Председателю Верховного суда Республики Казахстан
Пользуясь, случаем, имею честь искренне пожелать долгих лет счастливой жизни Вам и Вашим родным и близким.
Признаюсь Вам честно, никогда не предполагал, что мне придется основную часть времени в своей жизни тратить на то, чтобы обращаться в те или иные высшие инстанции органов государственной власти. Я пишу Вам очередное письмо, в надежде на то, что сотрудники аппарата/канцелярии Верховного Суда не просто зарегистрируют во входящих и в очередной раз отпишут вниз по инстанциям, а все таки отнесут на Ваш стол, чтобы Вы смогли выбрать время 3-4 минуты из своего нагруженного рабочего дня и прочитать это письмо.
Я, Тайчибеков Ермек Кенесулы, казах чистых кровей. Родился, живу и надеюсь умереть именно в Казахстане. Мои предки до 26-го поколения включительно всегда жили на казахской земле, с момента основания Казахского ханства. Я считаю себя законопослушным гражданином, который хочет спокойно трудиться, никому не мешать, заниматься своими мирскими делами. Ваша жизнь складывается иначе. Вы не просто живете, но Вы и по роду своей деятельности вмешиваетесь в судьбы людей, проживающих в Казахстане. Более того, Вы возглавляете целую структуру, отдельную ветвь власти, которая решает любые споры, между гражданами и субъектами хозяйствования, а также за Вами последнее слово в любом преступлении, которое совершается на территории страны. Это не просто Ваша функциональная обязанность, это целая общественная миссия. И неся ответственность за общество, Вы фактически являетесь автоматически элитой общества. И далеко не каждый сможет/способен выполнять эту роль.
Многие граждане в нашей стране за всю свою жизнь никогда не сталкиваются с судами. И на то есть несколько причин: а) нежелание доводить дело до суда, б) отсутствие веры в суд как независимый орган власти, в) смиренное желание ничего не менять в своей жизни и не бороться за свои права.
Я, много лет своей трудоспособной жизни провел так или иначе в судах. Работая клерком в крупных банках страны занимаясь вопросами по взысканию задолженности. Имея собственный бизнес и отстаивая ущемленные интересы своей компании. Более чем в 50-ти разных судах я принимал участие сам. В более чем 200 судах принимали участие мои юристы. В более чем 5-6 тыс. судебных делах, я так или иначе принимал опосредованное участие или был в курсе событий.
Деятельность государственных органов власти сложна и многогранна. И построить универсальное законодательство на все случаи жизни не представляется возможным. Ни в одном государстве. Но стремиться к этому надо. Можно прописать базовые грани в виде статей Конституции и законов в виде отдельных кодексов: ГПК, ГК, УК. Но останутся много нюансов, которые невозможно загнать в единые лекалы. И в этот момент нагрузка по принятию решения и соответственно ответственность увеличивается многократно на того человека, который именуется судьей. Весьма трудно определить ту тонкую грань, чтобы наложить на конкретную ту или иную разбираемую ситуацию шаблоны законодательства и внутри ее, полагаясь на интуицию и обостренное чувство справедливости вынести исключительно верное решение.
Пытаясь объективно смотреть на окружающий мир и на деятельность государственных органов, в частности работу судебной системы, я не могу заявить, что абсолютно вся судебная система насквозь и полностью парализована мздоимством, стяжательством, кумовством и непотизмом и или всеобъемлющей халатностью судебного корпуса. Такое заявление с моей стороны будет от лукавого. Но и не могу отметить, что судебная система Казахстана является образцом для подражания для всех остальных стран мира и является идеальной системой за всю историю человечества.
Будем смотреть правде в глаза и называть вещи своими именами. Основная мотивация людей желающих стать или оставаться в статусе судей, это не искреннее желание служить своему народу, нести ответственную миссию обеспечивать справедливость в обществе. Нет, не это является основной мотивацией судей Казахстана. Судьи не являются людьми не от мира сего. В подавляющем большинстве это такие же люди с обывательским мировоззрением, желающим реализовать несколько базовых инстинктов: родить сына, построить дом, посадить дерево. И получение материальных благ, а также желание самоутвердиться, за счет особого статуса в обществе перевешивает желание строить справедливое общество. И здесь многое зависит от построения самой системы работы судей, чтобы не позволять реализовывать судьям свои эгоистичные желания вопреки соблюдению закона. Судьи такие же люди, как и все граждане населяющие нашу страну. Им присущи такие же слабости, индивидуальное субъективное мировосприятие, убеждения и ценности, привитые с рождения. И Вам, Мусабек Турганбаевич, как генеральному менеджеру судебной системы страны, полагаю иррационально заниматься борьбой с проявлением субъективизма и изменением мировоззрения Ваших сотрудников. Гораздо легче заниматься структурными вопросами и обеспечивать многоуровневость системы, которая позволяет исправлять субъективизм отдельного судьи.
