Охранный бизнес: борьба за рынок
По данным «Обзора стрелкового оружия», подготовленном ООН, число сотрудников частных охранных компаний в мире достигает 25 млн. чел., что в два раза (!) превышает число полицейских, поскольку государства стремятся сэкономить на своих функциях по обеспечению безопасности.
Но, несмотря на стремительный рост частного сектора безопасности, в его арсенале гораздо меньше огнестрельного оружия, чем у государственных силовых структур. Так, изучив ситуацию в 70 странах мира, эксперты ООН обнаружили, что частный охранный бизнес располагает примерно четырьмя миллионами «стволов», правоохранительные органы – 26 млн., а вооруженные силы – 200 млн. единиц стрелкового оружия.
Специфика охранного бизнеса — жесткий контроль со стороны государственных органов. Впрочем, расширяются и функции охранников. Они теперь охраняют не только персон и офисы, но могут привлекаться и для выполнения аналогичных миссий в других странах - как это было в Ираке и Афганистане. Похожая ситуация и в Украине, хотя у нас монополией на огнестрельное оружие обладают госохранные структуры – ГСО (Государственная служба охраны), а также аффилированные с ней подразделения.
Вкусный банковский пирогНаибольшим камнем преткновения за последние годы на этом рынке является конкуренция ЧОПов (частных охранных предприятий) и ГСО за лакомый банковский рынок. ГСО все время норовит убрать конкурентов (у них-то есть огнестрельное оружие), но выставляет такие цены (в разы больше, чем у ЧОПов), что банки в один голос сопротивляются нововведениям.
Кстати, недавно НБУ обнародовал проект изменений в «Инструкцию по организации перевозки валютных ценностей и инкассации средств в банковских учреждениях», которым намерен изменить объемы транспортировки денежных средств. Вне зависимости от использования охранных структур при инкассации будет понижена максимальная возможная сумма перевозимых денег. Она составит не более 8 тыс. и 20 тыс. минимальных зарплат соответственно (7,6 млн грн. и 19,2 млн грн). Сейчас эти показатели составляют 12 тыс. и 30 тыс. минимальных зарплат.
Регулятор также решил сохранить за банками монополию на инкассацию денежных средств и предложил лишить небанковские учреждения права оказывать инкассаторские услуги. НБУ разрешил им заниматься инкассацией с февраля 2007 г., но только в начале 2009-го разработал лицензионные условия. Естественно, что ЧОПы недовольны, но в данных условиях от них мало что зависит.
Раз, два, три, четыре, пять — начинаем охранять!Нормативное обеспечение охранного бизнеса пока не достаточно. Похоже, МВД намеренно затягивает процесс регламентации деятельности частных охранных предприятий, устанавливая либо заведомо невыполнимые либо необоснованно завышенные лицензионные условия. Понятно, что нормальное развитие рынка охранных услуг, при сосуществовании в нем конкурирующих структур столь полярных возможностей невозможно. До сих пор не принят закон «Про охранную деятельность». Главным же недостатком законопроекта и признаком монополизации ЧОП видят сохранение полномочий по лицензированию охранной деятельности за ГСО.
Нужно менять и другие законодательные нормы охранной деятельности (разрешить ЧОПам использование огнестрельного оружия, предоставить им равноправный доступ к охране банков, хранилищ денег и ювелирных магазинов, иметь право самостоятельно проводить досмотр и составлять протокол при задержании преступника).
К расходам на оборудование поста ЧОПа следует отнести:
- плату за аренду офиса и коммунальные платежи; - налоги; - страховку охранников; - услуги связи; - заработная плата персонала; - затраты на обустройство оружейной комнаты, арсенала; - содержание авто для группы оперативного реагирования.
Первых своих клиентов ЧОПу следует найти заранее, еще до открытия. В большинстве случаев ими становятся знакомые, друзья и т. п. Для поиска новых заказчиков чаще используют прямые продажи — обходят садики, магазины, бани, офисные центры и т. п., предлагая услуги. Минимальное число объектов, необходимых ЧОПу для начала работы, — 3-4, чтобы уверенно стоять на ногах — не менее 15-20.
Стартовые затраты на создание ЧОПа оцениваются от $40 тыс. Впрочем многое зависит и от перечня услуг. Стоимость организации пультовой охраны несоизмеримо больше, чем поставить охранника у входа в школу или общежитие. Между тем новые системы сигнализации работая через сотовую GSM, не требуют прокладки телефонного кабеля и функционирует при перепадах температур и нестабильном энергоснабжении.
Далеко не все охранные предприятия Украины сегодня работают с оружием. Оно может понадобиться, например, при охране значительных материальных ценностей, а для охраны общежитий, торговых залов продуктовых магазинов, учебных учреждений, оружие (и проблемы, связанные с правом на его ношение охранниками) не нужно.
Вход на этот рынок охранного бизнеса до последнего времени был не то, чтобы совсем открытым, но достаточно легким — данный сегмент предпринимательской деятельности работал на единый налоге. Подавляющее большинство операторов - небольшие охранные предприятия, которые в общей сложности занимают львиную долю охранного рынка.
При этом небольшие по размерам и гибкие по своей структуре ЧОПы зачастую намного мобильнее в своих действиях, сговорчивее с клиентом, быстро решают все текущие вопросы в рабочем порядке с высокой долей профессионализма.
В последнее время многие ЧОПы существенно расширили ассортимент своих услуг – теперь они предлагают информационно-аналитическое обслуживание организаций и частных лиц, проверку персонал на полиграфе (детекторе лжи), обследование офиса на предмет установки подслушиваюших устройств и т.д. Кстати, многие услуги могут быть и нестандартными (вроде установки тех же "жучков"), так что их предоставление не будет слишком уж афишироваться.