. И ликвидации последствий стихийных бедствий
И ликвидации последствий стихийных бедствий

И ликвидации последствий стихийных бедствий

Детская оздоровительная кампания Республики Карелия в 2016 году была организована в соответствии с требованиями федерального законодательства и нормативных правовых актов регионального уровня.

Закон Республики Карелия от 29 декабря 2010 года № 1459-ЗРК «О некоторых вопросах организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей в Республике Карелия» (определены полномочия Законодательного Собрания Республики Карелия и Правительства Республики Карелия);

Постановление Правительства Республики Карелия от 20 июля 2010 года № 143-П (создана Межведомственная комиссия по вопросам организации отдыха, оздоровления

и занятости детей в Республике Карелия);

Постановление Правительства Республики Карелия от 12 апреля 2011 года № 95-П «Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Республике Карелия»;

Полномочия по организации отдыха и оздоровления детей закреплены в Государственной программе Республики Карелия «Социальная поддержка граждан в Республике Карелия», утвержденной постановлением Правительства Республики Карелия от 2 июня 2014 года № 169-П;

Приказы Министерства образования Республики Карелия от 10 марта 2016 года №279 «О мерах по организации отдыха детей в каникулярный период 2016 года»,

от 9 марта 2016 года № 277 «О реализации мероприятий по организации отдыха детей в специализированных (профильных) лагерях, организуемых государственными образовательными учреждениями Республики Карелия»;

Указ Главы Республики Карелия 23 июня 2016 г. №85 «О дополнительных мерах по обеспечению на территории Республики Карелия безопасности жизни и здоровья детей при организации их отдыха и оздоровления».

В ходе подготовки и проведения оздоровительной кампании в соответствии с решениями Межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха, оздоровления и занятости детей в Республике Карелия (созданной Постановлением Правительства Республики Карелия от 20 июля 2010 года № 143-П) и изданных нормативных актов были проведены следующие мероприятия:

во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти проведены мероприятия по обеспечению комплексной безопасности детей и подростков, безопасности их жизни и охране здоровья;

организована подготовка материально-технической базы оздоровительных учреждений;

проверена готовность рекреационных зон, пляжей и мест купания к приему отдыхающих;

организована работа по соблюдению санитарно-эпидемиологических требований к организации питания детей.

В целях организации медицинской помощи (приказ Минздрава РК от 04.04.2016 года № 628 «Об организации отдыха, оздоровления детей Республики Карелия в 2016 году», предусматривающий организацию оказания медицинской помощи детям в период оздоровительного отдыха):

организована работа по укомплектованию медицинских пунктов оздоровительных учреждений;

осуществлялось бесплатное оказание медицинской помощи, вне зависимости

от наличия полиса обязательного медицинского страхования (ОМС), в том числе – проведение экстренной иммунопрофилактики;

предусмотрено резервирование дополнительных мест в учреждениях здравоохранения на случай экстренной госпитализации детей.

Организовано проведение мер, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности мест организованного отдыха детей:

- уточнены (откорректированы) инструкции о пропускном и объектовом режиме

на территории мест организованного отдыха детей;

- до должностных лиц и персонала, обеспечивающего организацию отдыха детей, доведены инструкции и памятки по действиям в случае угрозы и (или) совершении террористического акта;

- уточнены схемы оповещения сотрудников, задействованных в мероприятиях по предотвращению или устранению последствий нештатных ситуаций;

- приняты дополнительные меры по ограждению и освещению территорий мест организованного отдыха детей;

- организовано взаимодействие с территориальными органами Министерства внутренних дел по Республике Карелия, Управления федеральной службы безопасности России по Республике Карелия, Главного Управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Карелия;

- уточнены паспорта антитеррористической защищенности, определены должностные лица, ответственные за выполнение мероприятий по антитеррористической защищенности мест организованного отдыха детей.

В целях обеспечения оздоровительных учреждений квалифицированными руководящими и педагогическими кадрами проведены семинары, организованы курсы повышения квалификации.

