Протокол заседания межведомственной комиссии по решению проблем просроченной задолженности по заработной плате и снижению напряженности на рынке труда
1. О ходе выполнения протокола заседания межведомственной комиссии по решению проблем просроченной задолженности по заработной плате и снижению напряжённости на рынке труда от 22 июля 2010 г.
По первому вопросу
1. Принять к сведению информацию и.о. начальника управления труда министерства социальной защиты населения края, секретаря комиссии Ратушной Л.С.
2. Отметить, что за отчётный период (со дня проведения предыдущего заседания комиссии 22 июля 2010 г.) продолжался контроль за погашением задолженности по заработной плате по 9-ти предприятиям края (ОАО "Амурская Эра", ООО "АСЗ-Металлург", ОАО "Николаевский-на-Амуре судостроительный завод", ОАО "Комсомольский-на-Амуре аккумуляторный завод", ОАО "179 судоремонтный завод", ООО "Комсомольский-на-Амуре речной порт", рыболовецкий колхоз им. Вострецова, КГУСП "Тепличный комбинат "Восток", ОАО "Хабаровскэлектросетьремонт").
В результате принятых мер, задолженность по заработной плате на ОАО "Амурская Эра" уменьшилась на 19,54 млн. руб. по сравнению с задолженностью на 18.05.2010 (день проведения комиссии) и по состоянию на 03.11.2010 составила 13,39 млн. руб. (июль-октябрь 2009 г., март-июль 2010 г.). Снижение задолженности произошло в основном за счет погашения дебиторской задолженности. По состоянию на 01.10.2010 дебиторская задолженность снижена с 71,3 млн. руб. до 28,7 млн. рублей.
График погашения дебиторской задолженности ОАО "Амурская Эра" не выполнен.
Не погашена дебиторская задолженность в сумме 2,7 млн. руб. ОАО "Амурский судостроительный завод". Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 12.10.2010 апелляционная жалоба ОАО "Амурский судостроительный завод" оставлена без удовлетворения.
ОАО "Амурская Эра" отозван исполнительный лист из службы судебных приставов по задолженности ОАО "Хабаровский судостроительный завод" в сумме 5 млн. руб., погашение задолженности будет производиться по договоренности.
Дебиторская задолженность ОАО "Амурская Эра" от ОАО "Амурметалл" снижена до 8,8 млн. рублей (в основном за счёт отгрузки металлопродукции).
Через службу судебных приставов планируется реализация имущества на сумму 6,1 млн. руб., полученные средства будут направлены на погашение задолженности по заработной плате.
Задолженность по заработной плате работникам ООО "АСЗ-Металлург" увеличилась на 2,01 млн. руб. и по состоянию на 03.11.2010 составляет 5,08 млн. руб. (январь, май-сентябрь 2010 г.).
Обязательство руководителя ООО "АСЗ-Металлург" о погашении задолженности по заработной плате до 15 июня 2010 г. не выполнено.
Погашение задолженности возможно за счёт дебиторской задолженности, которая составляет 6,9 млн. руб. (ОАО "Комсомольский - на - Амуре завод подъемно - транспортного оборудования» ("КЗПТО") - 5,7 млн. руб., ОАО "Амурметалл" - 0,4 млн. рублей).
На заседании Арбитражного суда Хабаровского края по иску на взыскание задолженности с ОАО "КЗПТО" в сумме 5,6 млн. руб., состоявшемся 27.09.2010 г., заключено мировое соглашение о погашении задолженности до марта 2011 года.
Задолженность по заработной плате ОАО "179 судоремонтный завод" уменьшилась на 1,93 млн. руб. и по состоянию на 03.11.2010 составила 7,01 млн. руб. перед 120 работниками (апрель - июль 2010 г.). Заверение руководителя ОАО "179 судоремонтный завод" о погашении задолженности по заработной плате до 01 сентября 2010 г., данное на предыдущем заседании комиссии (22 июля 2010 г.), исполнено частично.
Производственная деятельность прекращена с 01 июня 2010 г.
ОАО "Дальневосточный центр судостроения и судоремонта" проводится реорганизация предприятия. Основное производство и частично производственный персонал переведен в ОАО "Хабаровский судостроительный завод". Численность работающих на предприятии 28 человек (охрана и администрация).
Дебиторская задолженность предприятия составляет 23,34 млн. рублей. Наибольшую задолженность имеет ОАО "92 СРЗ" - 5,63 млн. руб. (за ремонт двигателей). Остальную часть дебиторской задолженности составляют авансовые платежи на изготовление плавучего причала для ВМФ России.
Погашение задолженности возможно за счёт реализации имущества.
Отделом судебных приставов по Краснофлотскому району г. Хабаровска арестовано 13 объектов недвижимого имущества на общую сумму 83,7 млн. рублей.
Торги по трём объектам, находящимся на острове Заячий (первоначальная стоимость - 23,4 млн. руб.), 17.08.2010 не состоялись в связи с отсутствием заявок. Повторные торги, назначенные на 12.10.2010, не состоялись в связи с отзывом судебными приставами лота (включает три объекта) по торгам из-за пожара на одном из объектов, намеченных к продаже.
