Сахалинские наркополицейские, "зависшие" между УФСКН и УМВД, боятся на три месяца остаться без зарплаты
Сахалинские сотрудники уже не УФСКН, но еще не УМВД испытывают сильное беспокойство, связанное с процессом передачи полиции функций наркоконтроля. 20 числа каждого месяца люди "железно" получали зарплату, за исключением тех случаев, когда даты выплаты совпадали с праздничными днями. Однако 20 июня подвешенные в воздухе, уволенные с одной службы и не принятые пока на другую люди не получили ничего.
— Несмотря на то, что период выдачи зарплаты у нас прописан с 20 по 25 числа каждого месяца, нам всегда давали 20-го, — рассказывают теперь уже экс-сотрудники наркоконтроля. — И мы знаем, что в полиции в этот понедельник, 20-го, все всё получили. А нам ничего не говорят. Вообще никакой информации.
В указе президента о передаче функций Госнаркоконтроля и миграционной службы в систему МВД России говорится, что все организационно-штатные мероприятия должны быть завершены до 1 июня. 21 июня закон был принят Госдумой в третьем и окончательном чтении.
— В поправках к закону, которые обещают опубликовать до 29 июня, говорится о продлении срока присоединения нашей и миграционной служб к МВД на три месяца, — рассказывают экс-наркополицейские. — Получилось, что головной офис ФСКН в Москве завершил свои мероприятия по упразднению ведомства до 31 мая и к этому сроку всех уволил. А МВД, так получилось, не готово принять новых сотрудников. Соответственно, все мы и наши коллеги в регионах оказались в подвешенном состоянии. В поправках сказано, что в течение этих трех месяцев мы будем вводиться в структуру МВД определенным образом, но для этого нужно штатное расписание, которого пока нет.
Сахалинские борцы с наркотрафиком думали, что 31 мая их уволят, и уже 1 июня они вольются в ряды УМВД. Но по факту людей сняли с одного денежного довольствия, не поставив на другое, и они опасаются, что все три месяца, то есть до конца срока, выделенного на "воссоединение" служб, они так и не увидят своих честно заработанных денег.
При этом люди продолжают ходить на работу. Большая часть — для того, чтобы просто отметиться. В основном это оперативники, у которых забрали оружие, удостоверения и допуск к "секретке". Но есть и те, кто работают, словно ничего не случилось, и исполняют свои должностные обязанности в полном объеме.
— Так же, как и до 31 мая, выезжают на задания, так же остаются до ночи, дежурят сутками, — говорят коллеги этих "счастливчиков". — Координирует их руководство областного УМВД. Этим работникам особенно не нравится то, что зарплату 20 июня не перечислили. Да что там говорить — всем нам не нравится. И все мы ждем непонятно чего, — рассказывают уволенные сотрудники УФСКН.
В сахалинской службе наркоконтроля работали более 150 человек: сотрудники (те, кто в погонах), гражданские служащие и простые работники (например, уборщицы). В этом тексте, называя людей сотрудниками или работниками, Sakh.com имеет в виду общий смысл этих слов, а не строгую служебную иерархию.
Итак, из примерно 150 человек зачисления в УМВД сейчас ждут около 60. Одни уволились по выслуге лет, другие заступили на существующие вакантные должности в полицию, не дожидаясь, когда для них подготовят обещанные места, третьи просто уволились… Для оставшихся 60 вопрос с возможной невыплатой зарплаты в течение трех месяцев по-прежнему открыт.
— На это время, пока все так неопределенно, мы могли бы найти какую-то другую работу, — говорят сахалинцы. — У нас семьи, кредиты, обязательства, планы… Но дело в том, что поправки и сам указ запрещают нам где-либо работать в течение этих трех месяцев, если мы хотим перейти в УМВД на льготных условиях, а не на общих основаниях, с прохождением военно-зачетной комиссии, полиграфа, всех проверок — то есть все заново, как будто мы с улицы пришли. Уволены мы были в связи с переводом в другой государственный орган. В президентском указе было обещано, что нас переведут без таких проверок.
Чтобы хоть как-то "пристроить" будущих подчиненных, 20 июня УМВД предложило оперативникам занять любые вакантные должности (не те, на которые они претендуют при переходе в ведомство).