В нашем, сравнительно молодом государстве построена на первый взгляд достаточно хорошая судебная система, включающая в себя 5 уровней. Ошибка одного судьи может быть исправлена судьей более высшей инстанции. Ошибка двух судей может быть исправлена надзорной коллегией из трех судей. При таком исходе, человек, который отстаивает свои права, пройдя все инстанции, в итоге с большой вероятностью найдет свою правду. Один человек может ошибаться либо намеренно искажать истинное положение вещей. Два могут. Но не могут (1+3+3+5+7)=19 судей вкупе с прокурорами, которые присутствуют на заседании ошибаться. И соответственно повлиять на всех 19 судей и прокуроров возможно только исключительно по крупным проектам.
Уважаемый Мусабек Турганбаевич, я в своем письме:
-- не поднимаю тему про громкие судебные процессы, которые были в годы независимого Казахстана по таким проектам как: уголовные решения в отношении Рахата Алиева, Мухтара Аблязова, Мухтара Джакишева;
-- не акцентирую Ваше внимание на крупные гражданские дела по законному/незаконному отъему больших земельных участков, месторождений, прав недропользования, заводов и фабрик;
-- не затрагиваю вопрос по системным правовым коллизиям, которое имеет место быть, к примеру: ситуация по дольщикам, по проблемным заемщикам банков, по правильности подсчета голосов во время выборов и т.п.
Меня это меньше всего интересует. Не по масти мне, обсуждать такие дела. Я астрономически далек от политических процессов, которые происходят в перманентном режиме в стране. Единственное, в чем я глубоко уверен, что в таких проектах, судебная власть не может никак быть независимой по причине того, что здесь присутствует как правило еще и политическая воля.
Я, обычный, смертный, рядовой гражданин-обыватель нашей необъятной Родины, который живет по общим единым правилам и не срывает звезд с неба. Не являюсь государственным служащим, стараюсь избегать какого-либо участия в общественно-политических процессах. Руководствуюсь одним, всеобъемлющим императивом: все делать строго по закону, в рамках закона и в соответствии с законодательством. Меня интересуют сугубо свои, личные вопросы с которыми я сталкиваюсь в своей повседневной жизни. От человеческого фактора никто не застрахован. И если другие органы власти имеют определенную уязвимость. Можно на их неправоправные действия пожаловаться в другие инстанции входящую в правоохранительную систему. То в отношении конкретного судьи можно жаловаться только другому, вышестоящему судье. Аппелировать к прокуратуре, к кнб, к агентству по борьбе с коррупцией, к акимату, к партии нуротан бесполезно. Поступают просто отписки о неправомочности контроля, расследования, проверки деятельности конкретного судьи. Обращение к четвертой власти, в лице журналистов приводит к еще большему ухудшению ситуации и более сильному нарушению прав и интересов гражданина-заявителя. Соответственно напрашивается вывод, что 5-уровневая судебная система в виду ее особого положения должна быть настолько непредвзятая друг к другу, чтобы напрочь исключить субъективность и личностный фактор при вынесении решения.
Не могу не отметить, объективные, качественные улучшения в судебной системе. Адаптация и распространение электронного документооборота. Оперативность и корректность персонала. Но, ввиду возрастающего потока судебных исков неимоверно возрастает нагрузка на каждого судью. И требовать идеального подхода от каждого судьи не представляется возможным. И я это все осознаю и понимаю. Каждый судья в силу своих полномочий, может заведомо намеренно влиять на ситуацию, руководствуясь своими личными интересами в противовес общественным. Это такие нарушения как затягивание судебного процесса, волокита. При равновесности доказательств с обоих сторон принять решение в пользу/угоду симпатизирующих.
Я вполне допускаю мысль, что к Вам поступают много порой гневных писем, от различных отчаянных граждан нашей страны, в которых сквозит высокая степень эмоциональной составляющей, огульные обвинения в отношении Ваших сотрудников вплоть до проклятий в Ваш адрес. Нелегкая и порой неблагодарная миссия у Вас. Зачастую неудовлетворенность решением судьи той или иной стороной связано с тем, что элементарно не было на достойном уровне обеспечена доказательная база и логика в построении защиты.