В ходе подготовки к организации летнего отдыха детей, в целях обеспечения защиты их жизни и здоровья, снижения уровня пожарной опасности и обеспечения организованного поведения на водных объектах, сотрудниками государственного пожарного надзора и ГИМС в районах республики были проведены надзорно-профилактические и разъяснительно-информационные мероприятия во всех детских оздоровительных лагерях.

Однако, несмотря на принятые меры, в ходе оздоровительной компании 2016 года в республике не удалось избежать случаев гибели детей.

18.06.2016 г. в акватории озера Сямозеро Пряжинского района Республики Карелия туристическая группа школы «Рейнтрейнджеров» (г. Москва) лагеря ООО «Парк-Отель «Сямозеро»», двигаясь по маршруту «н.п. Сяргилахта – н.п. Кудама» на одном плоту

и двух лодках в составе 51 человека, попала в шторм, в результате чего произошло опрокидывание двух лодок.

С поступлением информации о событии (11.15 19.06.2016 г. дежурному КРПСС) силы и средства Главного управления МЧС России по Республике Карелия и территориальной подсистемы были немедленно приведены в режим функционирования ЧРЕЗВЫЧАЙНАЯ СИТУАЦИЯ. На место ЧС направлены оперативные группы Главного управления МЧС России по Республике Карелия и Пряжинского пожарно-спасательного гарнизона. В течение часа был развернут объединённый оперативный штаб. Проведено наращивание группировки сил и средств в районе ЧС.

В ходе проведения поисково-спасательной операции с островов и береговой линии спасено – 37 человек. Все пострадавшие доставлены в пункт временного размещения в г. Петрозаводск. К сожалению, 14 детей погибли.

Спасенные дети авиацией МЧС были доставлены в г. Москву. ООО «Парк-Отель Сямозеро» закрыт. 160 детей были эвакуированы в г. Петрозаводск и отправлены к местам проживания (г. Москва и Московская область).

В поисковой операции были задействованы силы и средства КРПСС, МВД по РК, "Ростелеком" Карельский филиал, Невского СЦ, Северо-Западного РПСО, Арктического спасательного учебно-научного центра «Вытегра», ЦСООР «ЛИДЕР», Вологодского ПСО и волонтёров. В составе оперативного штаба работали должностные лица МЧС России.

Общая группировка составила 276 человек и 56 ед. техники, (в т.ч. от МЧС 216 человек, 44 ед. техники и 21 плавсредство в том числе: 41 водолаз, гидролокатор бокового обзора «СиаКинг», телеуправляемый необитаемый подводный аппарат «Ровбилд-600»

и робототехнические комплексы «Фалькон»).

За время проведения поисково-спасательных работ обследовано: 188 километров береговой линии, 31,2 квадратных километра дна, протралена акватория на площади

26 квадратных километров.

Налет авиации составил 19 часов, вертолетами МИ-8 и КА-32 обследовано

382 квадратных километра.

После данных событий в Республике был принят комплекс дополнительных мер, направленных на обеспечение безопасности детского отдыха.

В период с 21 по 24.06.2016 г. комплексными бригадами из представителей прокуратуры, надзорных органов федеральных и республиканских министерств и ведомств, органов местного самоуправления были проведены дополнительные проверки детских оздоровительных лагерей и мест организованного отдыха детей на предмет их соответствия требованиям безопасности, а также территорий муниципальных районов Республики Карелия на предмет организации несанкционированных мест группового отдыха (В соответствии с п.3 протокола совещания от 21.06.2016 г. под председательством Главы Республики Карелия по вопросу «Проведения поисковых работ на озере Сямозеро, проведении проверок загородных детских оздоровительных лагерей»)

По состоянию на 01.07.2016 были проверены все действующие лагеря и базы отдыха (96 лагерей и 20 баз отдыха), места традиционного отдыха, обследована прибрежная полоса рек и озер для обнаружения незарегистрированных и стихийных лагерей на территории каждого из муниципальных образований республики.

В большинстве законно действующих оздоровительных учреждений не обнаружено серьезных нарушений. Там, где выявлялись нарушения, не связанные с отдыхом на воде или водных маршрутах, руководству лагерей выданы предписания об их устранении. Организован контроль исполнения выданных предписаний.

