. Система ГО, определение, решаемые задачи, состав сил и средств, комплектование
Система ГО, определение, решаемые задачи, состав сил и средств, комплектование

Система ГО, определение, решаемые задачи, состав сил и средств, комплектование

В современной обстановке нельзя жить не будучи готовым к нападению в любой момент. Каждый из нас ежедневно слышит слова «терроризм», «война» и многие другие, будоражащие ум. Фраза «последним умрет тот, кто первым нажмет на кнопку» стала уже своеобразным афоризмом нашего времени, иллюстрирующим накал в мире. Иными словами, даже в мирной обстановке практически любому государству нужно быть «начеку». Причем, чем лучше и надежнее работает система гражданской обороны, тем более защищена та или иная страна. Актуальность моей темы объясняется всеми вышеперечисленными фактами. Нельзя отрицать, что чем сильнее прогресс, тем в более опасном положении может находиться мирное население, ведь ни в чем ином человек не преуспел так сильно, как в создании оружия.

Содержание работы

Введение………………………………………………………………………3Определение системы ГО и решаемые ею задачи…………………….4Состав сил и средств ГО. Комплектованиеформирований ГО…………………………………………………………….7Структура ГО Российской Федерации………………………………….9Степени готовности ГО РФ………………………………………………12Заключение…………………………………………………………………. 13Список использованной литературы ……………

Файлы: 1 файл

реферат бжд.docx

Федеральное государственное образовательное бюджетное учреждение

высшего профессионального образования

ФИНАНСОВЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ

по дисциплине «Безопасность жизнедеятельности»

на тему:«Система ГО, определение, решаемые задачи, состав сил и средств, комплектование».

студентка группы ФК 1-3

  1. Определение системы ГО и решаемые ею задачи…………………….4
  2. Состав сил и средств ГО. Комплектование
  1. Структура ГО Российской Федерации………………………………….9
  2. Степени готовности ГО РФ………………………………………………12

Список использованной литературы …………………………………. 15

В России государственная организация защиты населения берет свое начало 4 октября 1932 г., когда Совет Народных Комиссаров утвердил Положение о Местной противовоздушной обороне. Ее первым серьезным испытанием стала Великая Отечественная война, во время которой подразделения МПВО обезвредили 40 тысяч зажигательных бомб, потушили 2700 пожаров, ликвидировали более 3 тысяч крупных аварий. В те годы впервые в нашей истории была организована система защиты населения, которая позволила сохранить жизни тысячам мирных граждан.

В современной обстановке нельзя жить не будучи готовым к нападению в любой момент. Каждый из нас ежедневно слышит слова «терроризм», «война» и многие другие, будоражащие ум. Фраза «последним умрет тот, кто первым нажмет на кнопку» стала уже своеобразным афоризмом нашего времени, иллюстрирующим накал в мире. Иными словами, даже в мирной обстановке практически любому государству нужно быть «начеку». Причем, чем лучше и надежнее работает система гражданской обороны, тем более защищена та или иная страна. Актуальность моей темы объясняется всеми вышеперечисленными фактами. Нельзя отрицать, что чем сильнее прогресс, тем в более опасном положении может находиться мирное население, ведь ни в чем ином человек не преуспел так сильно, как в создании оружия.

Кроме того, в мирное время населению страны тоже грозит опасность от тех или иных ЧС. 1 Каждый из нас должен уметь защищаться, а также помогать тем, кому необходима помощь в таких экстренных ситуациях.

В своей работе я хотела бы поподробнее рассмотреть всю систему гражданской обороны, ее структуру, силы и средства, узнать, какое внимание уделяет государство столь важному вопросу.

  1. Определение системы ГО и решаемые ею задачи.

Прежде всего хотелось бы дать определение Гражданской обороне. Что же это такое? Каково предназначение ГО?

Гражданская оборона – это система мероприятий РСЧС, выполняемых ее структурными элементами, по подготовке к защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении боевых действий или вследствие этих действий. 2

Нужно так же отметить, что в современных условиях гражданская оборона является одним из наиболее важных элементов национальной безопасности России, обеспечения выживаемости государства в военное время. Гражданская оборона, ее организация, а также ведение, без сомнения, являются одной из наиболее важных функций государства. Именно от обучения ГО зависит в каком состоянии выйдет наша страна из тех или иных боевых действий, если таковые будут. Нельзя забывать также и о роли ГО для экономики. Не секрет, что финансы страны, ее денежное обращение, и вся экономика в целом не любят войн. Правильная политика государства в области Гражданской обороны может уменьшить урон, наносимый экономике страны. Не говоря уже о культурном наследии и экологии.

В последние годы войска гражданской обороны все чаще привлекаются к эвакуации населения, решению вопросов его первоочередного жизнеобеспечения, восстановлению пострадавших объектов и коммуникаций, сопровождению гуманитарных грузов, охране особо важных объектов, а также локализации и тушению крупных очагов лесных и торфяных пожаров. Подразделения войск ГО не раз работали в зонах вооруженных конфликтов: Южной и Северной Осетии, Абхазии, Грузии, Приднестровье, Югославии, Таджикистане, Чечне, Афганистане. Они обеспечивали людей питьевой водой и продуктами питания, организовывали эвакуацию раненых и доставку почты.

О назревших проблемах в области Гражданской обороны было сказано в 1998 году, когда собственно и был принят Федеральный закон от 12.02.1998 № 28-ФЗ (ред от 25.11.2009) «О гражданской обороне». Согласно данному закону определяются основные задачи в области гражданской обороны:

  1. Обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении боевых действий или вследствие этих действий;
  2. Оповещение населения об опасностях, возникающих при ведении боевых действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
  3. Эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
  4. Предоставление населению убежищ и средств индивидуальной защиты;
  5. Проведение мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки;
  6. Проведение аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей для населения при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
  7. Первоочередное обеспечение населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий, в том числе медицинское обслуживание, оказание первой помощи, срочное предоставление жилья и принятие других необходимых мер;
  8. Борьба с пожарами при ведении военных действий или вследствие этих действий;
  9. Обнаружение и обозначение районов подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому или иному заражению;
  10. Санитарная обработка населения, обеззараживание зданий и сооружений, специальная обработка техники и территорий;
  11. Восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
  12. Оценка восстановления функционирования необходимых коммунальных служб в военное время;
  13. Разработка и осуществление мер, направленных для устойчивого функционирования экономики и выживание населения в военное время. 3

Кроме того, следует отметить, что ГО имеет определенные задачи и на объекте экономики.

    • Разработка и планирование действий руководящего командно-начальствующего состава, штаба по делам ГО и ЧС, службы гражданской организации ГО по защите персонала объекта экономики;
    • Восстановление производства;
    • Выпуск продукции на сохранившемся оборудовании;
    • Защита персонала объекта экономики и населения от ЧС;
    • Повышение устойчивости функционирования ОЭ в условиях ЧС;
    • Проведение АС и ДНР в очагах поражения и зонах катастрофического затопления. 4

    Задачи, поставленные данным Федеральным законом, могут быть решены только при условии добросовестного выполнения государством, специальными органами, а также различными трудовыми коллективами, определенных обязательств, а так же активном участии в ГО.

    Состав сил и средств ГО. Комплектование формирований ГО.

    Согласно положениям ФЗ «О гражданской обороне» силами гражданской обороны, предназначенными для выполнения возложенных на них задач являются 5 :

      • Воинские части и другие формирования, которые специально предназначены для решения задач в области гражданской обороны, организационно объединенные в войска гражданской обороны;
      • Аварийно-спасательные формирования и спасательные службы. 6

      Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска и воинские формирования выполняют задачи в области гражданской обороны в соответствии с законодательством Российской Федерации.

      Для решения задач в области гражданской обороны воинские части и подразделения Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований привлекаются в порядке, определенном Президентом Российской Федерации.

      Аварийно-спасательные службы и аварийно-спасательные формирования привлекаются для решения задач в области гражданской обороны в соответствии с законодательством Российской Федерации.

      Следует также отметить, что к силам ГО можно причислить гражданские организации (нештатные формирования) гражданской обороны. Гражданские организации гражданской обороны являются формированиями, которые создаются на потенциально опасных объектах. Кроме того, и на объектах, которые имеют важное оборонное и экономическое значение по территориально- производственному принципу. Такие объекты чаще всего владеют специальной техникой и подготовленными для защиты населения, материальных ценностей от опасностей, возникающих при ведении боевых действий, а также вследствие этих действий. Именно гражданские организации являются наибольшими по численности формированиями ГО. Они предназначаются для выполнения основного объема аварийно-спасательных работ и других мероприятий.

      Организациями могут создаваться спасательные, медицинские, противопожарные, инженерные, аварийно-технические, автомобильные формирования, а кроме того, формирования разведки, радиационного и химической защиты, связи, механизации работ, охраны общественного порядка, торговли и другие виды формирования. В состав вышеперечисленных формирований могут входить:

      • Сводные и спасательные команды и группы;
      • Команды, группы, звенья разведки и связи;
      • Медицинские отряды, бригады, группы, звенья;
      • Подвижные госпитали и санитарные посты;
      • Аварийно-технические команды и группы;
      • Автомобильные и автосанитарные колонны;
      • Команды и группы общественного порядка и т.п.

      Для выполнения задач в области гражданской обороны могут привлекаться профессиональные аварийно-спасательные службы различных уровней, аварийно-спасательные формирования, как было сказано ранее (по ФЗ «О гражданской обороне»). Так же могут привлекаться мобильные группировки ГО и МО, воинские части и подразделения МО, другие части и подразделения постоянной готовности РСЧС.

      Аварийно-спасательной службой (АСС) называется совокупность органов управления, сил и средств, которые предназначены для решения тех или иных задач по предупреждению и ликвидации ЧС. Они функционально объединены в единую систему. Основу данной системы составляют аварийно-спасательные формирования (АСФ).

      В свою очередь, аварийно-спасательное формирование (АСФ) – самостоятельная, а порой входящая в состав АСС структура, которая предназначена для проведения тех или иных аварийно-спасательных работ. Ее основу составляют подразделения спасателей, которые оснащены специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами, материалами.

      Итак, исходя из всего вышесказанного, можно сделать вывод: в состав сил и средств входят силы и средства постоянной готовности, которые предназначены для оперативного реагирования на ЧС и проведения работ по их ликвидации. Основу данных сил постоянной готовности составляют АСС, АСФ, а также и некоторые другие службы и формирования. Причем они оснащены спецтехникой, оборудованием, снаряжением, инструментом, материалами с учетом проведения АСДНР (аварийно-спасательных и других неотложных работ) в зоне ЧС в течение не менее 3 суток.