В целом, несмотря на ряд недоработок, я удовлетворен как гражданин страны сложившейся судебной системой. Я решал свои вопросы в Алматинском, Астанинском, Жамбылском, и в ряде других региональных судах. Были и определенные сложности. И высокий уровень заинтересованности судьи. Но все решалось/разрешалось в аппеляционных инстанциях. Ваша судебная система действительно защищает интересы ущемленной стороны, на стороне справедливости и правды. Способствует тому, чтобы граждане не стремились решать свои вопросы альтернативными методами. Но, я хочу привести несколько примеров из своей жизни, не акцентируя внимания на юридические детали.
1) В 2004-2007гг. У меня был свой бизнес в Карагандинской области. С первого дня я столкнулся с непривычной для себя на тот момент ситуацией, когда шел реальный накат со стороны сотрудников Осакаровского районного ГАИ. Был относительно громкий по региональным масштабам судебный процесс.
Тогда, по молодости минувших лет, было с моей стороны много эмоций. Обращение во всевозможные инстанции. Но в итоге я проиграл. В первой, в аппеляционной и в надзорной инстанции Карагандинского правосудия. Проиграл я по простой причине, что кроме эмоций и показаний нескольких нейтральных свидетелей, у меня не было ни одного документального доказательства. Ни видеосъемки, ни одного документа, составленного с нарушениями. Я много извлек из того печального опыта на будущее. И самое главное, я понял, чтобы доказать свои права в суде, нужно иметь четкие, конкретные доказательства. И я считаю, что судья правильно поступил. Эмоции к делу не пришьешь. Иначе формируем течение, когда будут побеждать не те за кем правда, а те, кто в суде сможет пролить больше крокодильих слез.
2) В 2009-2010гг., состоялся судебный процесс по отъему у меня единственной квартиры. В этот раз я был сильно подготовлен. Теперь, у меня на руках были письменные доказательства, показания нотариусов.
Но судья первой инстанции, Сарсенбаев Амангельды, в прошлом еще несколько лет назад занимавший должность судьи в Верховном суде, рассмотрел проект, изучил всесторонне и в полном объеме обе стороны и принял решение на основании устных, голословных, ничем реально неподкрепленных доказательств той стороны, напрочь отвергая мою доказательную базу. То есть в этом деле, эмоции одной стороны оказались более действенными чем целая доказательная база с другой, то есть с моей стороны. Аппеляционная и надзорная коллегия Алматинского суда, частично восстановила справедливость, приняв решение обязать продавца вернуть полученные деньги за отобранную у меня квартиру. У меня оставался последний рывок. Верховный Суд. Я искренне верил, что Верховный Суд это настолько серьезная в высшей степени справедливая инстанция, которая исправляет ошибки и личную заинтересованность судей на местах. Но мои надежды были развенчаны тем, что Ваш непосредственный сотрудник Смолин Анатолий поступил также как и его в прошлом коллега Сарсенбаев. Прочитал мою доказательную базу. Выслушал эмоции той стороны, не подкрепленные практически ничем, а лишь натянутые по принципу: из мухи вылепили слона. И вместо того, чтобы восстановить справедливость. Верховный Суд поддержал решение первой инстанции, то есть своего коллегу Сарсенбаева Амангельды. Если тезисно, то судьи Сарсенбаев и Смолин создали прецедент в Казахстане, что любой гражданин может перечислить деньги другому гражданину и засчитать как погашение долга и как принудительную покупку имущества у другого гражданина. Нарушены институциональные права на владение частной собственностью.
3) В 2010-2011гг. состоялся другой гражданский процесс. На этот раз в г.Караганда. Судьей в первой инстанции оказалась Даненова Акмарал.
Отвергла все ходатайства моего юриста. И вынесла зеркальное решение на основании встречного искового заявления той стороны. Судья второй инстанции Ныгметжанов Мади выслушал внимательно мою сторону, исследовал в полном объеме все документы. И поддержал решение Даненовой. В Казахстане создан второй прецедент. Человек перечисляет другому человеку деньги. В одном суде это засчитывается как принудительная покупка. В другом как погашение долга. А в третьем суде как выдача займа.