При проверке условий организации отдыха организованной группы детей

в Лоухском районе на острове Сидоров, Чупинской губы Белого моря ООО «Золото Белого моря» условия организации отдыха организованной группы детей признаны неудовлетворительными. Все дети в сопровождении специалистов социальных служб и медиков были доставлены в Москву и переданы родителям. В соответствии с определением Лоухского районного суда Республики Карелия от 27 июня 2016 года лагерь закрыт.

В период с 1.07.2016 по 12.09.2016 проведено с привлечением должностных лиц МЧС России в рамках межведомственных проверок, организованных органами прокуратуры, 43 проверочных мероприятия организаций, осуществляющих оздоровление и отдых детей.

Выявлено 30 нарушений, входящих в компетенцию МЧС России по результатам участия в проверках (связанных с обеспечением пожарной безопасности – 28, с обеспечением безопасности людей на воде – 2).

Устранено 22 выявленных нарушения в период проведения межведомственных проверок (из них 22 – по пожарной безопасности).

Рассмотрено 2 дела об административных правонарушениях на основании поручений органов прокуратуры (из них 1 – на должностное лицо, 1 –на юридическое лицо).

В период оздоровительной кампании 2016 года на территории Республики Карелия осуществлялась работа следующих типов детских лагерей:

- лагеря дневного пребывания – 78;

- профильные специализированные лагеря – 179 (лагеря располагаются при спортивных школах, доме творчества, общеобразовательных школах, имеют определенное направление (художественное, спортивное и т.д.), продолжительность смены 2-3 дня);

- детские туристические лагеря палаточного типа – 2 («Большое приключение» Муезерский р-н, «Полярный круг» Лоухский район);

- стационарные загородные лагеря – 8 (в том числе детский санаторно-оздоровительный центр круглогодичного действия – 1 (п. Сямозеро).

Министерством здравоохранения и социального развития Республики Карелия сформирован Реестр организаций отдыха детей и их оздоровления различных типов, расположенных на территории Республики Карелия, который размещен на официальном сайте Министерства (http://www.mzsocial-rk.ru).

23 июня 2016 г. издан Указ Главы Республики Карелия № 85 «О дополнительных мерах по обеспечению на территории Республики Карелия безопасности жизни и здоровья детей при организации их отдыха и оздоровления».

Указом предусмотрена скоординированная деятельность федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти, органов местного самоуправления республики и организаторов отдыха и оздоровления детей по обеспечению безопасности отдыха детей на всех этапах.

Во исполнение поручений Президента Российской Федерации по вопросам организации отдыха и оздоровления детей Пр-1300 от 06.07.2016, а также с целью выполнения положений вышеупомянутого Указа, проводились следующие мероприятия:

ГКУ «Карельская республиканская поисково-спасательная служба» организована регистрация туристических групп, находящихся и планирующих отдых на территории республики;

организовано взаимодействие по вопросам контроля организованных

и неорганизованных туристических групп с ФКУ «Центр управления в кризисных ситуациях ГУ МЧС России по РК» и едиными дежурно-диспетчерскими службами муниципальных образований;

в ежесуточном режиме осуществлялись сеансы связи с группами, контроль их прохождения, в рабочем порядке решались возникающие проблемные вопросы (За 2016 год на маршрутах, проходящих по территории Республики Карелии, находилась 360 туристических групп численностью 6573 человек, из них 2136 детей, иностранных граждан – 95 человек.);

издан приказ Министерства образования Республики Карелия от 21 июня 2016 года № 850 «Об усилении мер безопасности при организации отдыха детей в каникулярное время в 2016 году», в котором предусмотрен комплекс дополнительных организационных и нормативных мероприятий.

Министерством социальной защиты, труда и занятости Республики Карелия при заключении Государственных контрактов на оказание услуг по организации оздоровительного отдыха детей предъявлялись дополнительные требования

к учреждениям, организующим детский отдых (правила сопровождения групп, наличие средств связи, охрана корпусов, ограждение лагерей, обязательное наличие медицинских работников, страхование жизни и здоровья); организована работа по проведению проверок руководителей, работников детских лагерей и лиц, сопровождающих детей к местам отдыха, по информационно-справочным массивам; проведены координационные совещания при участии более тридцати туроператоров республики, в ходе которых были выработаны предложения по организации предоставления туристических услуг, обеспечению комплексной безопасности туристов и совершенствованию нормативной базы.

