Организационно-правовая форма для НКО
Существует проект помощи людям с ограниченными физическими возможностями, дела милосердия, вовлечение добровольцев в социальную помощь, привлечение внешних источников финансирования программ от благотворителей, спонсоров.
Мы вовлекаем сотни людей в проект, следовательно в НКО должно быть членство.
Помимо этого мы привлекаем благотворителей, жертвователей - поэтому необходим механизм открытого привлечения средств и этикетка.
В связи с этим 2 вопроса:
- какая организационно-правовая форма наиболее здесь подходит? Некоммерческое партнерство, движение, фонд, организация?
- Есть мысль создать Благотворительную общественную организацию. Какие у неё будут преимущества по сравнению с другими формами? Что даёт с юридической, налогово-финансовой точки зрения название "благотворительная" ?
Для Вас подойдет организационно-правовая форма в виде фонда.
Федеральный закон «О некоммерческих организациях»
Статья 251 НК РФ содержит закрытый перечень доходов, не учитываемых при исчислении налоговой базы для НКО
Так же в соответствии с НК РФ имеются налоговые льготы с сумм, уплаченных общественными организациями инвалидов за лечение и медицинское обслуживание инвалидов при условии наличия у медицинских учреждений соответствующих лицензий, а также наличия документов, подтверждающих фактические расходы на лечение и медицинское обслуживание.
Статья 217. Доходы, не подлежащие налогообложению (освобождаемые от налогообложения)[Налоговый кодекс РФ] [Глава 23] [Статья 217]
Если Ваше НКО рассчитано что будут привлечены сотни людей, то не рекомендую делать обязательное членство для всех. Так как это лишния бумажная волокита. Учредителем фонда могут быть несколько лиц.
При этом учавствовать в деятельности фонда, делать пожертвования могут Все желающие, без всякого членства.
Здравствуйте. если нужно членство то это союз или ассоциация… лучше союз
они смогут привлекать средства таким образом
фонд- немного хуже- он не основан на членстве как раз
фз о некоммерческих организациях
Статья 11. Ассоциации (союзы)
1.Юридические лица и (или) граждане в целях представления и защиты общих, в том числе профессиональных, интересов, для достижения общественно полезных, а также иных не противоречащих федеральным законам и имеющих некоммерческий характер целей вправе создавать объединения в форме ассоциаций (союзов), являющиеся некоммерческими организациями, основанными на членстве.
3. Члены ассоциации (союза) сохраняют свою самостоятельность и права.
4. Ассоциация (союз) не отвечает по обязательствам своих членов. Члены ассоциации (союза) несут субсидиарную ответственность по обязательствам этой ассоциации (союза) в размере и в порядке, предусмотренных ее учредительными документами.
5. Наименование ассоциации (союза) должно содержать указание на основной предмет деятельности членов этой ассоциации (союза) с включением слов «ассоциация» или «союз».
В случае с фондом
Статья 7. Фонды1. Для целей настоящего Федерального закона фондом признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели.Имущество, переданное фонду его учредителями (учредителем), является собственностью фонда. Учредители не отвечают по обязательствам созданного ими фонда, а фонд не отвечает по обязательствам своих учредителей.
Поэтому если у вас будет членство- фонд вам не подходит
все НКО -регистрируются в минюсте вашего региона — там же будете получать все свидетельства ( в т.ч. и налоговые) + особое внимание уделите уставу и органам управления организации- их всегда вычитывают оч внимательно… срок регистрации… порядока 2х месяцев.
с юридической точки зрения это не дает ничего. принимать пожертвования может любая из этих организаций… и заниматься помощью- тоже.
общественная организация в принципе тоже вариант.
Статья 582. Пожертвования
1. Пожертвованием признается дарение вещи или права в общеполезных целях. Пожертвования могут делаться гражданам, лечебным, воспитательным учреждениям, учреждениям социальной защиты и другим аналогичным учреждениям, благотворительным, научным и образовательным организациям, фондам, музеям и другим учреждениям культуры, общественным и религиозным организациям, иным некоммерческим организациям в соответствии с законом, а также государству и другим субъектам гражданского права, указанным в статье
2. На принятие пожертвования не требуется чьего-либо разрешения или согласия.
3. Пожертвование имущества гражданину должно быть, а юридическим лицам может быть обусловлено жертвователем использованием этого имущества по определенному назначению. При отсутствии такого условия пожертвование имущества гражданину считается обычным дарением, а в остальных случаях пожертвованное имущество используется одаряемым в соответствии с назначением имущества.Юридическое лицо, принимающее пожертвование, для использования которого установлено определенное назначение, должно вести обособленный учет всех операций по использованию пожертвованного имущества.
4. Если законом не установлен иной порядок, в случаях, когда использование пожертвованного имущества в соответствии с указанным жертвователем назначением становится вследствие изменившихся обстоятельств невозможным, оно может быть использовано по другому назначению лишь с согласия жертвователя, а в случае смерти гражданина-жертвователя или ликвидации юридического лица — жертвователя по решению суда.
5.Использование пожертвованного имущества не в соответствии с указанным жертвователем назначением или изменение этого назначения с нарушением правил, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, дает право жертвователю, его наследникам или иному правопреемнику требовать отмены пожертвования.
С реформой гражданского законодательства перечень форм некоммерческих организаций стал исчерпывающим. Если вам требуется членство в организации, то вам необходимо создать НКО в форме общественной организации
Преимущество в том, что в этих НКО есть членство, название благотворительная с юридической точки зрения ничего не дает, главное организационно-правовая форма — общественная организация.
Количество учредителей НКО должно быть не менее трех человек. Вы должны разработать устав, в котором указывается наименование юридического лица. например Благотворительная общественная организация «Милосердие». После чего вы должны провести регистрационные мероприятия в налоговой.
Если ваша благотворительная организация будет достаточно крупной, то в уставе вам целесообразно предусмотреть виды деятельности приносящие доход, только такая деятельность должна осуществляться в соответствии со следующей нормой:
Иван, добрый вечер.
Вам нужно организовать АНО (фонд).
Эти отношения оформляются договором пожертвования, а с посредниками оформляется договор поручения.
Статья 251. Доходы, не учитываемые при определении налоговой базы
[Налоговый кодекс РФ][Глава 25][Статья 251]
Федеральный закон от 11 августа 1995 г. N 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» (с изменениями и дополнениями)
Статья 6. Благотворительная организация
Статья 6. Благотворительная организация
Добрый день, Иван.
Поскольку основной вашей деятельностью будет оказание благотворительной помощи, то на вас распространяется Федеральный закон от 11.08.1995 N 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях».
В статье 7 этого закона указано:
Законодательство позволяет создавать некоммерческие организации следующих видов (в части, относящейся к вашему виду деятельности)::
Статья 50 Гражданского кодекса
Поэтому создавайте вашу благотворительную организацию в форме фонда или автономной некоммерческой организации.
Правила создания и функционирования некоммерческих организаций установлены в Федеральном законе от 12.01.1996 N 7-ФЗ (ред. от 02.05.2015) «О некоммерческих организациях»:
Регистрацию некоммерческой организации осуществляет Министерство юстиции РФ. Именно туда нужно обращаться с подготовленными учредительными документами вашей АНО или фонда для приобретения статуса юридического лица.
Порядок такого обращения и порядок регистрации некоммерческой организации Минюстом установлен Административным регламентом:
base.garant.ru/70135694/ Госпошлина за регистрацию составляет 4000 руб.
После того как ваш фонд (или АНО) будет зарегистрирован вы сможете на законных основаниях осуществлять благотворительную деятельность по сбору и раздаче пожертвований.
В своей деятельности вам нужно руководствоваться положениями Федерального закона от 11.08.1995 N 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях»: base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=162618;dst=0;ts=103D060A47E5BC406D73779908DBCF7A;rnd=0.023694624891504645
При этом ваш фонд может осуществлять и приносящую доход деятельность, если это предусмотрено вашим уставом, но лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых создана ваша некоммерческая организация, и если это соответствует таким целям (ст.50 ГК РФ).
С точки зрения налогообложения название «благотворительная» имеются следующие преимущества:
1. Полученные пожертвования налогом на прибыль не облагаются, но при этом нужно отчитываться в налоговую за их целевое использование:
п.14 ст.250 Налогового кодекса
2. НДСом благотворительная деятельность не облагается:
Статья 149 Налогового кодекса РФ:
Также прилагаю для сведения образцы уставов АНО и благотворительного фонда, которые можно использовать при подготовке учредительных документов вашей организации.
С уважением, Роман.
А налоговый кодекс пробовали читать?
Согласно статьи 123.1. Гражданского кодекса РФ некоммерческими корпоративными организациями признаются юридические лица, которые не преследуют извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяют полученную прибыль между участниками), учредители (участники) которых приобретают право участия (членства) в них и формируют их высший орган в соответствии с пунктом 1 статьи 65.3 настоящего Кодекса. Согласно п.2 ст.123.1 ГК РФ к некоммерческим корпоративным организациям относятся: 1) потребительские кооперативы;2) общественные организации;3) ассоциации (союзы), также согласно п.3. ст.50 Гражданского кодекса РФ к ассоциациям и союзам относятся некоммерческие партнерства.4) товарищество собственников недвижимости; 5) казачьи общества; 6)общин коренных малочисленных народов Российской Федерации. Некоммерческие корпоративные организации создаются по решению учредителей, принятому на их общем (учредительном) собрании, конференции, съезде и т.п. Указанные органы утверждают устав соответствующей некоммерческой корпоративной организации и образуют ее органы. Некоммерческая корпоративная организация является собственником своего имущества. Поэтому, с учетом заявленных Вами пожеланий по поводу признаком, которыми должен обладать организационно-правовая форма юридического лица: 1) Наличие членства участников; 2)Возможность привлечения спонсоров, жертвователей, благотворителей; 3) Юридические и налоговые преимущества организационно-правовой формы.
Выбор остается между:
1. Общественными организациями.
2. Ассоциациями (союзами), в том числе некоммерческие партнерства.
По моему мнению из предложенных Вами признаков наиболее предпочтительным остается создание юридического лица в форме общественной организации. Согласно действующему законодательству под общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан. Членами общественной организации в соответствии с ее уставом могут быть физические лица и юридические лица. Органыобщественной организации: 1) Постоянно действующий руководящий органобщественной организации является выборный коллегиальный орган; 2) Высшимруководящим органом общественной организации является съезд (конференция)или общее собрание. 3) В общественной организации образуется единоличныйисполнительный орган (председатель, президент и т.п.) и могут образовыватьсяпостоянно действующие коллегиальные исполнительные органы (совет, правление, президиум и т.п.) (п.2 ст.123.7 ГК РФ). Состав документов, представляемых на государственную регистрацию, установлен ст. 21 Закона N 82-ФЗ и полностью идентичен составу документов, установленному ст. 13.1 Закона об НКО. На государственную регистрацию общественной организации должны бытьпредставлены следующие документы: 1) заявление, подписанное уполномоченнымлицом (далее — заявитель), с указанием его фамилии, имени, отчества, местажительства и контактных телефонов; 2) устав общественного объединения в трехэкземплярах; 3) выписка из протокола учредительного съезда (конференции) илиобщего собрания, содержащая сведения о создании общественного объединения, обутверждении его устава и о формировании руководящих органов иконтрольно-ревизионного органа; 4) сведения об учредителях; 5) документ обуплате государственной пошлины. В соответствии со ст. 333.33 НК РФ размер государственной пошлины загосударственную регистрацию общероссийских общественных организаций инвалидов иотделений, являющихся их структурными подразделениями, составляет1000 руб. Иные общественные организации уплачивают государственную пошлинуна общих основаниях — в размере 4000 руб. Платежноепоручение или иной документ об уплате в соответствующий бюджетгосударственной пошлины за государственную регистрацию некоммерческойорганизации представляется в подлиннике; 6) сведения об адресе (о местенахождения) постоянно действующего руководящего органа общественногообъединения, по которому осуществляется связь с общественным объединением; 7)протоколы учредительных съездов (конференций) или общих собраний структурныхподразделений для международного, общероссийского и межрегиональногообщественных объединений; 8) при использовании в наименовании общественногообъединения имени гражданина, символики, защищенной законодательствомРоссийской Федерации об охране интеллектуальной собственности или авторскихправ, а также полного наименования иного юридического лица как частисобственного наименования — документы, подтверждающие правомочия на ихиспользование. В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 333.35НК РФ общероссийские общественные объединения освобождены от уплатыгосударственной пошлины за право использования наименований «Россия»,«Российская Федерация» и образованных на их основе слов исловосочетаний в наименованиях указанных организаций или объединений. Всоответствии со ст. 30Закона № 82-ФЗ общественное объединение, являющееся юридическим лицом,может иметь в собственности: земельные участки; здания; строения; сооружения; жилищныйфонд; транспорт; оборудование; инвентарь; имущество культурно-просветительногои оздоровительного назначения; денежные средства; акции, другие ценные бумаги; иноеимущество, необходимое для материального обеспечения деятельности этогообщественного объединения, указанной в его уставе. Кроме того, в собственностиобщественных объединений (организаций) могут находится учреждения,издательства, средства массовой информации, создаваемые и приобретаемые за счетсредств данного общественного объединения в соответствии с его уставными целями.