному росту потребительского спроса, в основе которого, как известно, лежит фундаментальный закон о неэластичности потребительского спроса на продовольствие в любых условиях ухудшения экономической конъюнктуры. При этом отметим, что в IV квартале продукция сельского хозяйства относительного этого же периода в 2007 г. воз-
росла на 15,6%. В целом за 2008 г. прирост валовой продукции сельского хозяйства достиг 10,8% против 2,1% по промышленному производству.
Вместе с тем неурегулированность отношений на рынке, где продовольственная инфляция существенно выше общей инфляции, вызывает снижение реальных располагаемых ресурсов населения. При этом цены реализации сельскохозяйственных товаропроизводителей были значительно ниже розничных цен на сельскохозяйственную продукцию и продовольствие.
Ожидается, что в 2009 г. положение существенно не улучшится, так как из-за финансово-экономического кризиса платежеспособный спрос населения на продукты питания в лучшем случае не возрастает, а по отдельным видам продукции спрос может снизиться (плоды, молочная и мясная продукция, кондитерские изделия). Возникшие трудности при кредитовании сельского хозяйства затормозят развитие отрасли, и это приведет к росту затрат и снижению рентабельности.
В сложившейся ситуации возрастет потребность в прямой финансовой поддержке аграрного производства. Временные субсидии на единицу проданной продукции или на единицу крупного рогатого скота (хотя они и противоречат правилам ВТО) могли бы возместить производителям недостаток денежных ресурсов и сохранить хотя бы на критически низком уровне молочное и мясное скотоводство.
В этих условиях повышается значение мер по обеспечению устойчивого экономического роста и повышению конкурентоспособности агропромышленного производства.
Под устойчивым экономическим ростом, а точнее сказать, устойчи-
вым развитием агропромышленного комплекса мы понимаем многоцелевую (многоаспектную) категорию, включающую как минимум пять составляющих, а именно:
- экономическая устойчивость и обеспеченность финансовыми ресурсами для расширенного воспроизводства;
- расширенное воспроизводство всех ресурсов;
- развитие производства на основе инноваций;
- устойчивое социальное развитие сельских территорий.
Лишь реализация всех перечисленных составляющих экономического развития может обеспечить конкурентоспособность продукции отечественного АПК на внутреннем и внешнем рынках.
Если говорить о конкурентоспособности с позиции хозяйствующих субъектов агропродовольственного рынка, то это способность с прибылью продать произведенный ими продукт. Однако для этого должны быть созданы необходимые условия, которые для нашей отрасли формируются аграрной политикой государства; в этом, может быть, ее одна из основных задач.
Конкуренция развивается одновременно с эволюцией рыночной экономики и до настоящего времени на практике не соответствует канонам экономической теории. Такое положение определяется тем, что конкуренция имеет двойственный характер: с одной стороны, является условием функционирования рынка, с другой - сама изменяется с эволюцией рынка. Но к этому положению, применительно к сельскохозяйственной продукции и продовольствию, необходимо еще добавить, что она, эта продукция, является незаменимым условием жизни, а ее достаточность - незаменимым фактором независимости государства.
И еще: в российских условиях основная масса сельскохозяйственных товаропроизводителей не конкурируют между собой и не являются монополистами, но функционируют в монополизирующейся среде переработчиков и торговли. Поэтому, если вести речь о роли государства в этом процессе, то можно выделить три основных направления:
первое - создание благоприятной конкурентной среды;
второе - регулирование конку-
ренции на внутреннем отечественном продовольственном рынке;
третье - поддержка конкурентоспособности отечественных товаропроизводителей на внешнем рынке.
Если говорить о конкурентоспособности отдельных видов сельскохозяйственной продукции, то можно сказать с большой степенью достоверности, что по зерновым культурам (пшеница, ячмень) Россия является вполне конкурентоспособной, поскольку наша страна является крупным нетто-экспорте-ром по этим культурам и занимает второе место в мире.
К конкурентоспособному уровню приближается продукция птицеводства, а также растительное масло. Если говорить о мясо-молочной продукции, то здесь, к сожалению, наоборот, у нас остро стоит проблема импортозамещения.
Очевидно, что базовым сектором, откуда идут истоки устойчивого экономического развития, является непосредственно сельскохозяйственное производство. Именно здесь первоначально формируются количественные и качественные параметры развития, конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции и продовольствия.
Чтобы такое развитие и конкурентоспособность в стране стали реальностью, необходимы как минимум два условия:
во-первых, субъекты развития, то есть сельскохозяйственные товаропроизводители, должны обладать необходимыми финансовыми, трудовыми и иными ресурсами;
во-вторых, только эффективность массового товаропроизводителя создает базу для развития и конкурентоспособности отрасли, экономики страны.
У нас есть лидеры, которые и в современных условиях добиваются результатов мирового уровня. В стране можно назвать немало сельскохозяйственных организаций, которые обеспечивают высокие показатели социально-экономического развития. Эталоном может служить ОАО «Ручьи» Ленинградской области. Это диверсифицированное агропромышленное предприятие, работающее на уровне требований XXI века. К числу таких хозяйств можно отнести СПК «Ко-чубеевский» Ставропольского края, «Маяк» Калужской области и многие другие сельскохозяйственные
предприятия, входящие в состав Клуба «Агро-300».
Для всех этих предприятий характерны инновационный подход к организации и технологии производства, высококвалифицированные кадры, использование маркетинговых стратегий не только на текущий период, но и на перспективу, коммерческий расчет, высокий уровень социального развития. Конечно, здесь большую роль играет и субъективный фактор - талант руководителя.
Основные факторы устойчивого роста
Достичь такого уровня работы всем предприятиям, естественно, не под силу. Но для того, чтобы хотя бы приблизиться к нему, необходимы определенные социально-экономические условия, которые призвано формировать государство.
Поэтому одной из главных задач для нас, экономистов-аграрников, является разработка модели устойчивого экономического роста и конкурентоспособности в АПК. Видимо, рано утверждать, что сегодня мы находимся на стадии устойчивого экономического роста. Почему мы так считаем?
Во-первых, по-прежнему значительная часть прироста продукции растениеводства достигается в условиях ухудшения состояния почв.
Во-вторых, продолжается отток квалифицированных трудовых ресурсов из сельского хозяйства из-за низкого уровня оплаты труда и упадка социальной инфраструктуры, в результате чего даже крупные агрохолдинги испытывают недостаток в квалифицированных кадрах для обслуживания предприятий индустриального типа.
В-третьих, сохраняется крайне высокий уровень финансовой неустойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей из-за их большой задолженности. Задолженность по всем видам кредитов и займов более чем в 8 раз превышает п
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.