Координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью
Дальнейшего совершенствования требует работа по пресечению деятельности организованных преступных групп, искоренению фактов коррупции и других деяний, связанных с корыстным использованием должностными лицами своего служебного положения. Важное государственное значение имеет проблема преодоления пьянства как катализатора свершения почти половины правонарушений, в том числе против жизни и здоровья граждан. Сохраняет свою актуальность профилактика преступлений против собственности, особенно краж личного имущества граждан, разбойных нападений и грабежей.Комплекс мер, предусмотренных Государственной программой, основывается на анализе криминогенной ситуации и прогнозе развития преступности в РФ, результатах научных исследований, практике борьбы с преступностью.
СодержаниеВведение…………………………………………………………………………..3ГЛАВА 1 СУЩНОСТЬ И ЗНАЧЕНИЕ КООРДИНАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО БОРЬБЕ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ………………………………………………………….8 § 1.1. Основные направления и формы координационнойдеятельности…..……………………………………………. 8 § 1.2. Полномочия участников координационной деятельности……………………………………………. 12ГЛАВА 2 ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕЩАНИЯ…………………………………18 § 2.1. Участники координационного совещания…………………..……18 § 2.2. Организация координации деятельности правоохранительных органов. ……………………………22Заключение…………………………………………………………………. …28Список использованных источников
Прикрепленные файлы: 1 файлкоординация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.docx
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ЮЖНО-УРАЛЬСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ (НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ)
по учебной дисциплине
На тему: «Координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью»
Студент ΙV курса
Чернов Кирилл Сергеевич
Кудряшов Андрей Александрович
ГЛАВА 1 СУЩНОСТЬ И ЗНАЧЕНИЕ
КООРДИНАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО БОРЬБЕ
§ 1.1. Основные направления и формы
§ 1.2. Полномочия участников
координационной деятельности……………………………………………. . 12
ГЛАВА 2 ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ
§ 2.1. Участники координационного совещания…………………..……18
§ 2.2. Организация координации деятельности
правоохранительных органов. . ……………………………22
Список использованных источников………………………………………..30
В настоящее время преступность оказывает дестабилизирующее воздействие на состояние жизнедеятельности государства, общества и личности. В связи с этим назрела необходимость выработать и реализовать скоординированные, эффективные меры по устранению причин и условий, способствующих совершению общественно опасных деяний, в первую очередь связанных с терроризмом, незаконным оборотом оружия, наркотиков, торговлей людьми, незаконной миграцией, которые приобретают транснациональный характер.
Дальнейшего совершенствования требует работа по пресечению деятельности организованных преступных групп, искоренению фактов коррупции и других деяний, связанных с корыстным использованием должностными лицами своего служебного положения. Важное государственное значение имеет проблема преодоления пьянства как катализатора свершения почти половины правонарушений, в том числе против жизни и здоровья граждан. Сохраняет свою актуальность профилактика преступлений против собственности, особенно краж личного имущества граждан, разбойных нападений и грабежей.
Комплекс мер, предусмотренных Государственной программой, основывается на анализе криминогенной ситуации и прогнозе развития преступности в РФ, результатах научных исследований, практике борьбы с преступностью.
Координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью – самостоятельное направление деятельности органов прокуратуры РФ. По природе это направление близко к ее надзорной деятельности, так как определяется необходимостью реализации стоящих перед прокуратурой целей и задач, в том числе точного и безусловного обеспечения действующих законов, в частности законов, направленных на борьбу с преступностью. Их исполнение реализуется специальными органами, к основным направлениям деятельности которых отнесены производство дознания или предварительного следствия, осуществление процессуального надзора (контроля) за соблюдением законов о борьбе с преступностью при их осуществлении. Сущность координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью, выполняемой Генеральным прокурором и подчиненными ему прокурорами, заключается в разработке и осуществлении органами внутренних дел, органами государственной безопасности, других государственных органов, осуществляющих борьбу с преступностью, в том числе с коррупцией, и другими правоохранительными органами согласованных действий по своевременному выявлению, раскрытию, пресечению и предупреждению преступлений, устранению причин и условий, способствующих их совершению. Следовательно, признаками, раскрывающими сущность данного направления прокурорской деятельности, являются:
– разработка и осуществление согласованных действий по предупреждению, пресечению преступлений, изобличение лиц, их совершивших, а также устранение причин и условий, способствующих совершению уголовно наказуемых деяний;
– согласование действий по борьбе с преступностью, осуществляемых правоохранительными органами, т.е. органами, занимающимися расследованием преступлений в форме проведения дознания или предварительного следствия, осуществления ОРД.
В организации координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью важным моментом является определение субъектов, которые организуют и обеспечивают согласованность действий этих органов.
Следует иметь в виду, что осуществление рассматриваемой функции органов прокуратуры является исключительной компетенцией прокуроров.
Существенной чертой, раскрывающей систему координационной деятельности, является ее построение по территориальному и предметному признакам. Это правоохранительные органы, осуществляющие полномочия в определенных административно-правовых образованиях: район, область, город.
Координация деятельности правоохранительных органов по предметному признаку проявляется в обеспечении согласованных действий правоохранительных органов, компетенция которых является специальной: военные правоохранительные, транспортные и иные специализированные правоохранительные органы. Следует, однако, иметь в виду, что территориальный принцип координации является приоритетным, так как специализированные правоохранительные органы, работая на соответствующих территориях, обязаны участвовать в выработке согласованных действий по борьбе с преступностью с территориальными правоохранительными органами.
Важный момент для определения сути координации деятельности правоохранительных органов – уяснение установленных законодательством организационных принципов, на основе которых осуществляется согласование деятельности этих органов. К ним прежде всего следует относить:
1) соблюдение законности;
2) равенство всех участников координационной деятельности при постановке вопросов, внесении предложений, разработке рекомендаций и мероприятий;
3) самостоятельность в деятельности каждого правоохранительного органа в пределах предоставленных законом полномочий при выполнении согласованных решений, рекомендаций и проведении мероприятий;
4) соблюдение гласности в той мере, в какой она не противоречит требованиям законодательства Республики Беларусь о защите прав и свобод граждан, о государственной и иной охраняемой законом тайне;
5) ответственность руководителей каждого правоохранительного органа за выполнение согласованных решений.
Объектом исследования выступают процессы координации деятельности по борьбе с преступностью.
Цель исследования заключается в исследовании и анализе процессов координации.
Задачи исследования следующие:
– выявить особенности координации деятельности по борьбе с преступностью;
– исследовать проблемы, связанные с процессом координации;
– сформулировать рекомендации по совершенствованию законодательства в сфере исследуемых отношений.
В данной курсовой работе будут использованы методы исследования, представленные в теории государства и права. Метод представляет собой способы, приемы, средства изучения 1 . Исследователь использует следующие методы:
- Метод анализа – метод научного исследования путем рассмотрения отдельных сторон, свойств, составных частей чего-нибудь 2 .
- Исторический метод – изучение государственно-правовых явлений в их историческом развитии 3 .
- Сравнительный метод – сравнение государственно-правовых институтов 4 .
- Системно-структурный метод. Изучение совокупности элементов, связанных между собой определенными отношениями и зависимостями, представляющие относительно самостоятельную ценность.
Выше перечислены основные методы, которыми автор исследования будет руководствоваться на протяжении всей работы.
Курсовая работа состоит из введения, двух глав, которые в свою очередь разделены на параграфы, заключения и списка использованной литературы.
Принципы организационного обеспечения координации деятельности правоохранительных органов, с одной стороны, в полной мере соответствуют принципам верховенства закона и гласности, соблюдению самостоятельности и организационной неподотчетности разных правоохранительных органов. С другой – позволяют разрабатывать и осуществлять мероприятия, направленные на достижение единой задачи по раскрытию и пресечению преступлений, устранению причин и условий, способствующих их совершению, под персональную ответственность руководителей правоохранительных органов.