татьяна зверинцева - Самое интересное в блогах
В начале марта глава управления исполнения приговоров и специального учета ФСИН РФ Сергей Есипов неожиданно дал масштабное интервью об иностранцах в российских колониях.
Широкая общественность обращает внимание на преступления мигрантов тогда, когда они являются яркими и впечатляющими. Даже если в общем и целом конфликт не выходит за пределы одной диаспоры. Так, например, было с недавней дракой петербургских азербайджанцев из-за похищения невесты.
Еще более бурно граждане реагируют на те преступления мигрантов, жертвами которых становятся представители коренного населения российских регионов. Даже в общем и целом невинная стрельба в воздух во время празднования свадеб может вызвать бурю эмоций, если участники гуляний — кавказцы, а место действия — Москва. А ведь в данном случае речь идет лишь о нарушении общественного порядка. Более того, уроженцы Северного Кавказа сами являются россиянами, а не иностранцами. Но жители многих регионов и их воспринимают как мигрантов по целому ряду признаков: обособленное проживание, сплоченная диаспора, забота о традициях, сохранение собственной религии и языка, работа в строго определенных секторах экономики.
Что же говорить о случаях, когда в РФ приезжают граждане других стран и причиняют реальный вред людям? Новости из разряда «таджик выстрелил в москвичку из пневматического пистолета за отказ познакомиться» воспринимаются очень остро. Порой же в СМИ можно увидеть сообщения о совершенно диких случаях. В Подмосковье приезжий из Таджикистана изнасиловал трехлетнего сына своих работодателей. Гражданин Узбекистана задушил гулявшую с ребенком жительницу Подмосковья, а младенца убил, ударив головой о дерево (впоследствии он обвинил в своем преступлении «русскую водку»).
Но если обратиться к официальной статистике, то окажется, что ситуация в целом выглядит не так уж и страшно. Так, глава управления ФСИН Есипов в своем недавнем интервью заявил, что в настоящее время в российских колониях отбывают наказание около 587 тысяч осужденных, в том числе 27 тысяч иностранцев. Таким образом, среди заключенных насчитывается 4,6 процента мигрантов. Причем это даже больше, нежели доля совершаемых ими преступлений (видимо, потому что мигрантам не назначают условные сроки или иные наказания, не связанные с лишением свободы). Согласно статистике МВД РФ за 2012 год, иностранцами было совершено 1,8 процента всех зарегистрированных в стране преступлений. В январе 2013 года они совершили 2,3 процента преступлений.
Однако тут стоит учесть несколько нюансов. Во-первых, мигрантам, нарушившим закон, зачастую удается скрыться от российских правоохранительных органов у себя на родине и не попасть ни в колонию, ни в статистику. Во-вторых, многие уроженцы СССР (а они, по данным МВД, составляют подавляющее большинство иностранных преступников), едва освоившись, с легкостью получают российское гражданство. Такие люди выпадают из статистики, хотя обычно мало чем отличаются от мигрантов, сохранивших статус иностранцев. Кроме того, статистика — это всегда «средняя температура по больнице».
Руководитель главного следственного управления СК РФ по Москве Вадим Яковенко еще в 2011 году заявил: «Особое беспокойство вызывает рост числа убийств и изнасилований, совершенных мигрантами. В первом полугодии 2011 года каждое седьмое убийство и почти половина изнасилований в Москве совершены иностранными гражданами, в большинстве случаев находящимися на территории столицы нелегально». В феврале 2013 года прокурор Москвы Сергей Куденеев сказал, что общая численность преступлений, совершенных иностранцами, в 2008-2012 годах снизилась вдвое (с 16 до восьми тысяч), но в то же время выросла доля тяжких и особо тяжких преступлений. В целом в 2012 году мигранты совершали каждое шестое преступление в столице. «Мигрантами в Москве совершается каждое пятое убийство, каждое второе изнасилование и каждое третье — грабежи и разбои», — рассказал прокурор.
В управлении СК РФ по Подмосковью (где наблюдается схожая картина: уменьшение числа, но рост тяжести преступлений) считают, что криминогенная обстановка остается тяжелой из-за некачественной работы Федеральной миграционной службы. «Своевременное выявление незаконно находящихся на территории Московской области иностранных граждан и их выдворение за пределы РФ позволило бы предотвратить совершение особо тяжких преступлений», — заявил в середине февраля глава управления Андрей Марков.
В Петербурге рост преступности обусловлен в том числе тем, что власти ничего не могут поделать с рынком «Апраксин двор», который в последние несколько лет работает нелегально. Рынок планировалось отреставрировать, его отключили от коммуникаций, торговцев попросили переехать на другую территорию. Но они запустили автономные генераторы и продолжили торговать на старом месте, где у них давно есть своя мечеть, а скоро появятся и свои патрули.
В уличных разбоях и грабежах азиаты начали составлять весомую конкуренцию кавказцам. Что же касается наркотрафика, то он всегда шел из Азии (кстати, по информации ФСИН, треть иностранцев отбывают в российских тюрьмах наказание именно за преступления, связанные с наркотиками).
Можно предположить, что в ближайшее время азиаты начнут создавать в РФ мощные преступные группировки, которым, разумеется, придется вступить в конкуренцию с кавказскими. И вряд ли это хорошо повлияет на общую криминогенную обстановку.
Особенно тревожно это звучит, если вспомнить, что в 2008 году в МВД были расформированы региональные управления по борьбе с организованной преступностью (РУБОПы).