Задолженность по заработной плате на ОАО "Николаевский-на-Амуре судостроительный завод" увеличилась на 0,18 млн. руб. и составляет 13,13 млн. руб. перед 293 работниками по 550 исполнительным листам.
Производственная деятельность на предприятии из-за отсутствия загрузки прекращена в 2006 году.
Определением Арбитражного суда Хабаровского края от 19.05.2009 в отношении ОАО "Николаевский-на-Амуре судостроительный завод" открыто конкурсное производство.
Арбитражным судом Хабаровского края 15 июня 2010 г. назначен новый конкурсный управляющий предприятия В.Ф. Глубоковский (НП СРО АУ "Южный Урал", г. Усть-Катав Челябинской области), который приступил к работе 08 июля 2010 г.
За этот период подготовлен и 23 июля передан в ФСБ России передаточный акт на корабль ПКО на сумму 13,96 млн. руб. В соответствии с письмом ФСБ России от 28 июля 2010 г. для окончательного оформления документов по выплате финансовых средств оформлены и направлены 09.08.2010 в ФСБ России документы: бухгалтерский баланс по состоянию на 01.08.2010, инвентаризационная опись незавершенного производства, акт инвентаризации расчетов с покупателями, поставщиками и прочими дебиторами и кредиторами, счёт-фактура от 04.08.2010, счёт от 04.08.2010. Документы, необходимые для незамедлительной оплаты, были направлены в ФСБ России специальной почтой Правительства Хабаровского края 05 августа 2010 г. Денежные средства в результате вышеуказанных мер не были перечислены на расчетный счет ОАО "НнАСЗ".
В связи с чем, конкурсным управляющим 02.09.2010 была направлена претензия в адрес ФСБ России, обязывающая в семидневный срок оплатить сумму, ранее согласованного долга - 13,96 млн. руб., претензия получена 23.09.2010.
В настоящее время оформляется исковое заявление в Арбитражный суд г. Москвы о принудительном взыскании суммы основного долга в размере 13,96 млн. руб. и компенсации за пользование денежными средствами в размере 3,24 млн. рублей.
Министерством промышленности, транспорта и связи края продолжается контроль за выполнением Протокола от 03 марта 2010 г. № 23/1/3-551 Пограничной службы ФСБ России.
С 08 ноября 2010 г. в ОАО "Николаевский-на-Амуре судостроительный завод" будет проведена ревизионная проверка целостности узлов и механизмов пограничного корабля с целью обоснованности оплаты имеющейся задолженности по заработной плате перед работниками предприятия с участием представителей УФСБ России по Хабаровскому краю и министерства промышленности, транспорта и связи края.
До получения результатов инвентаризации предполагается проплата 50 % от общей суммы задолженности по заработной плате работникам ОАО "Николаевский-на-Амуре судостроительный завод".
Не полностью погашена задолженность работникам КГУСП "Тепличный комбинат "Восток" (0,94 млн. руб.), рыболовецкого колхоза им. Вострецова (6,73 млн. руб.). Без изменения остаётся задолженности по заработной плате на предприятиях-банкротах: ОАО "Комсомольский-на-Амуре аккумуляторный завод" (12,11 млн. руб.), ООО "Комсомольский-на-Амуре речной порт" (9,35 млн. руб.). Увеличилась задолженность по заработной плате работникам ОАО "Хабаровскэлектросетьремонт" (19,84 млн. руб.).
По п. 9 протокола обобщены предложения, представленные Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю, Управлением Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю, Управлением Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю, отраслевыми министерствами края о недостатках, вскрытых в ходе реализации Федерального закона от 26 10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) " в части взаимоотношений с саморегулируемыми организациями, арбитражными управляющими, и согласованы с Главным юридическим управлением Губернатора и Правительства края. Предложения по внесению изменений в Федеральный закон от 26 10.2002 № 127-ФЗ направлены в Министерство экономического развития Российской Федерации (Набиуллина Э.С.) за подписью Губернатора края.
3. Министерству промышленности, транспорта и связи края (Чудов В.В.):
3.1. Совместно с администрацией городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре (Михалёв В.П.):
3.1.1. Продолжить контроль за претензионной работой ОАО "Амурская Эра", ООО "АСЗ-Металлург".
3.1.2. Разработать уточнённый график погашения задолженности по заработной плате работникам ОАО "Амурская Эра" до 01.01.2011 и установить контроль за его выполнением.
3.1.3. С целью погашения задолженности по заработной плате проконтролировать выполнение мирового соглашения о погашении дебиторской задолженности ООО "АСЗ-Металлург", заключенного 27.09.2010 с ОАО "Комсомольский-на-Амуре завод подъёмно-транспортного оборудования", до марта 2011 г.
3.2. Совместно с администрацией Николаевского муниципального района (Лысаков С.Н.):
3.2.1. Взять под контроль выплату задолженности по заработной плате работникам ОАО "Николаевский-на-Амуре судостроительный завод" из поступивших на расчётный счёт предприятия средств от ФСБ России в счёт погашения задолженности по заработной плате (50 % от общей суммы задолженности);
3.2.2. После проведения совместной ревизионной проверки целостности узлов и механизмов пограничного корабля ОАО "Николаевский-на-Амуре судостроительный завод" с участием представителей УФСБ России по Хабаровскому краю продолжить контроль за поступлением средств от ФСБ России до погашения задолженности по заработной плате в полном объёме.
4. Рекомендовать Управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю (Перезва С.А.) принять действенные меры по реализации имущества ОАО "Амурская Эра" на сумму 6,1 млн. руб. и ОАО "179 судоремонтный завод", находящегося на острове Заячий, для погашения задолженности по заработной плате работникам предприятий.
2. "О мерах, принятых по погашению задолженности по заработной плате в отдельных организациях Хабаровского края".
Трегубов А.А., Дробышева О.Н., Красильников Н.С., Савостин Р.А., Пуховец Р.А., Шелестов С.А., Голубенко А.Н., Куделькин А.И., Мишин В.Е.
ВЫСТУПИЛИ: Апанасенко Г.В., Барсуков А.А., Каплунов В.Н., Кацуба А.С., Литвинчук А.А., Михалёв В.П., Печерица А.Ф., Старовойт Ю.И., Чудов В.В.
По второму вопросу
1. Принять к сведению информацию конкурсного управляющего КГУСП "Тепличный комбинат "Восток" Трегубова А.А., помощника конкурсного управляющего ОАО "Комсомольский-на-Амуре аккумуляторный завод" Дробышевой О.Н., конкурсного управляющего ООО "Комсомольский - на - Амуре речной порт" Красильникова Н.С., конкурсного управляющего рыболовецкого колхоза им. Вострецова Савостина Р.А., и.о. главы Охотского муниципального района Пуховца Р.А., конкурсного управляющего ОАО "ГПК Совгаванский" Шелестова С.А., директора ООО "ЖКХ "Красносельское" Голубенко А.Н., конкурсного управляющего ООО "Нижнеамурстрой" Куделькина А.И., министра строительства края Мишина В.Е.
2.1. КГУСП "Тепличный комбинат "Восток" - задолженность по заработной плате по состоянию на 03.11.2010 согласно реестру кредиторов составила 0,94 млн. руб. (октябрь 2008 г., декабрь 2009 г.) перед 164 работниками и уменьшилась на 1,54 млн. руб. со дня проведения предыдущего заседания комиссии (22 июля 2010 г.).
Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 28.04.2009 открыто конкурсное производство.
Конкурсным управляющим проведена оценка имущества должника, имущество разбито на 3 лота - 21,7 млн. руб. Первые торги состоялись 07.08.2010, реализовано имущество на сумму 4,6 млн. рублей.
02 ноября 2010 г. состоялись торги по продаже части имущественного комплекса КГУСП "Тепличный комбинат "Восток", реализовано имущество на сумму 6,07 млн. рублей, вырученные средства будут направлены на полное погашение задолженности по заработной плате.
Решением Арбитражного суда Хабаровского края срок завершения конкурсного производства продлен до 28.12.2010.
2.2. ОАО "Комсомольский-на-Амуре аккумуляторный завод" - задолженность по заработной плате остается без изменения со дня проведения предыдущего заседания комиссии (18 мая 2010 г.) и по состоянию на 03.11.2010 составляет 12,11 млн. руб. перед 369 работниками (апрель 2007 г. - ноябрь 2008 г.). Сумма задолженности по страховым взносам по обязательному пенсионному страхованию составляет 6,5 млн. рублей.
Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 06.05.2008 на предприятии введено конкурсное производство.
Определением Арбитражного суда Хабаровского края от 20.07.2010 срок конкурсного производства продлён до 18.01.2011.
Арбитражным судом Хабаровского края утверждена начальная цена продажи имущества в сумме 170,43 млн. рублей по 13 объектам, в том числе девяти нежилым зданиям.
Арбитражным судом Хабаровского края утверждена начальная цена продажи имущества, находящегося в залоге у ООО "Компания "ГРАСП" (нежилое помещение главного производственного корпуса) - 48 млн. руб. Открытый аукцион по продаже нежилого здания главного производственного корпуса, назначенный на 17.08.2010, не состоялся в связи с отсутствием заявок. Повторные торги, назначенные на 15.10.2010 (начальная цена продажи 43,2 млн. руб.), не состоялись в связи с отсутствием заявок. Очередные торги назначены на 21.12.2010.
Начальная цена продажи нежилого здания заводоуправления установлена 42,8 млн. руб., торги, назначенные на 19.10.2010 не состоялись в связи с отсутствием заявок, повторные торги назначены на 22.12.2010.
Арбитражным судом Хабаровского края утверждена начальная цена продажи имущества (шесть нежилых зданий), находящегося в залоге у ОАО "НОМОС-РЕГИОБАНК" на сумму 58,6 млн. рублей.
Кроме того, Арбитражным судом Хабаровского края утверждена начальная цена продажи имущества, находящегося в залоге у ООО "Компания "ГРАСП" (нежилое здание арматурного корпуса - 20,9 млн. руб.
Утвержденное положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества ОАО "КнААЗ", не находящегося в залоге, обжалуется в Арбитражном суде Хабаровского края ИФНС по г. Комсомольску-на-Амуре. Заседание суда отложено на 11.11.2010;
2.3. ООО "Комсомольский - на - Амуре речной порт - задолженность по заработной плате по состоянию на 03.11.2010 составляет 9,35 млн. руб. (ноябрь 2008 г. - март 2009 г.) перед 224 работниками.
По состоянию на 01.10.2010 задолженность по страховым взносам составила за период 2007-2009 годы 6,4 млн. руб., в том числе включено в реестр требований кредиторов 2,0 млн. рублей.
Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 20.01.2009 на предприятии открыто конкурсное производство. Определением Арбитражного суда Хабаровского края от 26.10.2010 срок конкурсного производства продлен на два месяца.
В ходе конкурсного производства проведена инвентаризация и оценка имущества - судно (земснаряд) "ПЧС 601", оценочная стоимость составляла 5,9 млн. руб. Торги не состоялись по причине отсутствия участников. Начальная стоимость имущества снижена до 3,98 млн. рублей.
Собранием кредиторов 27.08.2010 утверждено Положение о порядке, сроках и условиях проведения торгов в форме аукциона с открытой формой подачи предложений о цене.
При содействии министерства промышленности, транспорта и связи края решены следующие вопросы: найдены потенциальные покупатели судна в качестве участников запланированных торгов по реализации имущества; изысканы за счёт коммерческих структур финансовые средства в размере 100 тыс. руб. для оплаты объявления в газете "Коммерсант" о проведении торгов.
2.4. Рыболовецкий колхоз им. Вострецова - задолженность по заработной плате со дня проведения предыдущего заседания комиссии (22 июля 2010 г.) уменьшилась на 2,18 млн. руб. и по состоянию на 03.11.2010 составляет 6,73 млн. руб. перед 398 работниками.
С 22.10.2007 по инициативе кредиторов - физических лиц введена процедура наблюдения.
Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 14.05.2008 открыто конкурсное производство. Сумма кредиторской задолженности, включенной в реестр требований кредиторов составила 86,8 млн. руб., в том числе задолженность по заработной плате - 7,44 млн. руб. (398 чел.).
По состоянию на 01.06.2009 задолженность по заработной плате по данным крайстата (согласно сведениям конкурсного управляющего) составила 12,09 млн. рублей.
В течение 2009 г. была частично погашена задолженность по заработной плате в сумме 7,73 млн. руб. и на 01.01.2010 составила 4,36 млн. рублей.
Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 09.02.2010 назначен новый конкурсный управляющий Савостин Р.А.
Конкурсным управляющим проведена инвентаризация реестра требований кредиторов, в ходе которой просроченная задолженность по заработной плате сформировалась в сумме 8,91 млн. руб., из неё задолженность по заработной плате, включённая в реестр кредиторов и подтверждённая документально - 6,66 млн. руб., текущая задолженность - 2,25 млн. рублей.
Проведена оценка имущественного комплекса Дальневосточной оценочной комиссией, стоимость которого составила 9,4 млн. рублей.
В соответствии с преимущественным правом (наличие статуса сельскохозяйственного предприятия и его владение земельным участком, прилегающим к земельному участку должника) имущественный комплекс в октябре т.г. приобретён ЗАО "Рыболовецкий колхоз им. Вострецова". Денежные средства в размере 9,4 млн. руб. поступили на основной расчётный счёт должника 22.10.2010.
Денежные средства распределены в порядке очерёдности, установленной законодательством о банкротстве, на: погашение текущей задолженности по заработной плате - 2,25 млн. руб., погашение задолженности по текущим налоговым платежам - 3,9 млн. руб., погашение расходов по конкурсному производству - 1,95 млн. руб., частичное погашение реестровой задолженности по заработной плате перед 312 чел. с выплатой НДФЛ и социальных платежей - 1,3 млн. руб.
Общая сумма погашенной просроченной задолженности по заработной плате за период банкротства по состоянию на 03.11.2010 составила 10,65 млн. руб., сумма произведённых налоговых и иных платежей (ЕСН, ПФР) - 6,92 млн. рублей.
В связи с отсутствием конкурсной массы остаётся не погашенным остаток просроченной задолженности по заработной плате в сумме 5,9 млн. рублей.
Предварительный срок завершения конкурсного производства - 14 ноября 2010 г.
09 ноября 2010 г. состоялось заседание Арбитражного суда Хабаровского края, определена дата завершения конкурсного производства и исключения из Единого реестра государственных юридических лиц - 07 декабря 2010 г.
2.5. В Охотском муниципальном районе задолженность по заработной плате по состоянию на 03.11.2010 на предприятиях жилищно-коммунального хозяйства составила:
- Межмуниципальное хозяйственное ООО "Коммунальное хозяйство" - 5,19 млн. руб. (сентябрь 2010 г.) перед 335 работниками.
Предприятие осуществляет производственную деятельность с 01 января 2010 года.
Основной причиной задолженности является отсутствие в достаточном объеме финансовых средств, недостаток которых обусловлен несвоевременной и неполной оплатой потребителями жилищно-коммунальных услуг. Основная сумма полученных доходов направлялась на подготовку к отопительному периоду 2010-2011 годов.
По оперативным данным на 01.11.2010 дебиторская задолженность составила 22,8 млн. рублей.
Наибольшую долю (54,5 процента) занимает задолженность населения за предоставленные жилищно-коммунальные услуги - 12, 4 млн. руб., в том числе 0,7 млн. руб. - задолженность специалистов отдела образования .
Задолженность предприятий жилищно-коммунального комплекса - 5,1 млн. руб. (22,4 процента), в том числе задолженность предприятий - банкротов 4,3 млн. рублей.
Задолженность прочих потребителей - 3,1 млн. руб., их них: индивидуальные предприниматели - 1,0 млн. руб., ООО "Оргкоммунэнерго" - 0,3 млн. руб.; Аркинское энергетическое хозяйство - 0,2 млн. руб., Крайдорпредприятие - 1,8 млн. руб., Почта "России" - 0,16 млн. руб. и др.
На низком уровне претензионно-исковая работа.
По состоянию на 01.11.2010 кредиторская задолженность составила 39,4 млн. руб., в том числе задолженность: в бюджет и внебюджетные фонды - 19, 1 млн. руб., перед поставщиками - 8,6 млн. рублей.
В настоящий момент на расчётном счете предприятия находится картотека судебных приставов и налоговой инспекции. Основным источником погашения задолженности по заработной плате является погашение задолженности за жилищно-коммунальные услуги населением.
- Межмуниципальное хозяйственное ООО "Охотское теплоэнергетическое хозяйство" - 1,78 млн. руб. перед 240 работниками.
Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 14.01.2010 введено конкурсное производство до 07.12.2010.
Конкурсным управляющим сформирован реестр требований кредиторов в сумме 125,1 млн. рублей.
На дату открытия конкурсного производства задолженность по заработной плате перед работниками составляла 8,1 млн. рублей.
В настоящее время конкурсным управляющим приняты следующие меры в целях формирования конкурсной массы:
- проведена инвентаризация имущества, в ходе которой выявлены принадлежащее должнику движимое имущество (материалы и топливо) на сумму 0,4 млн. рублей и дебиторская задолженность в сумме 27,4 млн. рублей. За период конкурсного производства реализовано имущества на сумму 0,9 млн. рублей;
- направлены 635 претензионных писем физическим лицам о погашении задолженности по оказанным услугам на сумму 15,4 млн. руб., 29 претензионных писем индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам на общую сумму 1,4 млн. рублей;
- мировому судье судебного участка № 60 Охотского района и в Охотский районный суд направлены исковые заявления о взыскании задолженности по оплате за коммунальные услуги с 229 физических лиц (население), имеющих задолженность на сумму 7,4 млн. рублей;
- в Арбитражный суд Хабаровского края направлено заявление о включении в реестр требования кредиторов задолженности МХ ООО "Охотскагропромхимия" в сумме 10,6 млн. рублей.
За период конкурсного производства из полученных денежных средств конкурсным управляющим на погашение задолженности по заработной плате направлено 0,38 млн. рублей.
Отделом судебных приставов по Охотскому району на погашение задолженности перед бывшими работниками направлено 1,3 млн. рублей.
По мере поступления денежных средств от взыскания задолженности и реализации имущества предприятия-должника будет производиться выплата задолженности по заработной плате;
- Межмуниципальное хозяйственное ООО "Охотскэнерго" - 3,0 млн. руб. (июль - компенсация за неиспользованный отпуск 56 работникам).
Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 01.09.2010. на предприятии введено наблюдение до 11.01.2011.
С 01.07.2010 работники предприятия работают во вновь созданном предприятии ООО "Охотскэнерго".
По состоянию на 01.11.2010 дебиторская задолженность составила 53,4 млн. рублей.
Наибольшую долю 70,1 процента (37,5 млн. руб.) занимает задолженность предприятий ЖКХ за потребленную электрическую энергию, в том числе предприятия - банкрота МХ ООО "Охотское теплоэнергетическое хозяйство" - 36,5 млн. рублей. Задолженность населения составляет 9,9 млн. руб. (18,6 %). Задолженность прочих потребителей - 3,3 млн. рублей (6,2 %).
По состоянию на 01 ноября 2010 года кредиторская задолженность составила 268,4 млн. руб., в том числе задолженность по выданным кредитам на завоз топлива - 230,1 млн. руб., задолженность: в бюджет и внебюджетные фонды - 9,3 млн. руб., перед поставщиками - 24,5 млн. рублей.
Предприятием ведется работа по сбору задолженности с организаций и предприятий путем переговоров, выставлением претензий, поданы иски в суд, ограничен режим подачи электрической энергии должникам.
Претензионно-исковая работа на предприятии не ведется.
Основными причинами сложившейся задолженности по заработной плате на предприятиях жилищно-коммунального хозяйства района являются: низкий уровень сбора платежей за жилищно-коммунальные услуги с населения за январь - сентябрь 2010 года - 79,5 процентов; наличие сверхнормативных потерь от реализации тепловой и электрической энергии.
2.6. ОАО "ГПК Совгаванский" - задолженность согласно реестру кредиторов по состоянию на 03.11.2010 составляет 3,74 млн. руб. перед 95 работниками (2007-2008 г.) и уменьшилась на 1,88 млн. руб. со дня проведения предыдущего заседания комиссии (05.11.2009).
Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 07.10.2008 открыто конкурсное производство. Согласно проведённой оценке стоимость имущества на 01.05.2009 составила 21,9 млн. руб.
Проводимые торги (14.12.2009) по продаже имущества единым лотом результатов не дали. План продажи имущества ОАО "ГПК Совгаванский" (в котором предлагалось разбить крупные лоты на несколько мелких) утверждён 28.12.2009.
Положение о продаже имущества через торги посредством публичного предложения было утверждено Арбитражным судом Хабаровского края 15.07.2010.
09.09.2010 были проведены очередные торги по продаже имущества посредством публичного предложения. Цена последовательно снижалась до 50 % начальной цены. В порядке, установленном Положением о порядке продажи имущества ОАО "ГПК Совгаванский", поступили заявки на приобретение лотов № 1, № 4 и № 5.
С победителем торгов ООО "ДВ Лазер" 15.09.2010 были заключены три договора купли-продажи имущества на общую сумму 3,28 млн. руб. Согласно договорам, имущество должно быть оплачено не позднее 30 дней с момента заключения договора купли-продажи. ООО "ДВ Лазер" 04.10.2010 отказалось оплачивать приобретённое имущество. Торги признаны не состоявшимися.
В газету "Коммерсант" и местную газету "Советская Звезда" направлено объявление о проведении очередных торгов по продаже имущества ОАО "ГПК Совгаванский". Торги, назначенные на 28.10.2010, не состоялись из-за отсутствия заявок. Очередные торги назначены на 18.11.2010.
За период конкурсного производства реализовано имущество на сумму 4,75 млн. руб., из них на погашение задолженности по заработной плате направлено 1,34 млн. рублей.
В настоящее время остаётся нереализованным имущество, включённое в конкурсную массу, оценочной стоимостью 16,2 млн. руб. (пять нежилых зданий).
В Советско-Гаванский городской суд направлено исковое заявление от 31.12.2009 об истребовании имущества из чужого незаконного владения (магазин). Рассмотрение заявления отложено на 30.11.2010.
По заявлению конкурсного управляющего Арбитражный суд Хабаровского края 11.08.2009 обязал бывшего директора предприятия Кононова И.В. передать конкурсному управляющему Шелестову С.А. имущество ОАО "ГПК Совгаванский" в виде автомобиля TOYOTA-LANDCRUISER. Исполнительный лист направлен в отдел судебных приставов г. Советская Гавань.
Арбитражный суд Хабаровского края по заявлению конкурсного управляющего принял решение о взыскании с бывшего директора предприятия Кононова И.В. в пользу ОАО "ГПК Совгаванский" убытков в сумме 0,7 млн. руб.
Предварительный срок завершения процедуры конкурсного производства - 07 апреля 2011 года.
2.7. ООО "ЖКХ "Красносельское" (Николаевский район) - задолженность по заработной плате по состоянию на 03.11.2010 составляет 1,26 млн. руб. (сентябрь 2010 года) перед 57 работниками.
Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 30.08.2010 на предприятия введено наблюдение.
С августа по октябрь т.г. включительно на погашение задолженности по заработной плате работникам предприятием направлено 5,8 млн. рублей.
По состоянию на 01.10.2010:
- дебиторская задолженность составила 6,5 млн. руб., в том числе население за предоставленные жилищно-коммунальные услуги - 4,0 млн. руб.;
- кредиторская задолженность составила 25,5 млн. руб., в том числе задолженность в бюджет и внебюджетные фонды - 3,1 млн. руб., перед поставщиками - 3,1 млн. руб., по кредитам - 2,6 млн. рублей, прочие - 13,5 млн. рублей.
С введением процедуры наблюдения с 01.10.2010 производственная деятельность ООО "ЖКХ Красносельское" приостановлена, работники переведены на вновь созданные предприятия.
Предприятием подано 56 исков в судебные органы на физических лиц о погашении задолженности по оказанным услугам на сумму 1,2 млн. рублей. Направлен иск в суд на предприятие "Николаевские котельные" на сумму 2,4 млн. руб. за неоплаченные услуги.
Основной причиной задолженности предприятия является низкий уровень сбора платежей с населения за предоставленные услуги за январь-сентябрь текущего года, который составил 80,6 процента, коммерческие потери по электроснабжению - 43,6 процента при плановых потерях - 15,3 процента.
2.8. ООО "Нижнеамурстрой" (Николаевский район) - задолженность по заработной плате по состоянию на 03.11.2010 составляет 1,77 млн. руб. перед 104 работниками.
Определением Арбитражного суда Хабаровского края от 14.04.2009 на предприятии введена процедура наблюдения. Погашение задолженности планируется за счёт реализации имущества.