В целях устранения нормативных пробелов в законодательстве Республики Карелия Министерством культуры обобщены предложения, поступившие от организаций и предприятий туристской сферы Республики Карелия, изучен опыт принятия

и применения региональных нормативных правовых актов в субъектах Российской Федерации в сфере туризма.

В результате в порядке законодательной инициативы Главы Республики Карелия подготовлен проект Закона Республики Карелия «О некоторых вопросах государственного регулирования туризма и туристской деятельности в Республике Карелия» (далее – Законопроект).

Законопроект находится на рассмотрении в Законодательном Собрании Республики Карелия и планируется к принятию до конца марта 2017 года.

Законопроект призван урегулировать отдельную группу отношений по развитию туризма и рациональному использованию туристских ресурсов на территории Республики Карелия и стать базисом для развития законодательства Республики Карелия в данной сфере. Законопроект предполагает установление полномочий органов государственной власти Республики Карелия в сфере туризма и туристской деятельности (в том числе,

в части оказания государственной поддержки). Кроме того, Законопроектом предусмотрено определение комплекса мер по обеспечению безопасности туристов.

Министерством культуры, совместно с Главным управлением МЧС России

по Республике Карелия, проведена работа по разработке проекта Положения по организации взаимодействия и обмена информацией между органами исполнительной власти Республики Карелия, территориальными органами Федеральных органов исполнительной власти Республики Карелия, органами местного самоуправления и туристскими организациями по обеспечению безопасности в сфере туризма и при организации детского отдыха на территории республики.

Вопросы по профилактике правонарушений и предупреждению чрезвычайных ситуаций в местах отдыха детей, по обеспечению безопасности организованных групп детей на маршрутах их следования всеми видами транспорта будут рассматриваться Межведомственной комиссией по вопросам организации отдыха, оздоровления

и занятости детей в Республике Карелия, а также на заседаниях КЧС и ОПБ республики и муниципальных образований.

Реализация дополнительных мер по профилактике правонарушений

и предупреждению чрезвычайных ситуаций в местах отдыха детей Правительством Республики Карелия во взаимодействии с федеральными органами власти и туроператорами будет продолжена в 2017 году.

В заключение своего выступления, хочу выразить слова благодарности в адрес МЧС России и лично Вам, – Владимир Андреевич, за своевременное и всестороннее реагирование на чрезвычайную ситуацию, произошедшую в Республике Карелия на озере Сямозеро в июне 2016 года.

Созданная группировка с участием сил и средств федерального подчинения позволила организованно и быстро выполнить весь комплекс мероприятий по проведению поисково-спасательных работ и эвакуации детей.

Актуальные задачи по формированию системы стратегического планирования в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на региональном и муниципальном уровнях

М.И. Фалеев, Начальник Центра стратегических исследований гражданской защиты МЧС России

  1. Актуальность и значимость системы стратегического планирования в Российской Федерации.

Справочно: система стратегического планирования – механизм обеспечения согласованного взаимодействия участников стратегического планирования на основе принципов стратегического планирования при осуществлении разработки и реализации документов стратегического планирования, а также мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования в рамках целеполагания, прогнозирования, планирования и программирования с использованием нормативно-правового, информационного, научно-методического, финансового и иного ресурсного обеспечения (п. 9 статьи 3 ФЗ «О стратегическом планировании в РФ»).

На всех этапах развития современной России для решения общегосударственной задачи по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций разного характера

на основе законодательной базы действовала многоуровневая система планирования в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. Эта система планирования постоянно совершенствовалась. Основными её компонентами стали:

планы гражданской обороны и защиты населения и другие документы военного планирования (планы строительства и развития сил и средств МЧС России, мобилизационные планы и др.);

планы действий по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера;

планы по реализации мероприятий федеральных целевых программ

и государственных программ;

комплексные планы основных мероприятий МЧС России и его структурных подразделений;

предметные (целевые) планы.