Таким образом, в собственности общественной организации могут находитсяпрактически любые виды внеоборотных, оборотных материальных и финансовыхактивов и денежных средств, что обуславливает необходимость организации иведения полноценного бухгалтерского учета. Источники формирования имуществаобщественной организации перечислены в ст. 31 Закона № 82-ФЗ.Такими источниками могут быть: вступительные и членские взносы; добровольныевзносы и пожертвования; поступления от проводимых в соответствии с уставомлекций, выставок, лотерей, аукционов, спортивных и иных мероприятий; доходы отпредпринимательской деятельности общественной организации; доходы отгражданско-правовых сделок; доходы от внешнеэкономической деятельностиорганизации; другие, не запрещенные законом поступления. Кроме того, ст. 17Закона N 82-ФЗ предусмотрена возможность государственной поддержкиобщественных организаций, которая может выражаться не только в виде налоговыхльгот, но и в виде целевого финансирования отдельных общественно полезныхпрограмм общественных объединений по их заявкам (государственные гранты);заключения любых видов договоров, в том числе на выполнение работ ипредоставление услуг; социального заказа на выполнение различных государственныхпрограмм неограниченному кругу общественных объединений, размещаемого впорядке, установленном для государственного заказа.
Также согласно ст.7 Федерального закона от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительнойдеятельности и благотворительных организациях» благотворительныеорганизации создаются в формах общественных организаций (объединений),фондов, учреждений и в иных формах, предусмотренных федеральными законами дляблаготворительных организаций. Благотворительнаяорганизация может создаваться в форме учреждения, если ее учредителем являетсяблаготворительная организация. Согласно ст. 15 Федерального закона от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительнойдеятельности и благотворительных организациях» источниками формирования имуществаблаготворительной организации могут являться: взносыучредителей благотворительной организации; членскиевзносы (для благотворительных организаций, основанных на членстве); благотворительные пожертвования, в том числе носящиецелевой характер (благотворительные гранты), предоставляемые гражданами июридическими лицами в денежной или натуральной форме;доходы от внереализационных операций, включая доходы от ценных бумаг; поступления от деятельности по привлечению ресурсов(проведение кампаний по привлечению благотворителей и добровольцев, включаяорганизацию развлекательных, культурных, спортивных и иных массовыхмероприятий, проведение кампаний по сбору благотворительных пожертвований,проведение лотерей и аукционов в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, реализацию имущества и пожертвований, поступивших отблаготворителей, в соответствии с их пожеланиями); доходыот разрешенной законом предпринимательской деятельности; доходы от деятельности хозяйственных обществ, учрежденныхблаготворительной организацией; труд добровольцев; иные не запрещенные законом источники. Согласно п.4 ст. 21 ФЗ от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» благотворительная организация имеет право на получение благотворительных пожертвований от иностранных граждан, лиц без гражданства, а также от иностранных и международных организаций. Так, в силу пп. 2 п. 3 ст. 149 НК РФ не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) на территории РФ реализация товаров, работ, услуг, производимых и реализуемых: общественными организациями инвалидов (в том числе созданными как союзы общественных организаций инвалидов), среди членов которых инвалиды и их законные представители составляют не менее 80 процентов; организациями, уставный капитал которых полностью состоит из вкладов указанных в абзаце втором пп. 2 п. 3 ст. 149 НК РФ общественных организаций инвалидов, если среднесписочная численность инвалидов среди их работников составляет не менее 50%, а их доля в фонде оплаты труда — не менее 25%; учреждениями, единственными собственниками имущества которых являются указанные в абзаце втором пп. 2 п. 3 ст. 149 НК РФ общественные организации инвалидов, созданными для достижения образовательных, культурных, лечебно-оздоровительных, физкультурно-спортивных, научных, информационных