Пособия на ребенка в Великом Новгороде и Новгородской области
Поддержка семей с детьми в Новгородской области обеспечивается силами федерального и областного бюджетов. Из первого выплачиваются государственные пособия семьям с детьми, из второго — областные, которые более точно и целенаправленно реагируют на нужды родителей с детьми с учетом особенностей проживания в регионе и устанавливаются по принципам нуждаемости и адресности. Есть также виды помощи, которые предоставляются из бюджета муниципалитетов. Примечательно, что региональные выплаты в Новгородской области не подлежат ежегодной индексации.
Новгородская область характеризуется неблагоприятной демографической ситуацией — рождаемость тут ниже, чем в среднем по России. Решать проблемы демографии пытаются в том числе за счет выплат на детей. Так, для улучшения рождаемости тут действует ежемесячная выплата до 3 лет в размере прожиточного минимума семьям, решившимся на рождение 3-го или последующего ребенка. В 2020 году она софинансируется из федерального бюджета.
Выплата федеральных пособий семьям с детьми
Список федеральных пособий, действующих в Новгородской области и в Великом Новгороде, установлен ст. 3 закона № 81-ФЗ от 19.05.1995 г. Их индексация (повышение) проводится на коэффициент инфляции ежегодно с 1 февраля. Регион не относится к районам Крайнего Севера, поэтому в нем не действуют районные повышающие коэффициенты.
С 1 февраля 2020 года государственные пособия в России и другие социальные выплаты проиндексированы на 3% (Постановление Правительства от 29.01.2020 г. № 61).
- 12130 — минимум по МРОТ за каждый полный месяц декрета;
- 55830,60 — минимум за весь срок (при больничном длительностью 140 дней)
- 3375,77 — минимум на первого ребенка для безработных;
- 4852,00 — минимум для работающих
- 6751,54 — на второго и последующих детей
Помимо этих выплат при рождении второго или последующего ребенка выдается федеральный материнский капитал, который уже получили более 8 млн российских семей. 1 января 2020 года он был проиндексирован на 3% и установлен размере 466 617 рублей и предоставляется семье однократно (повторное получение невозможно).
Региональные детские пособия в Новгородской области
Рассчитывать на областные детские пособия могут семьи, постоянно проживающие в Новгородской области. Большая часть региональных выплат предоставляется независимо от гражданства родителей и детей (за исключением материнского капитала, который полагается только россиянкам).
Принцип назначения региональных выплат — заявительный. Заявление вместе с пакетом документов подается в органы социальной защиты (собес) по месту жительства. Можно обратиться за выплатами и через многофункциональные центры (МФЦ).
Вместе с заявлением обычно нужно предоставить следующие документы:
- паспорт (либо иное удостоверение личности), СНИЛС;
- детское свидетельство о рождении;
- справка с места жительства (или вид на жительство, удостоверение беженца — для иностранцев);
- справка о составе семьи;
- если у заявителя и ребенка разные фамилии — документы, подтверждающие родство (свидетельство о браке или разводе, справка о смене фамилии);
- на детей, принятых в семью на воспитание:
- для находящихся под опекой — решение опекунского органа о передаче в замещающую семью;
- для приемных — договор о создании приемной семьи и передачи в нее ребенка;
- для усыновленных — решение суда об усыновлении, которое вступило в силу на момент подачи документов;
Жителям административного центра полагаются не только региональные, но и дополнительные городские (муниципальные) пособия при рождении ребенка, обычно более характерные для городов федерального значения (Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя).
При рождении детей жительницам Великого Новгорода предоставляются дополнительные выплаты — на первого ребенка, на близнецов и тройню. Однако для их оформления должен соблюдаться ряд условий.
- Соцвыплата на первого ребенка:
- Выдается только на родного ребенка, не предоставляется при усыновлении.
- Оформить может исключительно женщина, отцу не предоставляется.
- Положена тем, кто постоянно живет или работает в черте города.
- Можно расходовать на любые нужды.
- При одновременном рождении двойни первыми детьми по 7500 руб. выдается на каждого малыша. Эта выплата предоставляется независимо от той, которая положена близнецам.
- Выплата при рождении одновременно двух детей:
- Предоставляют не только при рождении, но и при усыновлении одновременно рожденных детей.
- Выдается, если заявитель:
- проживает в Великом Новгороде на протяжении минимум одного года;
- не менее года состоит в трудовых отношениях с юрлицом или ИП, находящимся или зарегистрированным в Новгороде;
- обучается в образовательных организациях Великого Новгорода по очной форме;
- ухаживает за ребенком-инвалидом в Великом Новгороде.