Есть определенная положительная практика их реализации на основе ресурсов

и мероприятий целевых программ, государственных программ на федеральном уровне и уровне субъектов Российской Федерации. И выступления участников проходящего сегодня Всероссийского сбора подтверждают это.

Однако, при всем том, что было наработано в этой области в позитивном плане,

в современных условиях требуется совершенствование системы стратегического планирования на среднесрочный (3-6 лет) и долгосрочный периоды (свыше 6 лет), внесение в нее определенных корректив на федеральном, региональном и муниципальном уровнях. Возникает необходимость взаимосвязи или более тесной координации систем оперативного, текущего планирования со стратегическим планированием. Стратегическое планирование позволяет более тесно увязать стратегические цели и задачи государственной деятельности со стратегическими целями и задачами социально-экономического развития Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и обеспечения национальной безопасности Российской Федерации.

В связи с этим целесообразно внедрить в практику деятельности РСЧС, системы гражданской обороны Российской Федерации системный подход к целеполаганию при осуществлении всех видов планирования с требуемой степенью детализации

от федерального до муниципального уровня и реализовать программно-целевой подход на основе единой системы индикаторов и показателей, позволяющих проводить оценку деятельности вышеуказанных систем, их территориальных и функциональных (ведомственных) подсистем, достижения поставленных целей на среднесрочный и долгосрочный периоды.

Начнем с главного в данной деятельности – определения цели стратегического планирования.

Цель стратегического планирования в сфере защиты населения от бедствий и катастроф заключается в реализации согласованных по целям, срокам и обеспеченных ресурсами мероприятий строительства и развития системы МЧС России, Гражданской обороны Российской Федерации, единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, системы обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, обеспечивающих выполнение намеченных этапов и достижение планируемых показателей состояния национальной безопасности Российской Федерации. 2. Изменения в законодательной базе Российской Федерации, формирующие систему стратегического планирования на региональном и муниципальном уровнях

Особенность системы стратегического планирования в области защиты населения от бедствий и катастроф в соответствии с Конституцией Российской и федеральными законами, разграничивающими полномочия между органами исполнительной власти

в стране, заключается в том, что основные компоненты стратегического планирования в данной области, к которым относятся целеполагание, прогнозирование, планирование, программирование, мониторинг и контроль осуществляются органами исполнительной власти на всех уровнях: на федеральном уровне, на уровне субъектов Российской Федерации и на муниципальном уровне на основе документов, определенных Федеральным законом «О стратегическом планировании в Российской Федерации».

Рисунок 1 – Компоненты системы стратегического планирования

31 декабря 2015 года Указом Президентом Российской Федерации №684 было утверждено Положение об оценке и государственном мониторинге состояния национальной безопасности Российской Федерации и Перечень показателей состояния национальной безопасности Российской Федерации по стратегическим национальным приоритетам.

В соответствии с этим документом в части компетенции МЧС России были разработаны, согласованы с аппаратом Совета Безопасности Российской Федерации

и утверждены в 2016 году соответствующие паспорта показателей состояния национальной безопасности.

В соответствии с данными паспортами оценка состояния национальной безопасности Российской Федерации в области защиты населения от бедствий

и катастроф осуществляется на трех уровнях: по Российской Федерации, по субъектам Российской Федерации и по федеральным округам.

Не менее важное значение в данном вопросе имеет Указ Президента Российской Федерации от 16 января 2017 года № 13 «Об утверждении Основ государственной политики регионального развития Российской Федерации на период до 2030 года».

К основным принципам её реализации относятся:

- реализация стимулирующих мер государственной поддержки регионов

и муниципальных образований при условии самостоятельного осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления своих полномочий, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами;

- разграничение полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления на основе субсидиарности;

- соблюдение баланса между наращиванием экономического потенциала территорий и сохранением комфортной, в том числе безопасной, среды жизнедеятельности населения.

