Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения

Целью данной курсовой работы является изучение особенностей правового режим сельскохозяйственных земель, субъектов прав на землю. Изучение прав и обязанностей субъектов по использования земель сельскохозяйственного назначения, особенности возникновения и прекращения прав по использованию земель сельскохозяйственного назначения, а также правовой режим крестьянских (фермерских) хозяйств, ведение личного подсобного хозяйства, правовой режим земель для садоводства, огородничества и дачного хозяйства, правовой режим земельных участков для сенокошения и выпаса скота. Также в ходе написания работы необходимо изучение правового режима земельных долей, образуемых в результате реорганизации и приватизации колхозов и совхозов, особенности оборота земель сельскохозяйственного назначения.

Оглавление

Введение……………………………………………………………………………. 3Глава I. Понятие и состав земель сельскохозяйственного назначения…………..5Особенности правового режима земель сельскохозяйственного назначения. Приоритет земель сельскохозяйственного назначения………5 Субъект прав на земли сельскохозяйственного назначения……………….9 Глава II. Права и обязанности субъектов по использованию земель сельскохозяйственного назначения……………………………………………….11Глава III. Субъекты, осуществляющие использование земель сельскохозяйственного назначения и их правомочия…………………………. 173.1. Правовой режим земель крестьянских (фермерских) хозяйств………….193.2. Правовой режим земель для ведения личного подсобного хозяйства……………………………………………………………………………33.3. Правовой режим земель для садоводства, огородничества и дачного хозяйства…………………………………………………………………………. 263.4. Правовой режим земельных участков для сенокошения и выпаса скота………………………………………………………………………………. 29Глава IV. Правовой режим земельных долей, образуемых в результате реорганизации и приватизации колхозов и совхозов…………………………….30Глава V. Особенности оборота земель сельскохозяйственного назначения…………………………………………………………………………..34Заключение …………………………………………………………………………48Список использованной литературы……………………………………………. 40

Файлы: 1 файл

ЗЕМ.ПРАВО. doc

Право на получение земельных участков в собственность или в пользование имеют все граждане Российской Федерации, не лишенные дееспособности и достигшие совершеннолетия, а также иностранные граждане и лица без гражданства. Последние не могут иметь земельные участки на праве собственности лишь в приграничных территориях и в иных регионах по перечню, утверждаемому Правительством РФ (ст. 15 ЗК РФ). Право иностранных граждан на аренду и безвозмездное срочное пользование земельными участками не ограничено.

С учетом организационно-хозяйственной целесообразности граждане вправе создавать объединения, чаще всего в форме товариществ, обществ, кооперативов (садоводческие, огороднические, дачные, животноводческие, жилищно- и гаражностроительные и т.п.), сохраняя статус субъективов права на землю.

В категории субъектов земельных правоотношений особое место занимает семья. По действующему законодательству семья не является субъектом земельных правоотношений, так как земельный участок предоставляется конкретным гражданам, хотя бы и членам одной семьи. Тем не менее, законодательство вовлекает признак семьи в процесс регулирования земельных отношений. На практике этот признак принимается очень часто. Например, при рассмотрении ходатайства граждан о предоставлении им земельных участков принимается во внимание не только количество членов семьи и ее состав, но и то – имеет ли семья земельный участок, каков его размер, для каких целей был предоставлен и т.п.

Право граждан на земельный участок в общем случае не ставится в зависимости от места и характера трудовой деятельности граждан или места их проживания. Однако в отдельных случаях такая зависимость законодательно установлена: например, право на земельную долю (пай), право на служебный земельный надел, преимущественно право на получение земельного участка для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства.

Законодательством установлены различные виды права граждан на землю: это может быть правом собственности и пользования участками земли. Собственность может быть индивидуальной и общей (коллективной). Общая собственность подразделяется на совместную и долевую. Право пользования граждан землей имеет срочный характер и может быть краткосрочным (до 1 года) и долгосрочным (аренда). На практике чаще всего применяется право собственности и право аренды. В соответствии со ст. 20, 21 ЗК РФ гражданам земельные участки на праве бессрочного (постоянного) пользования и пожизненно наследуемого владения не представляются. Право бессрочного (постоянного) пользования или пожизненного наследуемого владения земельными участками, возникшие у граждан до введения в действие ЗК РФ, за ними сохраняются. При этом гражданам предоставляется право приватизации указанные земельные участки на безвозмездной основе.

Независимо от формы права граждан на землю, оно всегда имеет целевой характер. Земельный участок гражданину может быть предоставлен для одной из следующих, установленных законодательством целей, которые в законодательстве называются видами разрешенного использования: для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, для ведения личного подсобного хозяйства , для индивидуального или коллективного садоводства (огородничества, животноводства), для индивидуального или коллективного жилищного, дачного, гаражного строительства, для сенокошения или выпаса скота. Вид разрешенного использования устанавливается в решении органа, предоставившего земельный участок. Последствием несоблюдения субъектом этого требования может быть изъятие у него земельного участка.

Право граждан на земельные участки может возник нуть по двум основаниям:

в порядке предоставления их из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности;
в порядке совершения сделок с землей.

Предоставление земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, может осуществляться как за плату, так и бесплатно. В общем случае земельные участки гражданам на праве собственности предоставляются платно.

Бесплатно земельные участки в собственность граждан могут быть предоставлены:

в порядке приватизации участков, находящихся у граждан на праве бессрочного (постоянного) пользования или пожизненно наследуемого владения;
в случаях, предусмотренных законодательством субъектов РФ.

Размеры предоставления в собственность земельных участков нормируются в зависимости от вида разрешенного использования. Законодательно устанавливаются предельные (максимальные и минимальные) размеры предоставления гражданам в собственность земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Так, для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, дачного хозяйства, огородничества, животноводства, предельные размеры устанавливаются органами исполнительной власти субъектов РФ, а для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства – нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления. Это – в общем случае. Однако при предоставлении земельных участков в собственность граждан на безвозмездной основе право устанавливать максимальные размеры предоставлено собственникам земель, а именно:

при предоставлении участков из земель, находящихся в федеральной собственности, - федеральным законом;
при предоставлении участков земель субъектов РФ – законами субъектов РФ;
при предоставлении участков из земель, находящихся в муниципальной собственности, - нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления.

В некоторых случаях (коллективное жилищное строительство, гаражное строительство, предпринимательская деятельность) предельные размеры предоставления земельных участков устанавливаются по типовым нормативам или в соответствии с проектно-технической документацией.

Предоставление земельных участков на праве аренды и срочного пользования законодательством не нормируется.

Отказ в предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в муниципальной или государственной собственности, для целей строительства не допускается (ст. 28 ЗК РФ), за исключением случаев, когда эти земли изъяты из оборота, имеется запрет на их приватизацию или они зарезервированы в установленном порядке для государственных и муниципальных нужд.

Объекты права граждан на землю – конкретные земельные участки или земельные доли (паи). Земельный участок характеризуется определенностью местоположения, границ, размеров, а нередко и качества. Земельная доля (пай) в общей собственности имеет лишь признак формальной принадлежности определенному субъекту. Ни местоположение, ни качественные его характеристики до выделения пая в натуру неизвестны. После выделения земельной доли (пая) в натуре понятие о нем совмещается с понятием об участке.

Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения обязаны использовать указанные земельные участки в соответствии с целевым назначением данной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны причинить вред земле как природному объекту, в том числе приводить к деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности.

Определение размера причиненного окружающей среде вреда, в том числе земле как природному объекту, осуществляется на основании нормативов в области охраны окружающей среды в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

Принудительное прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, права пожизненного наследуемого владения, права безвозмездного срочного пользования земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется по основаниям и в порядке, которые установлены Земельным кодексом Российской Федерации. Принудительное прекращение аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется в соответствии с требованиями Земельного кодекса Российской Федерации и Гражданского кодекса Российской Федерации.

Земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения принудительно может быть изъят у его собственника в судебном порядке в случае ненадлежащего использования или неиспользования в соответствии с целевым назначением в течение трех лет. Случаи ненадлежащего использования земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения определяются в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

Заявление о принудительном изъятии у собственника земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в случае его ненадлежащего использования или неиспользования в соответствии с целевым назначением в течение трех лет направляется в суд органом государственной власти субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления.

📎📎📎📎📎📎📎📎📎📎