Объясню. Совершается убийство. Даненова отказывается выезжать на место преступления и считает, что убийства не было. Ныгметжанов выезжает на место, видит лужи крови, расчлененный труп, чистосердечное признание убийцы. И … поддерживает решение Даненовой, что убийства не было. Примерно вот такая метафора.
Уважаемый Верховный Судья, я внимательно со всех сторон исследовал эти проекты и дал возможность изучить 50-60 разным юристам из России, Украины, Беларуси, Чехии, Израиля, США. Все в унисон считают, что наглым образом попираются такие понятия как объективность и справедливость. Я по многим проектам выигрываю дела, защищаю свои интересы. Доказываю свою правоту. Иногда где-то и проигрываю, по причине недостаточной подготовленности и отсутствию доказательств. Но в данном случае я длительно анализировал ситуацию и пришел к мнению, что основная причина в том, что везде где фигурирует Багисов Оскар Галимович, который в апреле 2009г. осужден по ст. мошенничество, несмотря на наличие объективных доказательств в мою сторону я проигрываю ему везде и во всех инстанциях. Дело в его покровителях. В Караганде есть с два десятка фирм, такие как ТОО КТ Акбулак, Акбулак трейд, ТОО МКО Сабина, ТОО МКО Самрук, ТОО МКО Тумар, ТОО МКО Народная, ТОО МКО Регион-сервис, ТОО МКО ДОС’C, ТОО Гараж, ТОО RAMS и еще много много других. Со стороны это выглядит как функционирование независимых компаний. А фактически это один холдинг, в котором главным доверенным лицом является Багисов Оскар Галимович. А покровителями: Рахимбеков Толеутай заместитель Акима области, Боровиков Олег, депутат областного маслихата по соблюдению законности, Абилов Мурат, начальник областного департамента юстиции. То есть карагандинская областная элита. Насчет Абилова Мурата говорят так многие осведомленные граждане в этих кругах. А доказательством присутствия интересов двух других господ является присутствие учредителями их жен в виде соучредителей в ТОО КТ Акбулак и в ТОО МКО ДОС’C.
Мою версию доказать не представляется сложным. Достаточно:
-- запросить их финансовую документацию;
-- изучить трансферты платежей и состав учредителей;
-- размещение юридических и фактических адресов компаний;
-- обратить внимание на состав сотрудников в этих компаниях.
И будет Вам целая доказательная база. Но, ввиду того, что этот холдинг существует и процветает много лет, объясняется нежелание лиц с Астаны заниматься вопросами системной коррупции на местах. Вопросами конкретных коррупционных проявлений как дача/получение взятки еще будут заниматься те или иные правоохранительные структуры. Но когда идет хищение, по специально грамотно разработанным схемам, в которых главенствую роль играют местные элиты, то полагаю, либо у государственной системы страны нет ни желания, ни возможности заниматься такими вопросами. А самое главное отсутствует мотивация. То, что этот холдинг под себя подмял все финансовые потоки в области в части распила госбюджетных средств, выигрыши по тендерам происходят как правило в пользу только этого холдинга, меня как жителя не Карагандинской области, весьма далекого от политической жизни мало интересует. «Ну хотят воровать. Пусть воруют. Если они безнаказанны, значит это кому то так надо.» Возможно это правильная/просвещенная форма государственного управления собственностью, тендерами и денежными потоками, пользу которой не способен оценить такой человек со среднестатистическим интеллектом как я И я не хочу лезть в эту кухню. Такому, весьма влиятельному холдингу в карагандинском регионе не обязательно давать взятки судьям, чтобы они решили вопросы в их пользу. Им достаточно, полагаю просто отдавать приказы. Это уже фактически спрут.
Но, когда этот холдинг потеряв чувство реальности, начинает устраивать беспредел в отношении простых граждан вроде меня, когда наглым и бесцеремонным образом попираются мои права, задеваются мои скромные интересы, я не могу, не хочу и не буду молчать. Много и глубоко уважаемый Мусабек Турганбаевич, я уже пытаюсь к Вам в очередной раз записаться на прием. Звоню регулярно на номер 8-7172-747585. Там поднимает трубку человек, который никогда не представляется по имени, фамилии и отказывается представляться. Уже с января 2011 года мне постоянно обещает перезвонить и сообщить дату записи к Вам на прием. И каждый раз никто не перезванивает. Рекомендует мне перезвонить через неделю, через три дня, через две недели. А воз и ныне там…