Планировалось, что оперативники должны были перейти на службу в управление по контролю за оборотом наркотиков (УКОН), которое должно было создаться. Пока его еще нет, но есть места, например, в уголовном розыске или в УБЭП.
— Перейти на время предложили, но на общих основаниях. Сейчас согнали всех сотрудников, которые способны делать полиграфические исследования, чтобы максимально быстро тех, кто согласится, провести через полиграф и после прохождения медосмотра зачислить. Получается, что люди, у которых, допустим, ипотека, кинутся на эти вакантные должности и потеряют возможность впоследствии на льготных условиях перейти в УМВД. Их будут переводить, но внутриведомственного перевода уже не получится. А это не пройдет без последствий. Они, возможно, потеряют выслугу. То есть, когда они зайдут со своими погонами, начисление срока к следующему званию прервется, я так предполагаю, — делится мыслями бывший сотрудник областного управления наркоконтроля.
На вопрос, объясняют ли им хоть что-нибудь, люди отвечают: наше руководство — уже не руководство, оно уволено и никакими полномочиями не обладает, а новое — еще не руководство, поэтому тоже ничего сказать не может. Хотя, как отмечают будущие полицейские, обратившиеся в нашу редакцию, они чувствуют, что УМВД в этот непростой период пытается сделать для них все возможное.
— Я не сомневаюсь, что, как только будут подписаны все бумаги на федеральном уровне, мы сразу получим конкретику, стабильность и зарплату, — говорит собеседник ИА Sakh.com. — Без этого УМВД ничего не может сделать, так что претензий к руководству нашего управления никаких.
Сейчас в расформированном УФСКН работает ликвидационная комиссия. В здание наркоконтроля на Сахалинской, 4а уже въехали полицейские, но там продолжают находиться и прежние "хозяева".
Еще один момент, который пока некому прояснить. Летом сотрудники УФСКН должны были поехать в ведомственные санатории. Многие до сих пор рассчитывают улететь, но некоторые уже отказались от путевок и сдали билеты со всеми сопутствующими потерями.
Непонятной остается ситуация и с предоставлением обещанного жилья сотрудникам без погон — федеральным гражданским государственным служащим (ФГДС). По истечении одного года службы им полагается квартира. Эти люди исполняли по сути те же обязанности, что и аттестованные сотрудники в погонах, но зарплата у них была меньше. С этим и с отсутствием звездочек мирились ради перспективы получить гарантированные квадратные метры. Скажется ли переход в УМВД на этих планах? Сохранятся ли обязательства перед людьми? На кого возложат их исполнение? Снова одни вопросы. Пожалуй, слияние ФСКН и ФМС с МВД претендует на звание одной из самых секретных глобальных процедур последнего времени, и в допуске к этой "секретке" служащим отказано.
ИА Sakh.com направил в областное управление МВД официальный запрос с просьбой прокомментировать сложившуюся ситуацию и главным образом — все, что касается выплаты зарплаты. Но может ли "еще не руководство" что-то прояснить, большой вопрос.
Что касается сахалинского УФМС, его служащие пока в меньшей степени "зависли" между двумя статусами. Как сообщили в отделе кадров управления, ведомство уже ликвидировано, но срок предупреждения работников о ликвидации истечет только 8 июля. До этого времени увольнять людей неправомерно, это было бы нарушением Трудового кодекса. Увольнения начнутся после 8 июля.
Напомним, в президентском указе говорится о сокращении штатной численности ФМС на 30% при переходе в структуру МВД.
Человека, согласившегося бы подробно рассказать о том, что происходит в дорабатывающей последние дни областной миграционной службе и какие там царят настроения, не нашлось. Те, с кем удалось поговорить, коротко сообщают, что работа ведется в штатном режиме, зарплата должна быть перечислена до 25 июня, по этому поводу вроде бы никто не переживает.
— У нас уже больше 20 человек уволились. Кто-то нашел работу с более достойной зарплатой. А чего ждать? Когда тебя выгонят? Штатные мероприятия должны провести до 13 декабря. До этого времени, получается, мы в обычном режиме работаем или как? Кто, что, когда, в каком статусе — вообще ничего непонятно. Пока нового штатного расписания нет, — говорят в миграционной службе.