За период конкурсного производства 104 бывшим работникам предприятия выплачена задолженность по заработной плате в сумме 2,5 млн. рублей.
Конкурсная масса составляет 7,8 млн. рублей. В связи с непринятием собранием кредиторов 07.05.2010, 11.06.2010 порядка продажи имущества должника, конкурсный управляющий ООО "Нижнеамурстрой" обратился в арбитражный суд с ходатайством о вынесении определения об утверждении предложений конкурсного управляющего о порядке продажи имущества должника. Ходатайство конкурсного управляющего об утверждении Положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества, поданное в Арбитражный суд Хабаровского края, рассмотрено определением суда от 01.09.2010. Порядок продаж утверждён. На данное определение Межрайонной ИФНС России № 1 по Хабаровскому краю подана апелляционная жалоба.
После вступления в законную силу утверждённого порядка продаж и реализации имущества, вошедшего в конкурсную массу, поступающие денежные средства будут направляться, в том числе и на погашение задолженности по заработной плате и выходным пособиям.
Определением Арбитражного суда Хабаровского края от 24.08.2010 срок конкурсного производства продлён на три месяца (до 24.11.2010).
2.9. ОАО "Хабаровскэлектросетьремонт" - задолженность по заработной плате по состоянию на 03.11.2010 составляет 19,84 млн. руб. перед 142 работниками (март - август 2010 года).
Производственная деятельность организации прекращена с августа 2010 г. Руководитель предприятия уволился. Работники организации покинули объекты и подали заявления на увольнение. Объекты перешли к другим фирмам. Погашение задолженности по заработной плате будет производиться в судебном порядке, все работники подали заявления в суд.
В ведении предприятия остались два здания, которые находятся под арестом. Территория базы по ул. Промышленная, 13 (местонахождение ОАО "Хабаровскэлектросетьремонт") переоформлена на группу компаний "Афина Паллада", которые выкупили акции организации в 2008 году.
ИФНС по Железнодорожному району г. Хабаровска в ноябре 2010 года намерена начать на предприятии процедуру банкротства.
Министерством строительства края направлено письмо в прокуратуру г. Хабаровска с просьбой принять меры прокурорского реагирования для сохранения имущества предприятия и погашения задолженности по заработной плате и налоговым платежам в бюджет.
3. Принять к сведению заявления о погашении в полном объёме задолженности по заработной плате:
3.1. Конкурсного управляющего КГУСП "Тепличный комбинат "Восток" Трегубова А.А. - до 15.11.2010.
3.2. Директора ООО "ЖКХ "Красносельское" Голубенко А.Н. - до 25.12.2010.
4. Министерству промышленности, транспорта и связи края (Чудов В.В.):
4.1. Совместно с администрацией городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" (Михалёв В.П.) продолжить оказывать содействие конкурсному управляющему ОАО "Комсомольский-на-Амуре аккумуляторный завод" (Качин С.В.) в продаже имущества предприятия и погашении задолженности по заработной плате.
4.2. Оказать содействие конкурсному управляющему ООО "Комсомольский-на-Амуре речной порт" (Красильников Н.С.) в реализации имущества предприятия по цене, обеспечивающей погашение задолженности по заработной плате.
5. Министерству сельского хозяйства и продовольствия края (Гоманюк С.Н.) совместно с администрацией Советско-Гаванского муниципального района (Бухряков Ю.И.) продолжить оказывать содействие в поиске потенциальных покупателей имущества ОАО "ГПК Совгаванский" с целью погашения задолженности по заработной плате.
6. Министерству строительства края (Мишин В.Е.) взять под особый контроль погашение задолженности по заработной плате работникам ОАО "Хабаровскэлектросетьремонт".
7. Министерству жилищно-коммунального хозяйства края (Литвинчук А.А.) совместно с главой Охотского муниципального района (Васильев А.Н.) взять на особый контроль погашения задолженности по заработной плате работникам жилищно-коммунального хозяйства района.
8. Секретарю межведомственной комиссии по решению проблем просроченной задолженности по заработной плате и снижению напряженности на рынке труда (Ратушная Л.С.) подготовить на имя конкурсного управляющего ОАО "Комсомольский-на-Амуре аккумуляторный завод" Качина С.В. письмо об активизации работы по реализации имущества должника с целью погашения задолженности по заработной плате работникам предприятия совместно с министерством промышленности, транспорта и связи края (Чудов В.В.) и администрацией городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" (Михалёв В.П.) за подписью Губернатора края.
9.1. Управлению федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю (Бабушкин В.С.), Управлению федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю (Печерица А.Ф.) предоставить информацию о проведении арбитражными управляющими: ООО "Комсомольский-на-Амуре речной порт", рыболовецкий колхоз им. Вострецова мероприятий по выполнению ч. 2 ст. 20.3 Федерального закона от 26.20.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в части выявления ими признаков преднамеренного (фиктивного) банкротства этих предприятий. Информацию и предложения предоставить в Комиссию до 20.12.2010.
9.2. Управлению федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю (Перезва С.А.) принять действенные меры по исполнению:
9.2.1. Решения Арбитражного суда Хабаровского края от 11.08.2009, обязывающего бывшего директора ОАО "ГПК Совгаванский" Кононова И.В. передать конкурсному управляющему ОАО "ГПК Совгаванский" имущество в виде автомобиля TOYOTA-LANDCRUISER, для включения его в конкурсную массу предприятия-банкрота.
9.2.2. Решения Арбитражного суда Хабаровского края о взыскании с бывшего директора ОАО "ГПК Совгаванский" Кононова И.В. в пользу ОАО "ГПК Совгаванский" убытков в сумме 0,7 млн. рублей.
9.3. Управлению федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю (Печерица А.Ф.) инициировать процедуру банкротства ОАО "Хабаровскэлектросетьремонт" в ноябре 2010 г.
9.4. Главам городских округов и муниципальных районов края постоянно осуществлять взаимодействие с саморегулируемыми организациями арбитражных управляющих в целях осуществления контроля за ходом финансового оздоровления организаций, находящихся в процедуре наблюдения, а также за ходом процедуры банкротства организаций, находящихся на территории муниципального образования.
9.5. Главе Охотского муниципального района (Васильев А.Н.):
9.5.1. В срок до 25.11.2010 подготовить предложения по погашению просроченной задолженности по заработной плате работникам рыболовецкого колхоза им. Вострецова в сумме 5,9 млн. руб., оставшейся невыплаченной, после распределения средств от реализации всей конкурсной массы.
9.5.2. Принять меры по погашению задолженности по заработной плате работникам:
МХ ООО "Коммунальное хозяйство" (за сентябрь 2010 г.) - до 01.12.2010;
ООО "Охотскэнерго" (за июль 2010 г.) - до 20.12.2010;
МХ ООО "Охотское теплоэнергетическое хозяйство" - до 07.12.2010.
9.5.3. В целях своевременной выплаты заработной платы работникам жилищно-коммунального хозяйства:
обеспечить выполнение плана-графика погашения задолженности по заработной плате перед работниками;
осуществлять контроль за работой по сбору платежей за жилищно-коммунальные услуги со всех групп потребителей и ведением претензионно-исковой работы по взысканию дебиторской задолженности;
продолжить взаимодействие с подразделениями Федеральной службы судебных приставов при исполнении судебных решений;
взять под личный контроль работу предприятия по взысканию задолженности с потребителей за жилищно-коммунальные услуги в судебном порядке.
9.6. Конкурсному управляющему ОАО "Комсомольский-на-Амуре аккумуляторный завод" (Качин С.В.) совместно с министерством промышленности, транспорта и связи края (Чудов В.В.) и администрацией городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" (Михалёв В.П.) активизировать работу по реализации имущества должника с целью погашения задолженности по заработной плате работникам предприятия
9.7. Конкурсным управляющим: ООО "Комсомольский-на-Амуре речной порт" (Красильников Н.С.), рыболовецкий колхоз им. Вострецова (Савостин Р.А.) в отношении бывших руководителей ООО "Комсомольский-на-Амуре речной порт" и рыболовецкого колхоза им. Вострецова подготовить исковые заявления по возбуждению уголовного дела по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 201 Уголовного кодекса Российской Федерации, - до 01.12.2010.
9.8. Конкурсному управляющему рыболовецкого колхоза им. Вострецова (Савостин Р.А.) принять меры по завершению процедуры банкротства и направить в комиссию копию определения арбитражного суда о завершении процедуры банкротства и ликвидации рыболовецкого колхоза им. Вострецова. Срок - до 07.12.2010.
9.9. Конкурсному управляющему ООО "Нижнеамурстрой" (Куделькин А.И.) после вступления в законную силу утверждённого Положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества принять меры по реализации имущества, вошедшего в конкурсную массу, для погашения задолженности по заработной плате.
9.10. Директору ООО "ЖКХ "Красносельское" (Голубенко А.Н.) принять меры по погашению задолженности по заработной плате до 25.12.2010.
10. Отраслевым министерствам края (Базилевский А.А., Витько А.В., Гоманюк С.Н., Литвинчук А.А., Лопатин С.И., Мишин В.Е., Федосов А.В., Цилюрик Н.И., Чудов В.В., Шихалёв В.М.) и иным органам исполнительной власти края (Болтрушко В.М., Волков А.Ф., Воробьёва Т.А., Маслов В.П., Шевчик Т.А.), Управлению федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю (Печерица А.Ф.), Управлению федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю (Перезва С.А.), Управлению Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю (Бабушкин В.С.) представить в срок до 20.12.2010 заместителю Председателя Правительства края по вопросам внутренней политики (Мкртычев А.Н.) информацию о недостатках, вскрытых в ходе реализации Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и предложения по внесению изменений в данный закон в части повышения ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления (глава 10).
11. Заместителю Председателя Правительства края по вопросам внутренней политики (Мкртычев А.Н.) совместно с Главным юридическим управлением Губернатора и Правительства края (Шашкова И.А.) обобщить полученные предложения и подготовить проект федерального закона о внесении изменений в Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" до 01.02.2011.