- Это пособие — целевое, его можно направлять только на улучшение жилищных условий.
- Выплата при рождении (усыновлении) одновременно трех и более детей:
- Дети были рождены или усыновлены после 30 ноября 2011 года.
- Выплачивается, если оба родителя или один из них зарегистрированы по месту жительства в Великом Новгороде.
- В случае усыновления предоставляется, если усыновлены трое и более одновременно рожденных детей.
- Обратиться нужно в течение трех лет с момента рождения (усыновления).
- № 939 от 31.03.2011 г. «Об установлении единовременного пособия женщинам при рождении первого ребенка»;
- № 1223 от 29.03.2012 г. «О мерах социальной поддержки семей в связи с одновременным рождением двух детей»;
- № 1200 от 22.02.2012 г. «О дополнительных мерах социальной поддержки семей в связи с одновременным рождением троих и более детей»
- 7500 руб. — на первого ребенка;
- 200 000 руб. — на близнецов;
- 1 000 000 руб. — на тройню
- справка о рождении форма №24;
- свидетельства о рождении всех детей;
- в соответствии со стандартным списком
Малоимущие семьи могут рассчитывать на ежемесячную помощь на каждого ребенка до 16 лет (родного, приемного, опекаемого, усыновленного). Оно предоставляется в небольшом размере, однако есть базовый и повышенный размер. На повышенное пособие могут рассчитывать:
- матери-одиночки;
- семьи, в которых родитель проходит срочную службу в армии или является курсантом, злостно не платит алименты или признан пропавшим без вести.
К малоимущим в Новгородской области причисляют семьи с недостаточным доходом, если на каждого члена семьи приходится менее величины прожиточного минимума (ПМ) на душу населения, который устанавливается ежеквартально с учетом стоимости потребительской корзины (например, за 3-й квартал 2019 г. ПМ на душу населения составил 11071 руб.).
- 200 руб. — базовый размер;
- 400 руб. — повышенный размер
- согласно со стандартным списком;
- для учащихся 16-18 лет — справка из школы;
- справки обо всех доходах родителей за 3 мес.;
- справка из органа соцзащиты о неполучении пособия вторым родителем (при раздельном проживании);
- справка о неполучении выплаты на содержание детей-сирот в приемной или опекунской семье.
Дополнительно для пособия в повышенном размере:
- для одинокой матери — справка по форме 25 из ЗАГСа;
- справка из воинской части о прохождении службы отца, или из учебного заведения о том, что он является курсантом;
- сообщение из ОВД о том, что розыск алиментщика-должника не дал результатов; или справка из суда о признании пропавшим без вести, или о пребывании в местах лишения свободы
Пособие продлевается, если ребенок старше 16 лет продолжает учиться в школе (но не дольше, чем до достижения им 18 лет). Оно не может быть оформлено одновременно с ежемесячной выплатой на содержание детей в опекаемых и приемных семьях.
«Путинское» пособие на первого и второго ребенка
В 2020 году на «путинские» выплаты при рождении первого и (или) второго ребенка в Новгородской области семья имеет право, если соблюдаются следующие условия:
- первый или (и) второй ребенок рожден (усыновлен) после 1 января 2018 года;
- мать и ребенок — граждане РФ и постоянно проживают на территории страны;
- среднедушевой доход семьи не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума (ПМ) для трудоспособного населения в Новгородской области за 2 квартал прошедшего года.
В Новгородской области за 2 квартал 2019 года ПМ для трудоспособного населения составил 11386 рублей. Следовательно, в 2020 году «путинское» пособие смогу получить семьи, чей среднедушевой доход не будет превышать 22772 рубля.
На первого ребенка пособие выплачивается соцзащитой, на второго — Пенсионным фондом из материнского капитала. Оно предоставляется, пока ребенку не исполнится 3 года.
- Закон № 418-ФЗ от 28.12.2017 г. «О ежемесячных выплатах семьям, имеющих детей»;
- Приказ Минтруда № 889н от 29.12.2017 г
-
;
- документы о доходах семьи за последние 12 месяцев
Чтобы оформить пособие на первого ребенка, женщина должна обратиться в отделение соцзащиты. Для получения выплаты на второго — в Пенсионный фонд.
Единовременное пособие на 3-го ребенкаПри рождении третьего и каждого следующего ребенка родителям предоставляется дополнительная единовременная выплата из областного бюджета. Она выдается независимо от дохода семьи и других выплат.
- Может оформить преимущественно мать, и только в крайних случаях — отец.
- При появлении на свет близнецов предоставляется на каждого из них.
-
;
- свидетельства о рождении предыдущих детей;
- если заявление подает отец — доказательство того, что мать не может обратиться за выплатой (свидетельство о ее смерти, лишении родительских прав и т.д.)
Родителям из Новгородской области, у которых, начиная с 1 января 2013 года, родится (будет усыновлен) третий и следующий ребенок, предоставляется ежемесячная денежная выплата (ЕДВ). На нее могут рассчитывать семьи, среднедушевой доход которых ниже или равен среднедушевому доходу семей с детьми области за первое полугодие года, предшествующего году обращения. На 1 января 2020 года — 15673,2 рубля.
Пособие отличается двумя важными моментами:
- Предоставляется не только на третьего, но и на каждого последующего ребенка до 3-х лет. В частности, при рождении двойни в третьей беременности (соответственно, 3-м и 4-м ребенком в семье), а также усыновлении двоих и более детей — по выплате выдается на каждого.
- Оформить пособие могут не только российские граждане, но и иностранцы, беженцы, лица без гражданства.
- свидетельства о рождении всех детей;
- справки о доходах за последние 3 мес.;
Семьи, принявшие на воспитание ребенка-сироту или лишенного родительской опеки, могут рассчитывать на помощь от государства. Она выплачивается ежемесячно опекунам и приемным родителям на каждого принятого на воспитание в семью ребенка до 18 лет.
- 7873 руб. — базовый размер;
- 9447 руб. — на ребенка-инвалида или с ограниченными возможностями здоровья
- справка о неполучении ежемесячной выплаты на ребенка (малоимущим);
- подтверждение того, что над ребенком отсутствует родительская опека;
Приемным родителям, помимо средств на содержание ребенка-сироты, полагается ежемесячное вознаграждение. За каждого ребенка по договору о приемной семье им выплачивается 6048 руб.
Региональный капитал «Первый ребенок»
При рождении первого ребенка в период с 1 января 2019 по 31 декабря 2021 года одному из родителей выплачивается региональный капитал «Первый ребенок». Также для его получения должны выполняться следующие условия:
- возраст матери — до 29 лет включительно;
- заявитель проживает совместно с ребенком;
- оба родителя, один из них или одинокий родитель непрерывно проживали на территории области не менее года до рождения ребенка;
- родители (родитель) продолжают проживать в области на момент получения сертификата.
Средства регионального капитала «Первый ребенок» можно потратить на:
- покупку по договору купли-продажи квартиры или частного дома;
- уплату первоначального взноса по жилищному кредиту или займу (в том числе ипотечному);
- погашение основного долга и процентов по жилищному кредиту (займу), включая ипотечные.
- заявление;
- копия паспорта;
- копия свидетельства о рождении;
- копии СНИЛС всех членов семьи;
- копия паспорта и нотариально удостоверенной доверенности представителя, если обращаются через него.
Для распоряжения в выше указанным документам необходимо добавить:
- сертификат;
- копия паспорта второго родителя, если он сторона в сделке;
- для покупки по договору купли-продажи:
- копия договора купли-продажи;
- документы, подтверждающие право собственности;
- справка об внесенной сумме и остатке, если покупка в рассрочку;
- копия кредитного договора (договора займа);
- копия зарегистрированного договора ипотеки;
- копия кредитного договора (договора займа);
- справка об остатке задолженности;
- копия зарегистрированного договора ипотеки;
- документы о праве собственности.
- за сертификатом — в течение 3-х лет после рождения;
- за распоряжением — через полтора года после рождения
Региональный материнский капитал предоставляется при рождении (усыновлении) третьего и каждого последующего ребенка, рожденного с 01.01.2011 по 31.12.2018 г. Выплата, прежде всего, призвана помочь многодетным семьям обустроить быт и улучшить жилищные условия.
Чтобы получить маткапитал, нужно соблюдение нескольких условий:
- Хотя бы один из родителей проживал на территории области хотя бы 2 года до рождения третьего (следующего) ребенка.
- Заявитель и ребенок должны быть гражданами России.
- За выплатой должна обратиться мать (усыновительница). Только в крайних случаях допускается обращение отца (усыновителя).
- Областной закон № 997-ОЗ от 16.05.2011 г.«О дополнительных мерах социальной поддержки многодетных семей, проживающих на территории Новгородской области»;
- Постановления Правительства Новгородской области № 188 от 05.05.2015 г.; № 213 от 19.05.2015 г.
- 100 000 руб. — на детей, рожденных или усыновленных в период 01.01-31.12.2011 г.;
- 200 000 руб. — на детей, которые появились в семье после 01.01.2012 г.