В соответствии с Федеральным законом «О стратегическом планировании

в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации своим постановлением от 14 октября 2016 года № 1045 утвердило Правила согласования проекта стратегии социально-экономического развития субъекта Российской Федерации в части полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации с документами стратегического планирования, разрабатываемыми и утверждаемыми органами государственной власти Российской Федерации.

Эти Правила, по сути, становятся обязательным элементом механизма согласования целей и задач, реализуемых на федеральном и региональном уровнях,

в рамках формирующейся системы стратегического планирования на основе документов федерального уровня. 3. Документы стратегического планирования в сфере ответственности МЧС России, принятые на федеральном уровне, а также запланированные к принятию в 2017 году.

Участникам Всероссийского сбора известно, что в настоящее время в рамках полномочий и с участием МЧС России на основе Стратегии национальной безопасности Российской Федерации и действующего законодательства на федеральном уровне разработаны и в декабре 2016 года Президентом Российской Федерации утверждены два документа стратегического планирования в рамках целеполагания в сфере реализации стратегического национального приоритета «Оборона страны»:

Основы государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2030 года;

Стратегия развития системы радиационной, химической и биологической защиты войск и населения Российской Федерации в мирное и военное время на период до 2025 года и дальнейшую перспективу.

В 2017 году в соответствии с решением Президента Российской Федерации и решениями Совета Безопасности Российской Федерации на федеральном уровне должны быть разработаны, согласованы и представлены для утверждения еще ряд документов в рамках целеполагания в сфере реализации стратегического национального приоритета «Государственная и общественная безопасность»:

основы государственной политики Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на период до 2030 года;

основы государственной политики Российской Федерации в области обеспечения пожарной безопасности на период до 2030 года;

основы государственной политики в области обеспечения химической и биологической безопасности Российской Федерации;

стратегия развития гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

В настоящее время в рамках прогнозирования на федеральном уровне еще не завершен процесс разработки Прогноза социально-экономического развития на долгосрочный период и Стратегический прогноз Российской Федерации. Последний документ должен сформировать прогнозные показатели состояния сферы обеспечения национальной безопасности, в том числе в области защиты населения от бедствий и катастроф.

В рамках планирования и программирования на федеральном уровне разработан ряд планов по реализации документов целеполагания (планы по реализации утвержденных Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, Основ государственной политики, стратегий и концепций). Продолжает действовать государственная программа Российской Федерации «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах», которая завершается в 2020 году. По имеющейся информации, в ближайшем будущем МЧС России совместно с другими федеральными органами исполнительной власти, предстоит разработка аналогичной новой государственной программы Российской Федерации. 4. Документы стратегического планирования, разрабатываемые на региональном и муниципальном уровнях, и требования к ним по вопросам, находящимся в компетенции МЧС России

В соответствии с действующим федеральным законодательством единственным документом стратегического планирования, разрабатываемым в рамках целеполагания на уровне субъекта Российской Федерации, является стратегия социально-экономического развития субъекта Российской Федерации, которая является основой для разработки плана мероприятий по её реализации и государственных программ субъекта Российской Федерации.

Проект Стратегии должен содержать оценку состояния защиты населения от бедствий и катастроф и её влияния на социально-экономическое развитие, детализацию целей и задач в данной области, поставленных Президентом Российской Федерации в документах целеполагания на федеральном уровне, учитывать угрозы и риски природного, техногенного и военного характера, приоритеты, цели и задачи в данной области. Проект Стратегии подлежит согласованию с МЧС России.

Результаты исследований, проведенных Центром стратегических исследований гражданской защиты МЧС России совместно с Всероссийским научно-исследовательским институтом противопожарной обороны МЧС России, позволяют сегодня оценить все субъекты Российской Федерации по трем степеням опасности на основе показателей, представленных в табл. 1.

Это позволило выделить три группы субъектов Российской Федерации по степени военной, природной, техногенной и пожарной опасности. В первую группу входят 20, во вторую группу входят 34 и в третью группу входят 31 субъект Российской Федерации. Таблица 1 – Ранжирование субъектов РФ по степени военной, природной, техногенной и пожарной опасности

📎📎📎📎📎📎📎📎📎📎