и иных социальных целей, а также для оказания правовой и иной помощи инвалидам, детям-инвалидам и их родителям. В части исчисления НДФЛ следует учитывать, что не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) доходы физических лиц в виде доходов, не превышающих 4000 рублей, полученных в виде сумм материальной помощи оказываемой инвалидам общественными организациями инвалидов. Существуют некоторые налоговые льготы по исчислению налога на прибыль согласно статьи 251 НК РФ содержит закрытый перечень доходов, не учитываемых при исчислении налоговой базы. Так, п. 2 ст. 251 НК РФ предусматривает, что при определении налоговой базы не учитываются целевые поступления. К ним, в частности, относятся целевые поступления на содержание некоммерческих организаций и ведение ими уставной деятельности, поступившие безвозмездно на основании решений органов государственной власти и органов местного самоуправления и решений органов управления государственных внебюджетных фондов, а также целевые поступления от других организаций и (или) физических лиц и использованные указанными получателями по назначению.К целевым поступлениям на содержание некоммерческих организаций и ведение ими уставной деятельности относятся, в том числе: осуществленные в соответствии с законодательством РФ о некоммерческих организациях вступительные взносы, членские взносы, паевые взносы, пожертвования (пп. 1 п. 2 ст. 251 НК РФ); средства и иное имущество, которые получены на осуществление благотворительной деятельности (пп. 4 п. 2 ст. 251 НК РФ); денежные средства, полученные некоммерческими организациями на формирование целевого капитала, которое осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 30.12.2006 N 275-ФЗ «О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций» (далее — Закон N 275-ФЗ) (пп. 13 п. 2 ст. 251 НК РФ); денежные средства, полученные некоммерческими организациями — собственниками целевого капитала от управляющих компаний, осуществляющих доверительное управление имуществом, составляющим целевой капитал, в соответствии с Законом N 275 ФЗ (пп. 14 п. 2 ст. 251 НК РФ); денежные средства, полученные некоммерческими организациями от специализированных организаций управления целевым капиталом в соответствии с Законом N 275-ФЗ (пп. 15 п. 2 ст. 251 НК РФ). Не учитываются при налогообложении имущественные права в виде права безвозмездного пользования государственным и муниципальным имуществом, полученные по решениям органов государственной власти и органов местного самоуправления некоммерческими организациями на ведение ими уставной деятельности (пп. 16 п. 2 ст. 251 НК РФ). Перечень прочих расходов, связанных с производством и реализацией, утвержденный в ст. 264 НК РФ, также содержит ряд расходов, присущих некоммерческим организациям. К прочим расходам, связанным с производством и реализацией, относятся расходы налогоплательщиков — общественных организаций инвалидов, а также налогоплательщиков — учреждений, единственными собственниками имущества которых являются общественные организации инвалидов, виде средств, направленных на осуществление деятельности указанных общественных организаций инвалидов и на цели, указанные в пп. 38 п. 1 ст. 264 НК РФ (пп. 39 п. 1 ст. 264 НК РФ). Получатели средств, предназначенных на осуществление деятельности общественной организации инвалидов и на цели социальной защиты инвалидов, по окончании налогового периода представляют в соответствующие налоговые органы по месту своего учета отчет о целевом использовании полученных средств. Кроме того, в соответствии с п. 1 ст. 267.1 НК РФ налогоплательщики (общественные организации инвалидов) вправе создавать резерв предстоящих расходов, направляемых на цели, обеспечивающие социальную защиту инвалидов. Указанные резервы могут создаваться на срок не более пяти лет. Расходы на формирование такого резерва учитываются в составе прочих расходов (п. 39.2 п. 1 ст. 264 НК РФ). Также п. 3 ст. 286 НК РФ предусматривает, что некоммерческие организации, не имеющие дохода от реализации товаров (работ, услуг), уплачивают только квартальные авансовые платежи по итогам отчетного периода.В свою очередь, п. 2 ст. 289 НК РФ содержит нормы, определяющие, что некоммерческие организации, у которых не возникает обязательств по уплате налога, представляют налоговую декларацию по упрощенной форме по истечении налогового периода. Иными словами, у некоммерческой организации, у которой не возникает обязательство по уплате налога на прибыль, отсутствует обязанность по представлению в налоговый орган налоговых деклараций по налогу на прибыль по итогам отчетных периодов (письмо Управления ФНС по г. Москве от 15.03.2005 N 20-12/16361). Также, законами субъектов РФ могут быть предусмотрены и другие налоговые льготы в отношении некоммерческих организаций, а также основания для их использования налогоплательщиками.