Детские пособия в Республике Саха (Якутия)
Поддержка семей с детьми — одно из важных направлений социальной политики в Республике Саха — Якутия. Как и в других регионах, тут действуют федеральные и региональные пособия. Задача выплат — финансово поддержать семьи с детьми, улучшить демографическую ситуацию, понизить социальную напряженность. Многие детские пособия ежегодно индексируются на величину инфляции.
Региональные детские выплаты в Якутии назначаются семьям, которые постоянно проживают на территории республики (имеют постоянную регистрацию) и соответствуют ряду установленных требований (в большинстве случаев это так называемые критерии адресности и нуждаемости). Согласно этим критериям, на республиканском уровне особое внимание в плане социальной поддержки предоставляется таким семьям:
Выплата федеральных пособий семьям с детьми в Якутске
Государственные пособия в Якутске и на всей территории Якутии выплачиваются согласно федеральному перечню, установленному ст. 3 закона № 81-ФЗ от 19.05.1995. Большинство из них может оформить любой родитель или лицо, воспитывающее ребенка (за исключением «декретного» пособия по беременности и родам и материнского капитала).
В Якутии к зарплатам по многим профессиям и отраслям производства применяются повышающие районные коэффициенты. Они применяются и в отношении детских пособий. Всего в регионе на данный момент действуют пять районных коэффициентов:
- 1,4 — в Якутске и на большей части Республики;
- 1,5 — в пос. Кангалассы;
- 1,6 — в ряде других районов;
- 1,7 — в Ленской районе севернее 61° и г. Мирном;
- 2,0 — на предприятиях по добыче алмазов.
Приведенные в таблице размеры детских пособий актуальны до 1 февраля 2018 года. Чтобы рассчитать сумму выплаты для определенного населенного пункта, размер пособия, установленный для всей страны на федеральном уровне, нужно умножить на применяемый в конкретной местности повышающий районный коэффициент.
Единовременные
Ежемесячные
Кроме перечисленных пособий, после рождения (усыновления) второго либо следующего ребенка в период с 01.01.2007 по 31.12.2018 семья может рассчитывать на федеральный материнский капитал. Первоначально его оформить может только мама ребенка (или мужчина, если он является единственным усыновителем).
Региональные детские пособия в Республике Саха (Якутия)
С 1 января 2017 года размер региональных детских пособий в Якутии был проиндексирован на 4,9% (постановление № 459 от 26.12.2016). В регионе родителям (усыновителям, опекунам) из республиканского бюджета предоставляются следующие основные виды детских выплат:
Общие особенности выплаты региональных пособий в Якутии:
- Назначаются в заявительном порядке (нужно подать заявление и пакет документов). Обращаться за оформлением нужно в соцзащиту (УСЗН) или МФЦ по месту жительства.
- Стандартный срок рассмотрения документов — 10 дней. В случае необходимости он может увеличиться до 30 дней.
- Деньги выплачиваются гражданам РФ, иностранцам и лицам без гражданства (если другое не оговорено).
- Пособия предоставляются любому из родителей (усыновителей, опекунов), если в законе не указано иное.
- На ежемесячные выплаты назначаются районные коэффициенты (если не оговорено иное).
При обращении за каждой выплатой пишется заявление, которое сопровождается пакетом документов. Ниже переводится стандартный набор документов, необходимых во всех основных случаях:
- свидетельство о рождении ребенка, на которого оформляется пособие;
- родительские паспорта и СНИЛСы;
- при отсутствии второго родителя — свидетельство о расторжении брака, справка матери-одиночки или свидетельство о смерти;
- справка о составе семьи и совместном проживании заявителя с ребенком;
- документы о смене фамилии, если у заявителя и ребенка они разные (свидетельство о браке / разводе, смене фамилии);
- решение суда об усыновлении (на усыновленного ребенка);
- данные о том, куда переводить деньги (о банковском счете или почтовом отделении).
Это пособие является обязательным для всех регионов РФ и формально является федеральным, входит в перечень из закона № 81-ФЗ от 19.05.1995. Но размер выплаты и ее частота определяются местными документами Якутии, поэтому пособие отнесено к региональным.
