Можно двоих, но не всем. Китай ослабляет ограничения в области демографии
Прошедший 9-12 ноября пленум ЦК Компартии Китая принял решение, которое вносит серьезные коррективы в демографическую политику страны.
Пленум партии разрешил иметь больше детей
Согласно постановлению пленума, отныне китайские семейные пары смогут иметь двух детей, если один из супругов является единственным ребенком у своих родителей.
Данное решение не стало неожиданностью: о том, что оно будет принято, китайские эксперты говорили еще летом.
Этот шаг стал новым этапом на пути либерализации существующих в стране законов в области демографии. Ранее жесткий принцип «одна семья — один ребенок» был отменен для семей, где оба супруга были единственными деть ми в семье.
Впервые о проблемах демографии в Китае заговорили на заре существования Китайской Народной республики, в 1955 году. Уже тогда власти отметили, что быстрый рост численности населения создает трудности для развития государства.
Однако последовавшие за этим экономические кризисы несколько снизили темпы роста рождаемости, и проблема ушла на второй план.
Демография как часть Конституции
В начале 1970-х годов проблема планирования деторождения вновь стала перед Китаем в полный рост. Первоначально упор делался на разъяснительную работу, основанную на формуле «поздно, редко, мало» — поздний брак, беременности не чаще одного раза в 4 года и малое количество детей.
Тем не менее, такая политика в основном проводилась силами местных властей. Началась активная пропаганда методов контрацепции, государство финансировало аборты и операции по стерилизации.
Главной задачей, поставленной властями, было снижение темпов роста численности населения до уровня развитых стран мира.
Переломным моментом стал 1981 год, когда Всекитайское собрание народных представителей утвердило в качестве основной государственной политики принцип «одна семья — один ребенок». Справедливости ради, стоит заметить, что распространялся он только на основную китайскую народность — ханьцев, и не затрагивала национальные меньшинства. Кроме того, второго ребенка при определенных обстоятельствах могли заводить жители села, нуждающиеся в рабочих руках.
В 1982 году плановая рождаемость была внесена в Конституцию КНР, и государственная политика «одна семья — один ребенок» оформилась окончательно.
Со временем стало очевидно, что она приносит результат. Благодаря этому Китаю удалось обеспечить высокий экономический рост.
Успехи и побочные эффекты
Активными действиями государства, по данным ученых, удалось предотвратить увеличение численности населения Китая к настоящему моменту на 400 миллионов человек. Помимо того, что КНР удалось повысить уровень жизни граждан, частично удалось избежать и экологических проблем, неизбежных при подобных бурных темпах роста населения.
Однако к концу первого десятилетия XXI века стало ясно, что государственную модель в области демографии необходимо видоизменять. Наблюдается серьезный половой дисбаланс, когда мальчиков рождается больше, чем девочек. Это связано и с традиционно пренебрежительным отношением к женщине в Китае, и с тем, что мальчик рассматривается как продолжатель рода и опора в старости, и с тем, что иметь сына в китайском обществе считается более престижным, чем дочь. По оценкам международных экспертов, соотношение новорожденных девочек и мальчиков в Китае выше нормального общемирового показателя на 10 процентов.
Корректировка с прицелом на будущее
Но главная проблема — это постепенное старение населения. Уже к 2030 году пенсионеры будут составлять в Китае пятую часть населения, и эта армия превысит 250 миллионов человек. В этих условиях Китай рискует столкнуться с теми же проблемами, которые сейчас стоят перед Россией и многими странами Европы — количество работающих людей уже недостаточно, чтобы обеспечить достаточно высокий социальный уровень тем, кто вышел на пенсию.
При этом китайские социологи отмечают: в наиболее развитых и благополучных китайских городах снижение рождаемости прогрессирует, и дело тут не только в государственных ограничениях. Как и в других развитых странах, успешные люди, добившиеся высокого уровня жизни, не горят желанием понижать его, обременяя себя родительскими обязанностями.
В целом и китайские специалисты, и эксперты ООН сходятся в одном — политика плановой рождаемости помогла Китаю. Но чтобы вовремя среагировать на проблемы будущего, меры надо принимать уже сегодня.
Поэтому китайские власти, не отказываясь полностью от политики «одна семья — один ребенок», начинают постепенно ее корректировать, играя на опережение.
И пока за рубежом страшатся китайской экспансии и захвата Поднебесной обезлюдевших земель соседей, Китай предпочитает решать свои внутренние проблемы внутри себя. До сих пор получалось вполне успешно.