Михаил Боровицкий: «Выстроить правильные отношения думы с правительством еще предстоит»
Председатель Ярославской областной Думы Михаил Боровицкий 19 января провел пресс-конференцию, на которой ответил на вопросы журналистов. Повод хоть и не озвучивался пресс-службой областного парламента, но был очевиден. В этом году заканчиваются полномочия депутатов шестого созыва, и осенью нас ждут новые выборы. Самое время подвести итоги и порассуждать о грядущих изменениях. Из поднятых на пресс-конференции тем мы выбрали самое интересное.
Об итогах работы Ярославской областной Думы шестого созыва:
- Депутаты шестого созыва могли бы записать себе в плюс несколько позиций. Одной из важных задач депутатов является принятие бюджета. На мой взгляд, изменения, которые были внесены депутатским корпусом в закон о бюджетном процессе, сделали его более конструктивным, роль думы была в этой части увеличена. Комплект документов, который предоставляется депутатам, расширился. На момент принятия бюджета у депутатов есть полная картина по бюджету и уходящего, и следующего года. Также депутаты шестого созыва стали ближе к избирателям. Положительную роль сыграло то, что дума была инициатором запуска в области инициативного бюджетирования - когда население может влиять на выделение денег из бюджета на изменение условий проживания – ремонт домов культуры, школ, парков. Также здесь можно вспомнить программу «Благоустроим область к юбилею», в рамках которой был инициирован ремонт дворовых территорий, проездов. Это трансформировалось в губернаторскую программу, а потом вышло и на федеральный уровень. Также дума сделала первый шаг в мониторинге принятых ранее законов. Во всяком случае, этот механизм отработан.
О 1,5 миллиона рублей, которые раньше выдавались депутатам, чтобы те могли их тратить в округе. В этом году «депутатские» деньги не выделили:
- Прошла серия переговоров об этом с правительством, губернатором. Есть договоренность, что вопрос будет еще раз рассмотрен по итогам первого квартала. Думаю, деньги будут выделены.
О бездифицитном бюджете. Это больше плюс или минус? Ведь за счет дефицита и кредитов область могла развиваться?
- В экономике есть подъемы и падения. В период падения бюджет не наполняется в должной мере. Мы не можем идти по пути: с деньгами лучше – социальные обязательства мы выполняем, а если бюджет не наполняется – социальные обязательства сбрасываем. Социальные обязательства отменять нельзя, так как падение доходов и так, в первую очередь, бьет по наиболее бедным слоям населения. С другой стороны, возникает вопрос – где брать на это деньги? Моя точка зрения - увеличивать госдолг можно до определенных размеров. Более-менее идеальным считается предел примерно в одну треть от уровня доходов. Но на сегодняшний день у нас уже две трети. Коммерческие кредиты – дорогое удовольствие. У нас только на обслуживание госдолга доходило до 2 миллиардов рублей в год. Это достаточно много. Сейчас мы постепенно заменяем коммерческие кредиты на бюджетные, где процентные ставки значительно меньше. Я сторонник того, что если кредиты и брать, то на экономику. Разгонять экономику, получать дополнительный доход и только после этого увеличивать социальные расходы. Но мы не только по собственной инициативе принимаем бездефицитный бюджет, это федеральное требование.
О том, как работается с действующим правительством:
- Резких выпадов с какой-то из сторон, острых проблем нет. Но выстроить правильные отношения думы с правительством еще предстоит.
О предстоящих выборах:
- Лично я планирую идти на выборы в следующий созыв. Думаю, что порядка двух третей действующих депутатов тоже будут баллотироваться. Каким я хочу видеть новый созыв? В моем представлении качественный депутат должен быть готов добросовестно работать в своем округе, встречаться с жителями, помогать им. Идеально, чтобы он был профессионалом в какой-либо сфере и имел успешный опыт реализации какого-то проекта - чтобы он понимал, как от начала до конца сделать какое-то дело.
О планке «Единой России» на выборах в думу:
- Традиционно стараемся достичь результатов не меньше тех, которые уже есть. Как будет на самом деле, я бы не взялся прогнозировать. На это будут влиять и президентские выборы. Что касается партийного представительства в новом созыве, думаю, что парламентские партии все пройдут. О непарламентских сложно говорить, потому что за пределами думы политическая жизнь этих партий как-то не очень заметна.
О выстраивании межпартийного диалога с оппозицией:
- К сожалению, диалог выстраивается сложно. У нас в 90-е годы затаскали слово «толерантность» и смысл его подстерли. Готовность уважать точку зрения и свою, и оппонентов остается проблемой. У нас за созыв был только один закон, по которому удалось объединить все фракции – о знамени победы. Другого примера, к сожалению, не могу привести.
О возможности принятия закона о детях войны:
- Вряд ли у нас в ближайшее время что-то будет принято по этой теме. По нескольким причинам. Одни из моментов – льготы. Именно они являются главной целью. Но если вы какие-то льготы уже получаете, то дополнительных льгот не будет. Из числа детей войны мало тех, кто еще не пользуется льготами. Поэтому здесь для них мы ничего не прибавим и не убавим. Если мы хотим отдать дань уважения этим людям, которые прожили сложную, тяжелую жизнь, давайте пойдем по простому честному пути - сделаем им достойную пенсию. Но это не региональная повестка. Подобные обращения на федеральный уровень мы делали. Пока, к сожалению, приходит ответ, что такой возможности нет.
Об отмене прямых выборов мэров и глав районов. Лучше ли работают назначенные управленцы?
- Я думаю, оценку давать пока рано. Тем более, что сейчас большинство назначений руководителей – это переназначения ранее избравшихся глав. Должен пройти более длительный период. Лучше, чтобы принятая система лет 15-20 не менялась. Потому что сама по себе система – не более, чем инструмент для достижения определенных целей. А если эта цель - качественно подготовленные управленцы, то данный механизм очень хорош. С точки зрения ответственности избранного и назначенного главы разницы не вижу. Это зависит от человека.
О переименовании Тутаева:
- Госдума не приняла окончательного решения. В первом чтении было принято решение о переименовании. Но потом решили провести референдум и спросить мнение жителей. Жители высказались за сохранение нынешнего названия. После этого, думаю, решение Госдумы по переименованию Тутаева будет отрицательным.
Читайте также
Возрастная категория сайта 18 +
Сетевое издание (сайт) зарегистрировано Роскомнадзором, свидетельство Эл № ФС77-80505 от 15 марта 2021 г. Главный редактор — Сунгоркин Владимир Николаевич. Шеф-редактор сайта — Носова Олеся Вячеславовна.
Сообщения и комментарии читателей сайта размещаются без предварительного редактирования. Редакция оставляет за собой право удалить их с сайта или отредактировать, если указанные сообщения и комментарии являются злоупотреблением свободой массовой информации или нарушением иных требований закона.