- Выплата предоставляется семьям со среднедушевым доходом на человека ниже величины прожиточного минимума в Якутии, установленного на душу населения.
- Назначается с момента обращения и за прошедшие 6 мес. (если были основания для получения).
- Ее нужно ежегодно переоформлять, подтверждая право на ее получение.
- 340 руб. — на малыша от рождения до 3-х лет;
- 370 руб. — от 3-х до 6 лет;
- 445 руб. — от 7 до 16 (18) лет.
- согласно стандартному перечню;
- документы о родительских доходах за 3 месяца;
- справка об обучении (для ребенка 16-18 лет)
Величина прожиточного минимума устанавливается раз в квартал. В 1 квартале 2017 г. среднедушевой прожиточный минимум составляет 16443 руб. в месяц (постановление № 173 от 20.05.2017).
Ежемесячная выплата на третьего и последующего ребенкаПособие на 3-го ребенка до 3-х лет выплачивается в ряде российских регионов, преимущественно имеющих низкую рождаемость. Оно регулируется президентским указом № 606 от 07.05.2012. Однако в сравнении со среднероссийскими показателями (13,3 ребенка на 1000 в 2014 году) в Якутии наблюдается высокая рождаемость (16,9 новорожденных на 1000 местных жителей по данным на 2014 г.).
Пособие на 3-го и следующих детей малообеспеченным в Якутии назначалось и выплачивалось на детей, рожденных в период с 01.01.2013 по 31.12.2016. Оно предоставлялось в виде единовременной или ежемесячной выплаты сроком на год (в размере детского прожиточного минимума) на основании социального контракта о взаимных обязательствах (постановление № 537 от 30.11.2012).
Единовременная выплата при рождении первого ребенкаМолодым семьям в случае рождения первого ребенка (или же усыновления малыша в возрасте до 3-х месяцев) предоставляется единовременная выплата из республиканского бюджета. При появлении одновременно двоих или троих детей деньги выплачиваются на каждого. Предназначение выплаты — покупка детских товаров или продуктов питания.
Молодой семьей в Якутии считается семья в течение трех лет после бракосочетания (при рождении ребенка — без ограничений по длительности брака), в которой возраст обоих супругов не превышает 35 лет включительно (а также одинокий родитель до 35 лет хотя бы с одним ребенком).
- Закон № 643-З № 147-IV от 17.12.2008«Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Республике Саха (Якутия)»;
- Постановление № 269 от 25.06.2009.
- стандартный пакет;
- сберкнижка Сбербанка (для перечисления денег)
Такие семьи могут также рассчитывать на участие в жилищной программе «Молодая семья», действующей в Якутии.
Ежегодная выплата на покупку школьной формыВыплата на покупку школьной, спортивной или другой детской одежды предоставляется на каждого ребенка из многодетной малоимущей семьи. Под многодетной подразумевается семья, в которой воспитываются трое детей или более.
- Назначается на каждого родного или усыновленного ребенка до 18 лет, если тот обучается в школе или получает начальное профессиональное образование.
- Районный коэффициент к выплате не применяется.
- Документы разрешается подавать одним пакетом ежемесячным пособием на ребенка.
- Выплачивается в месяце, идущем за тем, в котором были поданы документы.
- Закон № 643-З № 147-IV от 17.12.2008;
- Постановление № 269 от 25.06.2009.
- по стандартному списку;
- сведения о доходах родителей;
- удостоверение многодетной семьи;
- подтверждение обучения ребенка старше 15 лет
На каждого ребенка-сироту, переданного в опекунскую или приемную семью, его воспитателям ежемесячно выплачиваются деньги на содержание. Их можно тратить только на детские нужды.
Выплаты на содержание для первой зоны (на девочек / мальчиков):
- 13356 / 13397 руб. — от 0 до 18 месяцев;
- 13887 / 14005 руб. — от 18 месяцев до 3 лет;
- 15576 / 15679 руб. — от 3 до 7 лет;
- 20144 / 18950 руб. — от 7 до 11 лет;
- 21956 / 20383 руб. — от 11 до 18 лет.
Выплаты на содержание для второй зоны, в том числе Якутска (на девочек / мальчиков):
- 12012 / 12298 — от 0 до 18 месяцев;
- 12708 / 12818 — от 18 месяцев до 3 лет;
- 14332 / 14431 — от 3 до 7 лет;
- 18821 / 17275 — от 7 до 11 лет;
- 20375 / 18813 — от 11 до 18 лет.
Ежемесячное вознаграждение приемному родителю равно базовому размеру оплаты труда приемному родителю, умноженному на коэффициент:
- 0,2 — на каждого ребенка до 3-х лет;
- 0,6 — за 2-го и каждого следующего ребенка;
- 0,8 — за ребенка-инвалида
- решение о передаче ребенка под опеку от опекунского органа или договор о приемной семье;
- свидетельства о рождении детей;
- справка о совместном проживании;
- документ, подтверждающий отсутствие родительской опеки над ребенком (о смерти родителей, лишении их родительских прав и т.д.)
Другие выплаты семьям, воспитывающим детей-сирот:
- Ежемесячная выплата на коммуналку, предметов ухода и гигиены в приемных семьях, образованных из семейных детских домов — 1668 руб.
- Единовременная выплата на каждого ребенка, принятого в опекунскую или приемную семью — 24940 руб.
- Ежегодная выплата на каждого ребенка из приемной семьи для покупки мебели — 12569 руб.
- Ежемесячные выплаты гражданам, воспитавшим 1, 2, 3 и более детей-сирот: соответственно 40 руб., 75 руб., 115 руб. К выплатам применяется районный коэффициент.
В Республике Саха существуют и другие выплаты, призванные повысить уровень жизни семей с детьми. Среди них:
- Выплаты многодетным:
- Предоставление бесплатных лекарств по рецептам врачей на детей до 6 лет.
- Первоочередное выделение земельного участка (в том числе родителям с приемными детьми) — только лицам с российским гражданством.
- Единовременная выплата на покупку транспортного средства на основании соцконтракта в размере 668949 руб. Предоставляется семьям с 10 и более родными, усыновленными, приемными детьми.
- Единовременная выплата на покупку / строительство жилья для семьи с 5 и более детьми, которой требуется улучшение жилищных условий. Размер зависит от состава семьи.
- Ежемесячная выплата матери-героине — 965 руб. (к ней применяется районный коэффициент).
- Ежемесячные соцвыплаты женщинам, родившим 5 и более детей — 90 руб. (применяется районный коэффициент).
- Правительственный конкурсный грант «Улучшаем свое жилье» в размере 159300 руб. Предоставляется родителям с 7 и более детьми.
- Социальное пособие неработающим матерям — 1700 руб. (эта сумма умножается на районный коэффициент);
- Ежемесячная выплата на коммуналку и оплату жилья семьям с детьми-инвалидами — 3359 руб. (районный коэффициент не применяется).
Обратиться за республиканским маткапиталом может женщина, у которой после 01.01.2011 г. родился (был усыновлен) третий или следующий ребенок. Выплата предоставляется семье только один раз, имеет характер единовременной. Она выдается в случае, если дети и родители имеют российское гражданство.
- На текущий момент своя программа маткапитала действует в регионе бессрочно.
- Сумма республиканского материнского капитала подлежит ежегодной индексации.
- Не имеет значения, сколько лет предыдущему ребенку и как давно он родился.
- Отец может обратиться за маткапиталом только в исключительных случаях (в том числе если он является единственным усыновителем).
- На принятие решения о предоставлении выплаты или отказе отводится 30 дней.
- Закон № 952-З № 803-IV от 16.06.2011«О республиканском материнском капитале «Семья»;
- Постановление № 443 от 23.09.2011.
- 139717 руб. — в общем случае (приказ республиканского Минтруда и соцзащиты № 17-ОД от 12.01.2017);
- 98990 руб. — в уменьшенном размере (для семей, получивших компенсационную выплату 29,15 тыс. руб. согласно закону № 643-З № 147-IV от 17.12.2008).
- общий перечень документов;
- свидетельства о рождении предыдущих детей;
- подтверждение того, что за выплатой имеет право обращаться отец или усыновитель
Региональный мат капитал в Якутии имеет целевой характер. выплату можно потратить на такие нужды: