Анализ безработицы и Валового Внутреннего Продукта в Российской Федерации
Более 50 лет обсуждается вопрос о взаимосвязи безработицы и валового внутреннего продукта (ВВП). Впервые дал характеристику данного явления глава Совета экономических консультантов администрации президента Джонсона в США Артур Оукен. Суть его теории в том, что снижение темпов экономического развития, выраженного в объемах производства и выпуска продукции, оказании услуг и выполнении работ на 3% вызывает рост безработицы на 1%. Однако есть и обратная версия взаимосвязи безработицы и ВВП. Так, согласно шкале Чеддока качественно силу связи между факторами можно охарактеризовать как «умеренную», т.е. в 28,64% изменение безработицы приводит к изменению ВВП. На основании двух теорий проанализируем данную тенденцию в РФ.
Рассмотрим данные о безработице и ВВП в России с 2001 г. по 2015 г.
По официальным данным Росстата численность занятого населения в РФ в среднем за 2014 г. составила 71539 тыс. человек. В 2015 г. наблюдается увеличение численности занятых на 784,62 тыс. человек. Рассматривая данный экономический показатель по субъектам РФ, отметим, что наиболее высокая численность занятых среди 8 субъектов РФ наблюдается в Центральном федеральном округе как за 2014 г., так и за 2015г. Однако, за последний год видно сокращение на 107,752 тыс. человек. Наиболее низкий показатель представлен в Дальневосточном федеральном округе - 3164,986 тыс. человек за 2015 г. Общая ситуация занятого населения по субъектам РФ за 2014 - 2015 гг. представлена в таблице 1.
Численность занятого населения по субъектам Российской Федерации, в среднем за год, тыс. чел. [6]
Центральный федеральный округ
Северо-Западный федеральный округ
Южный федеральный округ
Северо-Кавказский федеральный округ
Приволжский федеральный округ
Уральский федеральный округ
Сибирский федеральный округ
Дальневосточный федеральный округ
Крымский федеральный округ
В 2014 г. Крым включён в состав Российской Федерации, что сыграло главную роль в увеличении численности занятого населения в России. В 2015 г. изменения произошли за счет увеличения численности занятых в таких субъектах РФ, как Северо-Западный, Южный, Крымский федеральные округа.
Говоря о положительном изменении численности занятого населения, необходимо рассмотреть и другую ситуацию, не настолько благоприятную. В 2015 г. произошло увеличение численности безработных в России, что составил 4263,93 тыс. человек, а в 2016 г. - 3889,4 тыс. человек (таблица 2).
Численность безработных по субъектам Российской Федерации, в среднем за год, тыс. чел. [6]
Центральный федеральный округ
Северо-Западный федеральный округ
Южный федеральный округ
Северо-Кавказский федеральный округ
Приволжский федеральный округ
Уральский федеральный округ
Сибирский федеральный округ
Дальневосточный федеральный округ
Крымский федеральный округ
Увеличение количества людей, потерявших работу, связано с закрытием предприятий, которые не смогли пережить экономический кризис, а также с сокращением рабочих мест в государственных органах. По данным Минтруда, в 2015 г. численность безработных — это самый высокий показатель с кризисного 2009 г., когда курс рубля достаточно сильно упал, а компании начали сокращать численность сотрудников и объем производства продукции.
Рассмотрим на рисунке 1 уровень безработицы в Российской Федерации за последние 15 лет.
Рис. 1. Уровень безработицы в Российской Федерации, в %[6]
Согласно Росстат, уровень безработицы за последние 15 лет колебался от 5,2% до 9%. Наиболее высокий показатель наблюдался в 2001 г. (9 %), а наиболее низкий в 2014 г. (5,2 %).
Наиболее высокий уровень безработицы в текущем году был зафиксирован в Северо - Кавказском федеральном округе – 11,8% от численности трудоспособного населения. Так, в Ингушетии почти половина населения не имеет постоянной официальной работы. Самым успешным в плане занятости населения оказался Центральный округ – там доля безработных составила всего 3,6%, при этом самый высокий уровень безработицы в нем зафиксирован в Смоленской области – 6,4%. [3]
Экономика Россия шестая экономика за 2015 г. среди стран мира по объему ВВП по ППС. С 2001 г. по 2008 г. наблюдался рост ВВП (рисунок 2).
Рис. 2. ВВП, в млрд. руб. [6]
Это в первую очередь связано с подписание президентом РФ ряда законов, которыми были внесены поправки в налоговое законодательство. В 2001 г. был создан новый Земельный кодекс РФ, а в 2001–2004 гг. были проведены социально–экономические реформы (пенсионная, и т.д.), которые стимулировали экономический рост.
В 2008 - 2010 гг. наблюдался спад ВВП. Это связано с развитым на тот период мировым кризисом. В первую очередь Всемирный банк отметил, что потери российской экономики оказались меньше, чем это ожидалось в начале кризиса. В качестве примера позитивного влияния правительственных мер (повышения зарплат, пособий по безработице и реализации программ соцподдержки) приводится ситуация с уровнем бедности. Он может вернуться к докризисному показателю в 12,5% в 2010г., т.е. на год раньше, чем прогнозировалось ранее. В 2009г. число бедных в РФ составило около 14%, а без государственных мер социально-экономической поддержки могло достигнуть 16,9% [1].
"Отчасти это произошло благодаря масштабному пакету антикризисных мер, предпринятых правительством", - говорится в отчете [1].
Проанализировав уровень безработицы и ВВП В России, рассмотрим их связь.
Безработица – явление сложное, имеющее множество своих нюансов, важным является то, что это явление не существует само по себе, и всегда связано с определенными социальными и экономическими издержками. Экономические потери общества измеряются стоимостью непроизведенных товаров и услуг, сокращением налоговых поступлений в государственный бюджет и т.д. Так, экономические издержки безработицы, выраженные в отставании объема ВВП - это товары и услуги, которые общество теряет, когда его ресурсы находятся в вынужденном простое. Данную закономерность выявил ученый – экономист А. Оукен. Его закон гласит, что повышение фактического уровня безработицы на 1% над её естественным уровнем приводит к уменьшению фактического ВВП по сравнению с потенциальным возможным ВВП в среднем на 2,5 % [5]. Согласно закону Оукена, в условиях экономического спада безработица растет, когда же выпуск сокращается. Рассмотрим и сопоставим уровень безработицы и ВВП в таблице 3.
Уровень безработицы и ВВП в Российской Федерации за 2001 – 2015 гг. [6]