- подтверждение российского гражданства третьего (следующего) ребенка; ;
- при обращении отца (усыновителя) — документ, подтверждающий, что мать не может этого сделать (справка о смерти или о недееспособности, решение суда о лишении родительских прав)
- за сертификатом — в любой момент после 1.5-летия ребенка, даже спустя несколько лет;
- за выплатой — после оформления сертификата
Порядок расходования денежных средств следующий:
- При получении выплаты в размере 100 000 руб. деньги можно тратить на любое из предусмотренных направлений — улучшение жилищный условий, образовательные услуги на детей или медицинские услуги для любого члена семьи.
- Из суммы 200 000 руб. первые 100 000 руб. обязательно необходимо вложить в улучшение жилищных условий. Только после этого предоставят вторые 100 000 руб. — минимум через полгода и после подтверждения, что средства вложены в покупку жилья или идут работы по его строительству.
Перечень региональных видов социальной поддержки очень широк, и лишь малая ее часть выплачивается в виде единовременных и ежемесячных детских пособий. Ниже приводятся основные виды льгот и компенсаций, предоставляемых:
-
; ; ; отдельным категориям семей.
Другие льготы и виды помощи малоимущим, не указанные в статье:
- Компенсации согласно областному закону № 391-ОЗ от 11.01.2005 г.:
- 30% оплаты за детсад;
- частичная компенсация расходов на питание школьникам и обучающимся на дому.
- 50% на проезд в автотранспорте общего пользования студентам вузов, живущим в пригородах или на территории области.
- до 1 года на искусственном вскармливании или если мать ВИЧ-инфицирована;
- 1-3 года жизни.
После рождения (усыновления) 3-го ребенка семья считается многодетной. При этом:
- предыдущие дети могут быть родными, усыновленными, пасынками и падчерицами, а также приемными или принятыми под опеку;
- возраст хотя бы двоих из них не должен превышать 18 лет;
- такая семья может быть полной (с обоими родителями, родными или замещающими) или неполной (с одним родителем — например, матерью-одиночкой).
Для многодетных в регионе существуют различные льготы и виды помощи. Они предоставляются согласно закону № 750-ОЗ от 27.03.2015 г. «О статусе и мерах социальной поддержки многодетных семей, проживающих на территории Новгородской области…» и другим нормативным актам.
Среди наиболее существенных льгот можно отметить:
- Если на члена семьи доход не превышает двойной ПМ:
- Ежемесячная компенсация 50% за коммунальные услуги.
- Бесплатный проезд школьникам на автомобильном транспорте городского и пригородного сообщения.
- Лекарства бесплатно для детей до 6 лет — из утвержденного списка по рецепту.
- Внеочередной прием в детсады, а также школы, если в них уже обучаются братья и сестры.
- Первоочередной прием в медицинских учреждениях для родителей и детей.
- Внеочередной прием в детские реабилитационные и оздоровительные организации Новгородской области.
- Земельный участок бесплатно для дачного или жилищного строительства.
- Компенсация части родительской платы за детский сад: 20% — на первого ребенка; 50% — на второго; 70% — на третьего и последующих.
- Орден или медаль «Родительская слава» — соответственно 30000 руб. и 15000 руб.
- Почетный знак «За верность родительскому долгу» (достойно воспитавшим 4-х и более детей) — 100 000 руб.
- Почетный диплом многодетной матери — 10000 руб. за достойное воспитание 3-х и более детей.
Социальная помощь согласно закону № 768-ОЗ от 02.06.2010 г. оказывается:
- Малоимущим:
- выплата не чаще раза в год в размере 500-1000 руб. на члена семьи;
- предоставление талонов на питание, одежды, продуктов, мебели, очков, лекарств, постельных принадлежностей;
- компенсация заметы газового оборудования (до 10000 рублей в год);
- социальный контракт (до 100 000 рублей)
- при лишении жилья в случае пожара — выплата 2500 руб. на каждого члена семьи;
- одновременное рождение 3-х и более детей — до 2 000 000 руб. на покупку собственного жилья, если семья признана нуждающейся в улучшении жилищных условий;
- компенсация транспортных расходов за проезд к месту проведения гемодиализа в медицинском организации на территории Новгородской области на машине, поезде или такси (до 50 тысяч рублей в год);
- компенсация затрат на замену газового оборудования (до 10 тысяч рублей в год);
- социальная поддержка в виде ежегодной единовременной выплаты в размере прожиточного минимума на душу населения.
Согласно закону № 391-ОЗ от 11.01.2005 г. семьям в Новгородской области предоставляется: