47 понятие и порядок рассмотрения земельных споров. Курсовая работа - Разрешение земельных споров - файл n1.doc. Земельные споры: судебное разбирательство
В юридической литературе различают три категории споров, возникающих из земельных отношений. В частности, В. Романов классифицирует их следующим образом:
-
земельные споры , связанные с нарушением или оспариванием прав граждан , юридических лиц на землю, включая право владения, пользования и распоряжения землей. Они возникают по поводу земли в связи с отказом предоставления земельного участка, его изъятием, ограничением прав на землю, нарушением границ землепользования и в других случаях, когда нарушено субъективное право лица. Спор может возникнуть и в связи с тем, что лицо заблуждалось в отношении своего действительного права.
Сторонами в земельном споре являются:
Положение Кунара, расположенного на границе с Пакистаном, точкой входа в северный и восточный Афганистан, делает его стратегической целью. Четверо пятых жителей Кунара, живущие за пределами оси Джалалабад-Асадабад под советским контролем, бегут от боевых действий и ищут убежища в Пакистане. Смерти и отбытия бывших владельцев из-за рубежа делают демаркацию земли в Кунаре неопределенной. Многие афганцы наследуют сюжеты, о которых они не знают, и в отсутствие соседей, покойных или изгнанников, никто не может указать очертания этих владений.
Инфильтрация коммунистического режима иностранному захватчику и выведение из-под контроля сельских районов Кабула ставит под вопрос власть государства. Они становятся эксклюзивными получателями финансовой и военной помощи со стороны Запада и Персидского залива. Однако исламистские партии контролируют только лагеря беженцев в Пакистане и Иране. Разделенные, без места в Афганистане, стороны должны полагаться на насильственных предпринимателей, «командиров», которых они снабжают в обмен на свою принадлежность к движению.
Как уже было сказано, ЗК РФ предусмотрена возможность передачи земельных споров на рассмотрение третейского суда. Третейский суд принимает решение большинством голосов. Решение излагается в письменном виде, в нем указываются время и место постановления решения, состав третейского суда; третейская запись, на основании которой действовал суд; наименование всех участников спора; предмет спора; причины, по которым суд принял решение; постановление третейского суда. Решение подписывается всеми судьями и участниками спора. Решение третейского суда, не исполненное добровольно, может быть исполнено в принудительном порядке на основании исполнительного листа, который выдается судом общей юрисдикции. В том случае, если судья отказывает в выдаче исполнительного листа, спор может быть решен в суде по заявлению заинтересованной в этом стороны.
Таким образом, афганское сопротивление в Кунаре структурировано в соответствии с двойной логикой партизанской и местной мобилизации. Хотя только стороны могут собирать средства и покупать оружие, военные руководители, которые вербуют бойцов, становятся настоящими действующими лицами на местах. Эта серия событий, не опубликованная в других местах в Афганистане, показывает зависимость исламистских партий от полевых командиров. Будучи обеспокоены тем, что этот эпизод может стать прецедентом в других провинциях Афганистана, стороны объединяются в одно из немногих совместных операций войны и положили конец Исламскому эмирату Кунара.
В общем понимании спор – это взаимное притязание сторон (двух или более) на один объект. Устраняется данный конфликт посредством состязания (отстаивания собственной точки зрения, словесного доказывания) в инстанции соответствующей юрисдикцией. Под последней следует понимать суд. Например, у одного гражданина возникает необходимость провести мероприятия по устранению сорняков на соседнем участке, потому что они начали заражать растительность на его территории. В связи с этим он подает иск на нарушителя правил борьбы с вредными насаждениями по поводу возмещения ему понесенных расходов. Ответчик же отказывается выполнять требования заявителя, поскольку считает, что не должен тратить средства на устранение сорняков в той части своего участка, которую не использовал. В приведенном случае у обеих сторон есть притязание на стоимость затрат. Далее разберем, что собой представляют земельные споры.
После поражения единственного местного движения, способного объединить провинцию, Кунар разрознен в территориальные микро-державы. Каждый из местных командиров овладевает долиной, деревней или участком дороги и конкурирует за контроль над ресурсами, особенно с деревом и драгоценными камнями. Во время гражданской войны эти военачальники стали единственными политическими властями в Кунаре. Они осуществляют правосудие как личную прерогативу, произвольно, в значительной степени зависящую от профиля командира.
Не существует нормативной базы для замены в масштабах Кунара довоенного периода. С войной оружие стало очень доступным, и торговля древесиной и драгоценными камнями привела к многочисленным сетям торговцев людьми, связанных с военачальниками. Жители, которые остались в этом регионе или те, кто возвращается после советского ухода, находятся под их разрезами. Сети клиентов, созданные до и во время войны, размножаются. Они добавляют к родственным связям и уже существующим районам и насыщают социальное пространство обязательствами возмездия.
Общие сведения
Земельные споры – это доказывание и обсуждение собственных прав на участок с соблюдением равноправия всех сторон отношений перед законом и определенной процессуальной процедуры. В качестве предмета может выступать та или иная конфликтная ситуация. Она связана с участком, его размерами, границами и прочим.
Но власти, регулирующие казнь мсти, исчезли с войной. Земельные конфликты между людьми затем быстро принимают коллективное измерение. Механизм, который гарантирует пропорциональность между целью спора и уровнем насилия, не существует. Споры с частными и экономическими мотивами превращаются в реальные политические конфликты.
Этот процесс политизации споров привел к увеличению числа лиц, участвующих в земельных спорах, и степени насилия в результате нападений. В постоянном соперничестве друг с другом эти военачальники отвлекают местные ссоры и превращают их конфронтации в межобщинные конфликты. В этот период рождаются многие линии разломов, которые до сих пор рвут провинцию. Нынешняя напряженность между Сафи Печской долины и жителями Коренгальской долины начинается с соперничества между торговцем лесом Корингали Хаджи Матином и его соперником Пехом.
Основные понятия
Субъектами, между которыми возникают земельные споры, кроме непосредственно собственников, могут выступать третьи (физические либо юридические) лица. В конфликтах может участвовать орган управления или власти. Как правило, земельные споры связаны с прекращением, изменением и возникновением прав пользования. В качестве предмета может выступать постановление исполнительного органа, на которое подана жалоба собственника участка. Разрешение земельных споров представляют собой особые правоотношения. Они урегулированы нормами арбитражно- и гражданско-процессуального, гражданского права. Одним из основных законов, устанавливающий правила оборота участков, считается Земельный кодекс.
III Судебная практикаТочно так же личная вражда между командирами Муллы Рауфом и Малеком Зарином в верхнем Кунаре была преобразована в столкновения между общинами Саларзай и Мушвани. В отсутствие нормативной базы для замены регулирующих органов, разрушенных войной, земельные споры стали питательной средой для насилия, которая затем распространилась на всех местных участников. Современное регулирование земельных споров местными командирами, солдатами США и судьями талибов в Кунаре. Командиры разделены и не могут объединиться.
Порядок обращения граждан за разрешением спора по земельным участкамНейтральность и внешность движения «Талибан» внесли большой вклад в их создание в провинции. Их способность производить политическую нормативность, подкрепленная религиозной легитимностью и военным превосходством, позволяет им обезоружить большую часть боевиков провинции, положить конец столкновениям между общинами и тем самым деполитизировать местные конфликты. При этом в течение пяти лет своего правления они прекращают насилие, но не обращаются к коренным причинам земельных споров, например, к неопределенности границ.
Классификация
Притязания могут различаться по разным признакам. Так, существуют следующие виды земельных споров:
- По объекту.
- По субъекту.
- По порядку рассмотрения и прочему.
Предоставление участков
Судебная практика по земельным спорам свидетельствует о достаточно широкой распространенности притязаний, связанных с получением территорий в пользование. Они классифицируются на следующие типы:
Это увеличение соответствует восприятию населения. В следующее десятилетие три главных героя столкнулись за контроль над Кунаром и его населением: местные командиры, военные и военные талибы. Каждый из них имеет иной подход к земельным спорам с различными последствиями для уровня насилия в провинции. Военачальники, которые мешают местному учреждению централизованной администрации, продолжают свое раздробленное и произвольное управление этими спорами. Американские военные, ослепленные племенной парадигмой, которая не соответствует современному Афганистану, участвуют в этих спорах, часто без их ведома, и политизируют их, вставляя их в свою стратегию.
Осуществление прав
Как показывает судебная практика по земельным спорам, этот предмет также достаточно актуален сегодня. В соответствии с законодательством, право заявлять претензии могут как владельцы и арендаторы территорий, так и те лица, которые осуществляют пользование участками. Рассмотрение земельных споров может касаться следующих ситуаций:
Американские военные провоцируют новые ссоры между жителями Кунара и коллективизацией уже существующих, что ускоряет распространение насилия в результате возвращения полевых командиров, в то время как талибы создают институционализированная система правосудия, которая индивидуализирует и деполитизирует земельные споры. Таким образом, судьи «Талибана» выступают в качестве беспристрастных арбитров в ссорах, позиция, которая напоминает ситуацию в афганском государстве Решая земельные споры как юридические и неполитические вопросы, талибы восстанавливают новые нормативные рамки.
Изъятие участков
Споры по этому предмету могут возникать в случаях:
- Предъявления незаконных (или законных) требований по вопросу досрочного окончания договора аренды в связи с нарушением обязательств арендатором. Последний вправе доказывать, а арендодатель, соответственно, опровергать соответствие либо несоответствие хозяйственной деятельности условиям соглашения.
- Принятия незаконного решения по поводу изъятия участка. К примеру, местная администрация издает постановление об отводе территории по причине "нерационального использования". Арендатор земли имеет право доказывать незаконность данных притязаний в связи с тем, что не произошло снижения урожайности, а мероприятия, способствующие повышению плодородия, были проведены вовремя и правильно.
Притязания по поводу возмещения убытков
Обязательства, связанные с компенсацией ущерба, часто возникают при осуществлении земельных правоотношений. Возмещение убытков, в свою очередь, может быть вызвано:
Произвольное и децентрализованное регулирование земельных споров местными командирамиДва военачальника Малек Зарин и Ян Пад захватили большие части Кунара. Двое мужчин монополизируют недвижимое имущество побежденного эмирата талибов и распределяют его своим клиентам. Таким образом, они получили стратегическое положение до восстановления нового режима, но не смогли помешать другим бывшим командирам, Кашмиру хану, Махмуду Мирану или Гаджи Матину взять на себя руководители их соответствующих долин. По прибытии в провинцию спецподразделения США, сосредоточившись на отслеживании боевиков талибов и членов «Аль-Каиды», обращаются к этим военачальникам с целью сбора информации.
Подведомственность земельных споров
Согласно Постановлению Пленума ВС от 22 апреля 1992 года, уполномоченные инстанции могут принимать и разбирать дела, связанные с оборотом территории, в которых одной из стороны выступают граждане (кроме тех, которые занимаются коммерческой деятельностью, ведущих в том числе крестьянско-фермерское хозяйство), если притязание возникло по поводу ведения ими предпринимательской деятельности, а также по предъявлению жалоб указанными лицами на акты местной администрации. Неподведомственны производства, касающиеся изъятия участков для общественных и государственных нужд, предоставления земель, прекращения права собственности, аренды, приобретения и отчуждения и прочие споры, если их участниками выступают предприятия и их объединения, организации любой формы, в том числе колхозы, а также граждане, осуществляющие самостоятельно коммерческую деятельность.
В свою очередь, они получают деньги, которые они реинвестируют в перестройку своей сети. Таким образом, Малек Зарин становится одним из главных союзников американцев в регионе. Как и в остальной стране, новый режим президента Хамида Карзая никогда не может найти местность; он был вынужден управлять через бывших командиров, которые обошли центральную администрацию. Акбар собрал вокруг себя широкую коалицию военачальников, чтобы каждый мог защитить свою феоду.
Классическое сравнение с состоянием природы Гоббса Левиафана, тем не менее, вводит в заблуждение, поскольку конфликтность в Кунаре не является результатом аномии, отсутствия социальных связей. Напротив, социальное пространство, в котором происходят земельные конфликты, насыщено запутанными сетями солидарности, без механизма регулирования этих отношений в провинциальном масштабе. В отсутствие нормативной базы, циклы насилия и долги крови, чья традиционная функция заключается в том, чтобы удерживать людей от насилия, теперь подпитывают местное соперничество и поддерживают атмосферу широкомасштабной незащищенности.
Жалобы
В соответствии с указанным Постановлением, судам подведомственны жалобы:
Требования
В соответствии с указанным Постановлением, судам подведомственны требования:
Притязания
В соответствии с указанным Постановлением, судам подведомственны споры между:
Чтобы выжить, каждый военачальник должен распределять ресурсы для обеспечения политической и личной базы клиентов. Таким образом, командиры применяют децентрализованный патримониализм, переменный, характеризующийся отсутствием различия между частными и общественными товарами. Будь то выручка от продажи сундуков и драгоценных камней или прибыли от коррупции и контрактов с армией США и международным сообществом, деньги перераспределяются среди местных клиентов в обмен на лояльность.
Таким образом, командиры организуют сети солидарности и племенных или этнических ценностей. При этом командиры размывают различие между частными спорами и политической борьбой, вновь политизируя земельные споры. Следовательно, командиры приватизируют правосудие в своих соответствующих вотчинах, часто осуществляя его непосредственно или через священнослужителя. Это особенно произвольно и порождает земельные споры, поскольку многие командиры распределяют наследование и разграничают землю в соответствии с их интересами или их знакомыми.